Постанова

від 17.04.2012 по справі 2а/2370/864/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2012 року Справа № 2а/2370/864/2012

12 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Овсієнка О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Промінь» про стягнення простроченої заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду, управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (далі - позивач) просить стягнути із сільськогосподарського виробничого кооперативу «Промінь»(далі - відповідач) заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень-липень 2011 року в сумі 3 663 грн. 17 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідно до п. п. «б-з»ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-Х-ІІ від 05.11.1991 року, частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. За березень, квітень, травень, червень, липень 2011 року відповідачу нараховано до відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 3663 грн. 17 коп.

Начальник управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області надав суду клопотання про підтримання позовних вимог та розгляд справи без участі представника управління.

Відповідач представника в судове засідання не направив, заперечення на позов не надав хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа, Христинівською районною державною адміністрацією Черкаської області 18.05.1999 року, ідентифікаційний код 03794621, а також перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон України № 400/97-ВР), для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 ст. 1 даного Закону, крім тих які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а»- п. «з»с. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону України № 400/97-ВР встановлена ставка збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 даного Закону.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон України № 1058-IV) та пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1) визначено, що підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно Інструкції № 21-1 відповідач є платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по Списку № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

На підставі п. п. 6.8 п. 6 Інструкції № 21-1, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний сплачувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах цим працівникам.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області знаходиться 1 особа по Списку № 2 -ОСОБА_1, який отримує пенсію за віком на пільгових умовах (відповідно до п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), як колишній працівник відповідача. Згідно наданих відповідачу управлінням Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області розрахунків за березень, квітень, травень, червень, липень 2011 року фактичні витрати позивача на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах по Списку № 2 склали 3 663 грн. 17 коп.

Станом на час розгляду справи, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01.03.2011 року по 31.07.2011 року становить 3 663 грн. 17 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області сум виплачених на пільгових умовах громадянам призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України, що може спричинити несвоєчасне фінансування виплат пенсій.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 -163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу «Промінь»задовольнити повністю.

Стягнути із сільськогосподарського виробничого кооперативу «Промінь»(20040, Черкаська область, Христинівський район, с. Івангород, вул. Леніна, 32А, ідентифікаційний код 03794621) на користь управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Леніна, 31, ідентифікаційний код 21366797) борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за березень, квітень, травень, червень та липень 2011 року на загальну суму 3 663 (три тисячі шістсот шістдесят три) грн. 17 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар