Постанова

від 28.02.2012 по справі 2а-0870/11351/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2012 року 11:00 Справа № 2а-0870/11351/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Татаринова Д.В.

при секретарі Урсуленко Ю.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя

до: Приватного підприємства «Агротехніка Сервіс»

про: стягнення податкової заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача : не прибув;

ВСТАНОВИВ:

05 грудня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя (далі – позивач, ДПІ у Шевченківському районі) до Приватного підприємства «Агротехніка Сервіс» (далі – відповідач, ПП «Агротехніка Сервіс»), в якому позивач просить суд стягнути з рахунків ПП «Агротехніка Сервіс» податкову заборгованість:

- з податку на додану вартість у сумі 7 995,54 грн.,

- з податку на прибуток у сумі 1 697,00 грн.;

- з комунального податку у сумі 3 209,60 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить супровідний лист вих. № 2294(р) від 17.02.2012.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Приватне підприємство «Агротехніка Сервіс» (далі ПП «Агротехніка Сервіс» або - підприємство) зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 25.10.2007 року, реєстраційний номер 10028898965.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ПП «Агротехніка Сервіс» знаходиться за адресою: 69039, м. Запоріжжя, вул. VІІІ з'їзду рад, буд. 34.

Станом на 28.11.2011 ПП «Агротехніка Сервіс» має податкову заборгованість у розмірі 12 901,14 грн., яка складається з заборгованості з податку на прибуток у розмірі – 1 697,00 грн., з заборгованості з податку на додану вартість у розмірі – 7 994,54 грн., та заборгованості з комунального податку у розмірі – 3 209,60 грн.

Податковий борг відповідача по комунальному податку виник на підставі наступного.

24.12.2010 ДПІ у Шевченківському районі проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності відповідача. За наслідком проведеної перевірки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя був складений акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 584/1502/35535649 від 24.12.2010. Перевіркою встановлено порушення абз. «а» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями, (далі - Закон №2181-ІІІ) п. 2.5 «Про затвердження положення про комунальний податок» рішення Запорізької міської ради № 7 від 09.06.2004 «Про внесення змін до положень про місцеві податки та збори» п. 2.5 рішення Запорізької міської ради № 6 від 30.11.2005 «Про внесення змін до положень про місцеві податки та збори», а саме платником комунального податку не подана податкова звітність по комунального податку.

Акт № 584/1502/35535649 від 24.12.2010 було направлено поштою та отримано представником ПП «Агротехніка Сервіс» 29.12.2010.

На підставі акту № 584/1502/35535649 від 24.12.2010 винесено податкове повідомлення рішення № 0000011502/0 від 10.01.2011, яким підприємству була нарахована сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі – 3 230,00 грн.

Податкове повідомлення рішення № 0000011502/0 від 10.01.2011 було направлено поштою підприємству та вручено 13.01.2011.

З урахуванням переплати яка нараховувалась за ПП «Агротехніка Сервіс» на час виникнення заборгованості у розмірі 20,40 грн., податкова заборгованість склала 3 209,60 грн.

Заборгованість відповідача по податку на додану вартість виникла на підставі наступного.

У зв'язку із здійсненням господарсько-фінансової діяльності ПП «Агротехніка Сервіс» було подано до ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя декларації з податку на додану вартість якими підприємством самостійно нараховано суми, які підлягали нарахуванню до сплати у бюджет, а саме:

декларація з ПДВ за 10.2008 вх. № 112281 від 19.10.2009 - 283,00 грн.;

декларація з ПДВ за 12.2008 вх. № 112288 від 19.10.2009-2467,00 грн.;

декларація з ПДВ за 01.2009 вх. № 78461 від 22.10.2009 - 91,00 грн.;

декларація з ПДВ за 03.2009 вх. № 78418 від 13.10.2009 - 271, 00 грн.;

декларація з ПДВ за 08.2009 вх. № 78518 від 13.10.2009 – 294,00 грн.;

Крім того, 03.11.2008 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, на підставі якої було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 03.11.2008 року № 2384. Перевіркою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України 2181-ІІІ, а саме підприємством не подана податкова звітність з ПДВ за вересень 2008 року. Акт № 2384 від 03.11.2008 було направлено поштою та отримано представником ПП «Агротехніка Сервіс» 08.11.2008.

11.11.2008 ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя винесено податкове повідомлення - рішення № 0045311502/0 від 11.11.2008, яким підприємству нараховано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн., Податкове повідомлення - рішення отримано представником ПП «Агротехніка Сервіс» поштою.

ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, на підставі перевірки складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 23.01.2009 року № 97. Перевіркою встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України 2181-ІІІ, а саме підприємством не подано податкова звітність з ПДВ. Акт від 23.01.2009 року № 97 отримано представником ПП «Агротехніка Сервіс» 23.01.2009 нарочно.

24.01.2009 ДПІ у Шевченківському районі винесено податкове повідомлення-рішення №0048751502/0 від 24.01.2009, яким підприємству нараховано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 24.01.2009 нарочно.

24.12.2010 позивачем проведена невиїзна документальна перевірка відповідача з питань своєчасності подання до ДПІ податкової звітності з ПДВ та повернення до ДПІ свідоцтва платника ПДВ. На підставі перевірки складено акт №963/16-385356 від 24.12.2010. Перевіркою встановлено порушення абз. «г» пп. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97-ВР від 03.04.1997, порушення абз. «а» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону №2181-ІІІ.

Примірник акту перевірки №963/16-385356 від 24.12.2010 отримано представником відповідача поштою 29.09.2010.

10.01.2011 ДПІ у Шевченківському районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0095631600/0, яким відповідачу нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 3 910,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 13.01.2011.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість становить 7 994,54 грн.

Заборгованість відповідача перед бюджетом по податку на прибуток виникла на підставі наступного.

27.04.2009 ДПІ у Шевченківському районі була проведена перевірка своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. За результатами перевірки складено акт № 930. Перевіркою встановлено порушення абз. «а», «б» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону№2181-ІІІ, п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме підприємством не подані декларації з прибутку підприємств. Акт перевірки №930 отримано відповідачем 06.05.2011 поштою.

13.05.2009 ДПІ у Шевченківському районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0055611502/0, яким відповідачу нараховано штрафні санкції у розмірі 510,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 16.05.2009 поштою.

24.12.2010 ДПІ у Шевченківському районі проведена перевірка своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. За результатами перевірки складено акт №1042/1501/35535649. Перевіркою встановлено порушення абз. «а», «б» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону№2181-ІІІ, п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме підприємством не подані декларації з прибутку підприємств. Акт перевірки №1042/1501/35535649 отримано відповідачем 29.12.2010 поштою.

10.01.2011 ДПІ у Шевченківському районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0000011501/0, яким відповідачу нараховано штрафні санкції у розмірі 1 190,00 грн. Податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 13.01.2011 поштою.

З урахуванням переплати яка нараховувалась за ПП «Агротехніка Сервіс» на час виникнення заборгованості у розмірі 3,00 грн., податкова заборгованість становить 1 697,00 грн.

Згідно з п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21 грудня 2000 року податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп. 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до абз. 2 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки визначені в законі з відповідного податку, а за їх відсутності – протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 цього ж Закону податкове зобов'язання самостійно узгоджене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п. 5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У зв'язку з несплатою платником податків суми податкового зобов'язання ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно пп. 6.2.1 п. 6.2, пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-III, платнику податків ПП «Агротехніка Сервіс», вручена перша податкова вимога № 1/905 від 11.12.2008, яка отримана відповідачем 23.12.2008. Друга податкова вимога № 2/152 від 27.01.2009, розміщена на дошці податкових оголошень 28.01.2009.

Відповідно до п. п. 6.2.3 ст. 6 Закону України №2181-ІІІ, податкові вимоги надсилаються :

а) перша податкова вимога – не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків , обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк ;

б) друга податкова вимога – не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд встановив, що відповідачем порушені вимоги Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», на підставі чого суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя про стягнення з ПП «Агротехніка Сервіс» заборгованості з податку на додану вартість у сумі 7 995,54 грн., з податку на прибуток у сумі 1 697,00 грн. з комунального податку у сумі 3 209,60 грн., є обґрунтованими та підтвердженими документальними доказами.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Агротехніка Сервіс» (код ЄДРПОУ 35535649) податкову заборгованість з податку на додану вартість у сумі 7 995,54 (сім тисяч дев'ятсот дев'яносто чотири гривні п'ятдесят чотири копійки) грн., (на р/р 31116029700009, код платежу 14010100)., податок на прибуток у сумі 1 697,00 (одна тисяча шістсот дев'яносто сім гривень)грн., (на р/р 31114009700009, код платежу 11021000) отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Агротехніка Сервіс» (код ЄДРПОУ 35535649) податкову заборгованість з комунального податку у сумі 3 209,60 (три тисячі двісті дев'ять гривень шістдесят копійок) грн., (р/р 33218828700009, код платежу 16010200), отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 34676911, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Д.В. Татаринов