Рішення

від 28.02.2012 по справі 5006/31/7пн/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28.02.12 р. Справа № 5006/31/7пн/2012

Суддя господарського суду Донецької області Ушенко Л.В. При секретарі судового засідання Новіковій В.Р.

розглянувши позовну заяву

Прокурора м. Макіївка в інтересах держави в особі Макіївської міської ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер ЛТД»

третя особа: Управління Держкомзему у м. Макіївка Донецької області

про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку.

за участю представників сторін:

Прокурор: Лисенко С.І. - посвідчення

від позивача: ОСОБА_2 - довіреність

від відповідача: Чемакіна М.В.-паспорт

від третьої особи: ОСОБА_4-довіреність

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради звернувся із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер ЛТД», третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Держкомзему у м. Макіївка Донецької області, про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що в ході перевірки, проведеної відділом Держземінспекції Управління Держкомзему у м. Макіївка, встановлено факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки загальною площею 0,00926 га, розташованої на вул. Леніна,141 «а» в Кіровському районі м. Макіївки для розширення площі автостоянки, яку відповідач відмовляється добровільно звільняти, що зумовило звернення прокурора з даним позовом до господарського суду.

Відповідач надав відзив, в якому з позовом не згоден, хоча і не заперечує факту зайняття спірної земельної ділянки. При цьому зазначив, що підприємство звернулось до Макіївської міської ради із заявою про надання зазначеної земельної ділянки в оренду. На даній земельній ділянці збудована огорожа з метою недопущення складування на земельній ділянці сміття та відходів населенням.

Технічна фіксація судового процесу не здійснювалась.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.

29.09.2011р. Управлінням держкомзему у місті Макіївка Донецької області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства відповідачем, за результатами якої складено акт.

За Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.09.2011р. встановлено, що ТОВ «Лідер ЛТД» самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,0926га для розширення площі автостоянки із земель житлової та громадської забудови по вул. Ленініна, 141 а. Акт перевірки підписано відповідачем.

Управлінням Держкомзему виданий відповідачу Припис № 000142 від 30.09.2011р. про усунення вказаного порушення, складено протокол про адміністративне порушення за ст.53-1 КУпАП та винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на директора ТОВ «Лідер ЛТД» Чемакіну М.В. у вигляді штрафу.

04.11.2011р відділом Держкомзему у місті Макіївка Донецької області повторно проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства відповідачем, за результатами якої складено акт, в якому зазначається, що Припис № 000142 від 30.09.2011р. не виконаний. На підставі зазначеного факту Управлінням Держкомзему у м. Макіївка, виданий відповідачу повторно Припис № 000169 від 04.11.2011р. про усунення порушення земельного законодавства. Однак, зазначений припис відповідачем не виконаний про що свідчить акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства відповідачем від 05.01.2012р.

Господарський суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

За приписами статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Стаття 12 Земельного кодексу України встановлює повноваження сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин. Зокрема, до їх повноважень належить: розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; організація землеустрою; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності; додержання земельного та екологічного законодавства.

Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації (п.2 ст. 125 Земельного кодексу України).

Згідно зі ст.1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" від 19.06.2003р. №963-ІV (в редакції Закону України від 15.04.2008р. №271-VІ) самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,00926 га, розташованої на вул. Леніна,141 «а» в Кіровському районі м. Макіївки. Правоустановчі документи на дану земельну ділянку у відповідача відсутні.

В матеріалах справи наявні акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства Відділу Держкомзему у місті Макіївка Донецької області від 29.09.2011р., від 04.11.2011р. та від 05.01.2012р. в яких зазначено, що відповідач продовжує займати без законних підстав земельну ділянку площею 0,00926 га .

Пункт 1 ст.212 Земельного кодексу України передбачає, що самовільно зайнятті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

На земельній ділянці, що є предметом спору, відсутні об'єкти нерухомості, які належать відповідачу, але збудовано забор (огорожа).

З урахуванням викладеного, господарський суд вважає, що Прокурор м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради правомірно звернувся з позовною заявою про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, площею 0,00926 га із земель житлової та громадської забудови, розміщену по вул. Леніна,141 «а» в Кіровському районі м.Макіївки та приведення її в придатний для використання стан, оскільки матеріалами справи підтверджується використання відповідачем спірної земельної ділянки без правовстановлюючих документів.

Управлінням Держкомзему здійснено розрахунок шкоди за самовільне зайняття земельної ділянки, яка складає 18 700,03 грн. , яка також підлягає стягненню з відповідача.

Судові витрати у справі покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 6, 15, 16, 33 Закону України "Про оренду землі", ст. 116, 125, 126, 212 Земельного кодексу України,, ст.ст.12, 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов Прокурора м. Макіївка в інтересах держави в особі Макіївської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер ЛТД», третя особа: Управління Держкомзему у м. Макіївка Донецької області про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнення шкоди за самовільне зайняття земельної ділянки у сумі 18 700 грн. 03 коп. - задовольнити.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Лідер ЛТД» (86130, Донецька область, м.Макіївка, Центрально-Міський район, пл. Грибиниченко,3, кв.34, код ЄДРПОУ 23430499) звільнити земельну ділянку площею 0,00926 га із земель житлової та громадської забудови, розміщену по вул. Леніна,141 «а» в Кіровському районі м.Макіївки та привести її в первинний стан.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер ЛТД» (86130, Донецька область, м. Макіївка, Центрально-Міський район, пл. Грибиниченко,3, кв.34, код ЄДРПОУ 23430499) на користь Спеціального фонду охорони навколишнього природного середовища Макіївської міськради (33112331700068, одержувач: місцевий бюджет м. Макіївки, 24062100 ЗКПО 34686736, МФО 834016 ГУДК м. Макіївка) шкоду внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в розмірі 18 700 грн. 03 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лідер ЛТД» (86130, Донецька область, м. Макіївка, Центрально-Міський район, пл. Грибиниченко,3, кв.34, код ЄДРПОУ 23430499) на користь Державного бюджету України (отримувач: Управління державної казначейської служби (УДКС) у Київському районі м. Донецька Донецької області, банк отримувач: Головне управління державної казначейської служби України (ГУ ДКСУ) в Дон. Обл., МФО 834016 ЄДРПОУ 38034002, рахунок 31217206783006 код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності банка:206) судовий збір у сумі 1073грн.

Видати накази після набрання рішенням чинності.

Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Ушенко Л.В.

Повний текст рішення складено та підписано 05 березня 2012 року