Постанова

від 04.04.2012 по справі 750/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 квітня 2012 р. № 2-а- 750/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Дочірнього підприємства Будівельно-монтажне управління "Балакліягазсервіс" колективного підприємства "Газбуд" про стягнення податкового боргу ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Харківської області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Будівельно-монтажне управління "Балакліягазсервіс" колективного підприємства "Газбуд", в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 171,00 грн.

Згідно з ст.183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Відповідач у відповідності до ст.183-2 КАСУ, відзив на позов та заяв до суду не надав.

При цьому, суд відзначає, що оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.

З матеріалів справи вбачається, що Дочірне підприємство Будівельно-монтажне управління "Балакліягазсервіс" колективного підприємства "Газбуд" перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Харківської області з 21.11.2001 за № 516, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 20.12.2011 року № 1584.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в УкраїніВ» органи податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно п.3 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в УкраїніВ» органи податкової служби контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Відповідно до п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України начальникам державних податкових інспекцій та їх заступникам надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області 14.12.2010 р. була проведена невиїзна документальна перевірка термінів подання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2010 року відповідача.

В ході перевірки були виявлені порушення п.п.4.1.4 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», та п. 7.2 - Про затвердження Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища від 19.07.1999 р. № 162/379, а саме ДП БМУ "Балакліягазсервіс" до ДПІ у Балаклійському районі несвоєчасно надало податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2010 р.

За результатами перевірки складено акт від 14.12.2010р. № 2568/15-0-10/31668672.

Також, працівниками Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області 31.05.2011 р. була проведена камеральна перевірка з питання неподання (несвоєчасності) подання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 4 кв. 2010 р.

В ході перевірки були виявлені порушення неподання податкової звітності по збору за забруднення навколишнього природного середовища за 4кв. 2010 р. підпункту 49.18.3 пункту 49.18.3 пункту 49.18 ст.49 розділу ІІ, пункту 286.2 ст.286 розділу ХШ Податкового кодексу України.

За результатами перевірки складено акт від 31.05.2011р. № 227/15-016-31668672.

На підставі актів перевірок Державною податковою інспекцією у Балаклійському районі Харківської області були прийнятті податкові повідомлення-рішення №0000121501 від 21.01.2011 р. про визначення податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн., вручити яке було неможливо, у зв'язку з чим податкове повідомлення - рішення було розміщено на дошці оголошень 01.03.2011 року та №0001561501 від 13.07.2011 року про визначення податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1 грн., вказане податкове повідомлення - рішення було поштою направлено на адресу відповідача, однак воно було повернуто на адресу податкової з відміткою про причини повернення "за відмовою адресата від одерження".

Згідно пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що податкові повідомлення рішення відповідачем ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувались, тому вони є узгодженими.

Як встановлено судом, перебіг визначених ст. 57 Податкового кодексу України строків виконання податкового обов'язку у спірних правовідносинах скінчився. Однак, доказів виконання податкового обов'язку в повному обсязі відповідно до положень ст.ст. 37 та 38 Податкового кодексу України щодо визначеної до стягнення суми заборгованості сторони до суду не подали.

В силу приписів п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. При цьому, суд зважає, що за визначенням п.14.1.39 ст.14 Податкового кодексу України під грошовим зобов'язанням платника податків розуміється сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача була надіслана поштою податкова вимога від 14.03.2011 р. № 20, однак на адресу податкової було повернути конверт з відміткою пошти про причини повернення "за закінченням терміну зберігання".

Згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового Кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Станом на день розгляду даної справи податковий борг в розмірі 171,00 грн. відповідачем не сплачено.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Харківської області до Дочірнього підприємства Будівельно-монтажне управління "Балакліягазсервіс" колективного підприємства "Газбуд" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства Будівельно-монтажне управління "Балакліягазсервіс" колективного підприємства "Газбуд" (64200, Харківська область, м. Балаклія, вул. Свердлова, 29, код 31668672) суму податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 171,00 грн. (сто сімдесят одна гривня) на р/р33110329700022, одержувач: Балаклійська міська рада, код банку одержувача : 38059663, в установі банку: ГУ ДКС України у Харківській області, МФО 851011.

Постанову звернути до негайного виконання.

У десятиденний строк з моменту отримання копії постанови сторона чи інша особа, стосовно якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, може оскаржити дану постанову в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя С.О. Чудних