Постанова

від 01.03.2012 по справі 2а/2370/5750/11

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а/2370/5750/11 Головуючий у 1-й інстанції: Чубар Т.М.

Суддя-доповідач: Данилова М. В.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"01" березня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Данилової М. В.,

суддів: Федорової Г.Г., Ключковича В.Ю.,

при секретарі судового засідання Горбачовій Ю.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі Черкаської області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі Черкаської області до виробничого сільськогосподарського кооперативу "Зоря" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, за квітень-червень 2011 року в розмірі 15 816 грн. 48 коп..

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року адміністративний позов задоволено повністю. Суд постановив: стягнути з виробничого сільськогосподарського кооперативу «Зоря», ідентифікаційний код 03791746, на користь управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі Черкаської області 15 746 (п'ятнадцять тисяч сімсот сорок шість) грн. 16 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-червень 2011 року.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати дану постанову в частині відмови у стягненні заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 70,32 грн., та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином, згідно ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України, розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі та фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши та перевіривши матеріали справи, обставини справи, зміст судового рішення і апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними у матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, а постанову змінити.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 198 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує постанову суду та приймає нову, з підстав, передбачених ст.201 КАС України.

Судом першої інстанції встановлено, виробничий сільськогосподарський кооператив «Зоря»зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Смілянською районною державною адміністрацією Черкаської області 27.03.2000р., ідентифікаційний код 03791746 (свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи від 27.03.2000р.).

На обліку в органах Пенсійного фонду України перебуває 8 осіб, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пп. «б-з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як колишні працівники відповідача.

Згідно наданих управлінням Пенсійного фонду відповідачу розрахунків за період з квітня по червень 2011 року, отриманих уповноваженою особою відповідача, фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-червень 2011 року склали 15 816 грн. 48 коп.

Як вбачається із картки особового рахунку страхувальника по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, за період квітень-червень 2011 року за відповідачем рахується не сплачена заборгованість у сумі 15 746 грн. 16 коп.

Відповідач здійснені позивачем витрати останньому не відшкодував.

Суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, що відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій цим працівникам, враховуючи викладене.

Але колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, щодо суми заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-червень 2011 року, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Враховуючи те, що виробничий сільськогосподарський кооператив "Зоря" станом на 25.06.2011 року має заборгованість до управління ПФУ в Смілянському районі з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період квітень - травень 2011 року на загальну суму 15816,48 грн., та враховуючи норми п. 6.8 Інструкції, кошти, що надходять від підприємства, зараховуються на відповідний рахунок до повного погашення місячних фактичних витрат, понесених управлінням за відповідний календарний місяць.

Тобто, вказана норма не передбачає розподіл відшкодування даних витрат окремо по пенсіонерах, підприємство зобов'язано відшкодовувати повну місячну суму таких витрат. Самовільно визначивши суми відшкодувань фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій управлінню ПФУ в Смілянському районі, Відповідачем порушено вимоги частини 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та вимоги глави 6 Інструкції.

Колегія суддів зазначає, що сума, зазначена в картці особового рахунку як сплачена у розмірі 70,32 грн., відповідно до Листа голови ліквідаційної комісії ВСК "Зоря" Горбенко М.М. від 25.05.2011 року була зарахована в рахунок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за попередні періоди, борг по яким рахується за підприємством, та які не є предметом даного спору.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувану постанову слід змінити, визначивши при повну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій: а саме, стягнути з виробничого сільськогосподарського кооперативу «Зоря», ідентифікаційний код 03791746, на користь управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі Черкаської області 15 816 (п'ятнадцять тисяч вісімсот шістнадцять) грн. 48 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-червень 2011 року.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 160, 196, 198, 201, 205, 207, 212 КАС України, колегія судів, -

постановила:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі Черкаської області - задовольнити.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року -змінити.

Змінити другий абзац резолютивної частини «Стягнути з виробничого сільськогосподарського кооперативу «Зоря», ідентифікаційний код 03791746, на користь управління Пенсійного фонду України в Смілянському районі Черкаської області 15 816 (п'ятнадцять тисяч вісімсот шістнадцять) грн. 48 коп. фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-червень 2011 року».

Повний текст виготовлено 06 березня 2012 року.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Данилова М. В.

Судді: Федорова Г. Г.

Ключкович В.Ю.