Постанова

від 09.04.2012 по справі 2а/2470/631/12

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/631/12

09:00 год.

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом позовом регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Чернівецькій області до виробничо - комерційної фірми «Писанка» про стягнення фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Чернівецькій області (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до виробничо-комерційної фірми «Писанка» (далі - відповідач, ВКФ «Писанка») про стягнення фінансової санкції в розмірі 5000,00 грн.

Позов, мотивовано тим, що відповідач в порушення ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» не сплатив застосовану до нього штрафну санкцію в сумі 5000,00 грн.

Відповідачем 04.04.2012 р. (вх. № 4305/12) до суду подано письмове заперечення проти позову, в яких вказує, що застосована до нього штрафна санкція в сумі 5000,00 грн., ним частково вже сплачена в сумі 2200,00 грн., тому просить надати термін один місяць для повного погашення боргу та залишити заяву без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

Виробничо-комерційна фірма «Писанка» (58026, м. Чернівці, вул. Каштанова, буд. 20, ідентифікаційний код 21436575) зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 04.04.1997 р.

20.12.2011 р. працівниками позивача проведено фактичну перевірку ВКФ «Писанка» з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами період з серпень-грудень 2011 р., за результатами якої складено акт перевірки за № 149/32/21436575.

Вищевказаною перевіркою встановлено факт реалізації 10.08.2011 р. 1 пляшки вина «Монастирська ізба», 0,7 л. за ціною 17,50 грн., у зв'язку із чим порушено вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 р № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва».

На підставі висновків акту перевірки, відповідачем винесено рішення від 26.12.2011 р. № 241481 про застосування фінансових санкцій, яким до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 5000,00 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін.

Рішення про застосування фінансових санкцій отримане відповідачем 31.12.2011 р., про що свідчить відмітка про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України регулюються Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (далі - Закон № 481).

За порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством (ч. 1 ст.17 Закону № 481).

Згідно до абз. 13 ч.2 ст. 17 Закону № 481 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Порядок застосування вказаної фінансової санкції передбачений постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку застосування статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 02.06.2003 р. № 790 (далі - Порядок № 790).

Відповідно до положень п. 10 та 11 Порядку № 790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом тридцяти днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. Суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.

Рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку (п.13 Порядку № 790).

З огляду на матеріали справи, рішення про застосування фінансових санкцій у встановленому Законом порядку відповідачем не оскаржено.

З матеріалів справи слідує, що відповідач частково сплатив фінансову санкцію в сумі 2200,00 грн., що підтверджується квитанціями № 010300501 від 30.01.2012 р. та № 010600501 від 24.02.2012 р., а також платіжним дорученням № 4 від 14.03.2012 р.,

Таким чином, у зв'язку із частковою сплатою відповідачем фінансових санкцій в сумі 2200,00 грн., станом на день розгляду справи, за відповідачем обліковуються фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 2800,00 грн.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог чинного законодавства України в частині несвоєчасної сплати фінансової санкції у вигляді штрафу за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін, тому суд дійшов до висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов належить задовольнити частково в сумі 2800,00 грн.

Згідно із п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач довів належними та допустимими доказами часткову сплату фінансової санкції в сумі 2200,00 грн.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2.Стягнути з виробничо-комерційної фірми «Писанка» (58026, м. Чернівці, вул. Каштанова, буд. 20, ідентифікаційний код 21436575) фінансові санкції у розмірі 2800,00 грн. до Державного бюджету України (р/р 31111106700002, одержувач: УДКС у м. Чернівці, банк одержувача ГУДКС в Чернівецькій області, МФО: 856135, код одержувача: 23246436, код платежу: 21081100).

3. В іншій частині відмовити.

4. Постанову звернути до негайного виконання.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги

Суддя В.К. Левицький