Постанова

від 10.04.2012 по справі 2а/2470/199/12

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2012 року м. Чернівці Справа № 2а/2470/199/12

11:52

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

при секретарі судового засідання -Самокішин М.І.;

з участю:

представника позивача -Івановича М.І.;

представника відповідача -не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Кіцманському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Нафта-Буковини" ,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному позові позивач з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просив суд стягнути з рахунків платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Нафта-Буковини" кошти в сумі 33761, 56 грн., а саме заборгованість в сумі 9000,55 грн. стягнути на користь місцевого бюджету Кіцманської міської ради, 24761,01 грн. на користь місцевого бюджету Дубівецької сільської ради.

Позивач на обґрунтування позову зазначив, що за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі за землю в сумі 33761,56 грн. В добровільному порядку відповідач заборгованість не сплатив, а тому вказана сума підлягає стягненню з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Нафта Буковини» в судовому порядку.

Відповідач заперечення на адміністративний позов не надав.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обґрунтування викладені в адміністративному позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності та перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як юридична особа з 01.06.2005 року за адресою вул. Руська, 232, м. Чернівці, 58023 (а.с.44-47).

05 вересня 2007 року укладений договір оренди землі між Кіцманською районною державною адміністрацією, в особі заступника голови районної державної адміністрації Малимона В.В., що діє на підставі розпорядження голови Кіцманської районної державної адміністрації від 21 червня 2005 року №341(орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Нафта-Буковина», в особі Генерального директора Куцла І.М., що діє на підставі статуту ТОВ «Нафта-Буковина» зареєстрованого ліцензійно-реєстраційною палатою виконкому Чернівецької міської ради народних депутатів 16 листопада 2000 року за №Ю1110337, зі змінами та доповненнями зареєстрованими 27 жовтня 2003 року за №887-п, а також протоколу №31 зборів учасників ТОВ «Нафта-Буковина» від 29 травня 2004 року(орендар). Згідно з умовами даного договору орендодавець на виконання розпорядження голови Кіцманської районної держаної адміністрації від 16 березня 2007 №234 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування автозаправочної станції, розташовану по вул. Шевченка, 2, в адміністративних меж Дубівецької сільської ради(за межами населеного пункту), кадастровий номер земельної ділянки 7322583200:02:001:0081(а.с. 73-83).

05 вересня 2007 року укладений договір оренди землі між Кіцманською районною державною адміністрацією, в особі заступника голови районної державної адміністрації Малимона В.В., що діє на підставі розпорядження голови Кіцманської районної державної адміністрації від 21 червня 2005 року №341(орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Нафта-Буковина», в особі Генерального директора Куцла І.М., що діє на підставі статуту ТОВ «Нафта-Буковина» зареєстрованого ліцензійно-реєстраційною палатою виконкому Чернівецької міської ради народних депутатів 16 листопада 2000 року за №Ю1110337, зі змінами та доповненнями зареєстрованими 27 жовтня 2003 року за №887-п, а також протоколу №31 зборів учасників ТОВ «Нафта-Буковина» від 29 травня 2004 року(орендар). Згідно з умовами даного договору орендодавець на виконання розпорядження голови Кіцманської районної держаної адміністрації від 16 березня 2007 №235 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування автозаправочної станції, розташовану по вул. Миру, 1, в адміністративних меж Дубівецької сільської ради(за межами населеного пункту), кадастровий номер земельної ділянки 7322583200:02:001:0080(а.с. 62-72).

17 липня 2008 року укладений договір оренди землі між Кіцманською районною державною адміністрацією, в особі заступника голови районної державної адміністрації Малимона В.В., що діє на підставі розпорядження голови Кіцманської районної державної адміністрації від 21 червня 2005 року №341(орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Нафта-Буковина», в особі Генерального директора Куцла І.М., що діє на підставі статуту ТОВ «Нафта-Буковина» зареєстрованого ліцензійно-реєстраційною палатою виконкому Чернівецької міської ради народних депутатів 16 листопада 2000 року, нова редакція якого зареєстрована державним реєстратором Чернівецького міськвиконкому 28 березня 2008 року за №10381050004001353(орендар). Згідно з умовами даного договору орендодавець на виконання розпорядження голови Кіцманської районної державної адміністрації від 21 квітня 2008 року №310 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування автозаправочної станції, розташовану по вул. Незалежності, 98 в адміністративних межах Кіцманської міської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер земельної ділянки 7322510100:01:002:0234(а.с. 51-57).

25.01.2011 року відповідачем було подано до органів державної податкової служби податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), згідно яких відповідач визначив суму податкового зобов'язання (а.с. 10-13).

Згідно розрахунку від 12.01.2012 року заборгованості на дату формування за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі за землю на загальну суму 33761,56 грн., з розрахунку: а) сума податкового боргу станом на день подання заяви до суду 9000,55 грн. (Кіцмань оренда землі); а) сума податкового боргу станом на день подання заяви до суду 24761,01 грн. (Дубівці оренда землі).

12 вересня 2011 року відповідачу надіслано податкову вимогу форми "Ю"№100(а.с.8).

11 жовтня 2011 року Державна податкова інспекція у Кіцманському районі склала акт опису майна товариства з обмеженою відповідальністю «Нафта Буковини»(а.с. 9).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства та робить висновку по суті спору.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 9.1.2 та 9.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755- IV (далі -ПК України) до загальнодержавних податків та зборів належить: плата за землю.

Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст.16 ПК України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Так, п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно п.п.14.1.136 п.14.1 ст.14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності це - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно п.п.269.1.2 п.269.1 ст.269 ПК України платниками податку є (окрім іншого) землекористувачі.

Згідно п.п.270.1.1 п.270.1 ст.270 ПК України об'єктами оподаткування є (окрім іншого) земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Відповідно до п. 287.1, 287.3 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 14.1.175 ст.14 ПК України, визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.1 ст. 49 ПК України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно п.57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 20.1.18 п. 20.1 ст.20 ПК України передбачено, що органи податкової служби України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Як встановлено судом, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога форми "Ю"№ 100 від 12.09.2011 року, яка отримана відповідачем (а.с. 8).

Оскільки, податкова вимога від 12.09.2011 році не відкликалась суд вважає, що у позивача наявні підстави для звернення до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків відкритих у банківських установах для погашення заборгованості в сумі 33761,56 грн.

За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем, як землекористувачем вимог Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки, який в розумінні п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України є загальнодержавним податком та вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості і не навів будь-яких обґрунтувань, які б вказували про відсутність заборгованості перед позивачем.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об'єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути кошти з рахунків 26005051605596 МФО 356282 Чернівецька філія ПАТ КБ «Приватбанк», 26050060319301 МФО 356282 Чернівецька філія ПАТ КБ «Приватбанк», 26008060283661 МФО 356282 Чернівецька філія ПАТ КБ «Приватбанк», 26000060350978 МФО 356282 Чернівецька філія ПАТ КБ «Приватбанк», 2600565268001 МФО 319092 ПАТ «Банк» Київська Русь» м. Київ для погашення заборгованості в сумі 33761,56 грн., яка рахується за товариством з обмеженою відповідальністю «Нафта Буковини» (ідентифікаційний код 31229594), а саме заборгованість в сумі 9000,55 грн. стягнути на користь місцевого бюджету Кіцманської міської ради, 24761,01 грн. на користь місцевого бюджету Дубівецької сільської ради.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі складена 11 квітня 2012 року

Суддя О.В. Боднарюк