Ухвала

від 27.03.2012 по справі 2а-5522/11/6/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-5522/11/6/0170

27.03.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Кукти М.В. ,

Омельченка В. А.

секретар судового засідання Бєланова О.О.

за участю сторін:

представник позивача- Товариства з обмеженою відповідальністю "КримПечатьСервіс"- ОСОБА_2, довіреність № 7 від 20.01.12,

представник відповідача- Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим- не з'явився,

розглянувши матеріали справи № 2а-5522/11/6/0170 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Латинін Ю.А. ) від 21.07.11

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КримПечатьСервіс" (вул. Крилова, 73,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95021)

до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим (вул. Мате Залки 1/9,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95053)

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.07.2011 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "КримПечатьСервіс" задоволені.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі Автономної Республіки Крим № 0004342301 від 13.05.2011.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.07.2011, ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав апеляційну скаргу з підстав, що викладені в ній.

Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

16.02.2011 посадовими особами ДПІ в м. Сімферополь Автономної Республіки Крим проведена планова виїзна перевірка ТОВ «КримПечатьСервіс»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2007 по 30.09.2010, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 по 30.09.2010 (а. с. 21-27).

За результатами перевірки складено акт від 16.02.2011 № 1045/23-2/31416065, згідно з висновком якого, під час перевірки встановлено порушення: п.1.32.ст.1, п.5.1. та п.п.5.2.1, п.5.2, п.п.5.3.9.п.5.3.,ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.94р. в результаті чого підприємством не донараховано податкове зобов'язання по податку на прибуток на загальну суму 64148,75грн, у тому числі: у 2 кв. 2010р. -64148,75грн; п.1.32.ст.1, п.5.1. та п.п.5.2.1, п.5.2, п.п.5.3.9, п.5.3., ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»№334/94-ВР від 28.12.94р. в результаті чого завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в періоді, що перевірявся на загальну суму 412863,00 у тому числі за 2009 р. у сумі 412863,00 грн. п.п.7.4.1., пп.7.4.4,. п.7.4. ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.97 №. 168/97-ВР зі змінами і доповненнями, занижено податкове зобов'язання по ПДВ у сумі 98488 грн. в тому числі , у т.ч. 108689,00 грн., у т.ч. у червні 2009 р. у сумі 35000,00 грн., у січні 2010 р. у сумі 44628,00 грн., у березні 2010 р. у сумі 6228,00 грн., у квітні 2010 р. у сумі 4887,00 грн., у травні 2010 р. у сумі 17946,00 грн.; ст.2, ст.14, ст.15 Закону України «Про плату за землю»№ 2535-ХІІ від 03.07.1992 р. зі змінами та доповненнями, ст.120 Земельного Кодексу України від 25.10.2001р. №2768-111 зі змінами та доповненнями, нараховане податкове зобов'язання по податку на землю за період з 01.10.08р. по 30.09.2010р. в сумі - 3961,25грн., у тому числі за період з 01.10.08 - 31.12.08р. у сумі -427,38грн. за період з 01.01.09р. по 31.12.09р. в сумі 1969,39грн., за період з 01.01.2010р. по 30.09.2010р. в сумі - 1564,48грн.; п.п. 9.12.1, п.п. 9.12.2, п. 9.12, ст. 9, пп.. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»№ 889-ІУ від 22.05.2003р.

На підставі зазначеного акта позивачу направлено податкове повідомлення-рішення № 0001332301\від 0 28.02.2011 про сплату земельного податку в сумі 3961 грн. і штрафу в сумі 1330 грн.31 коп. за період з 01.10.2008р. за 30.09.2010.

Податкове повідомлення-рішення оскаржено позивачем в адміністративному порядку в терміни, встановлені законодавством в Державну податкову адміністрацію АРК.

28.03.11 отримано рішення ДПА в АРК № 1148\10\25-073 Про продовження строку розгляду скарги до 06.05.2011.

Рішення ДПА в АРК № 1702\10\25-023 від 05.05.11 отримано 10.05.2011.

Рішенням ДПА скаргу задоволено. Податкове повідомлення-рішення ДПІ в м. Сімферополі з нарахування земельного податку скасовано.

Своїм рішенням ДПА в АРК збільшило розмір земельного податку на 1709,52 грн. та штрафні санкції на 597,38 грн. і зобов'язав ДПІ у м. Сімферополі прийняти відносно позивача податкове повідомлення-рішення на суму грошового зобов'язання по земельному податку в розмірі 7598,46 грн., в т.ч. податку - 5670,77 грн. і штрафу - 1927,69 грн.

Нарахування податку ДПА в АРК здійснено за період з 01.10.2007р. по 31.12.07. - 427,38 грн., за 2008р. - 1709,52 грн., за 2009р. - 1969,39 грн., З 01.01.10г. за 30.09.10г. - 1564,48 грн., тобто на 1709,52 грн. більше, ніж було нараховано ДПІ у м. Сімферополі.

На підставі рішення ДПА в АР Крим від 05.05.2011 за результатами розгляду первинної скарги, ДПІ в м. Сімферополь АР Крим прийняла податкове повідомлення-рішення №0004342301 від 13.05.2011 про збільшення податкового зобов'язання з податку на землю на суму 7598,46 грн., у тому числі 5670,77 грн. за основним платежем та 1927,69 грн. - штрафні санкції.

Нарахування земельного податку відповідачем проведено з посиланням на ст.2,14,15 ЗУ «Про плату за землю»№ 2535-ХП від 03.07.1992, із змінами і доповненнями і ст. 120 ЗКУ, із змінами і доповненнями. Підставою для нарахування земельного податку є придбання позивачем у АТЗТ «Октябрь»за договором купівлі-продажу № 2 від 05.07.01г. виробничих приміщень на 1-ом поверсі будівлі по ул.Кылова,73: у літ. "М" - 305,6м2, у літ. "Н" - 878,3м2, (всього 1183,9м2).

Також, згідно з договором купівлі-продажу № 3 від 10.07.2007 придбання позивачем у АТЗТ "Жовтень" виробничих приміщень на 1-ом поверсі будівлі по вул. Крилова,73: у літ. "М" - площа 464,8м2, на 2-ом поверсі - 59,7м2 (всього 524,5м2) і виділення позивачу рішенням третейського суду № 02-04\067-2007 від 14.05.07г. у натурі частки з спільній частковій власності, визнання права власності на нежитлові приміщення літ. "М" площею 1039Дм2 та реєстрація права власності на ці 1039Дм2 у СМЕРТІ (витяг № 14997916 від 22.06.07г.рег.) № 19314055.

На площу землі 1039,1 м2, відповідну площі виділених у власність позивача нежитлових приміщень у літ. "М", відповідачем нараховано земельний податок за період з 01.01.08р. за 30.09.2010г. в сумі 3961,25 грн. в т.ч. за період з 01.01.08р. за 31.12.08г. в сумі 427,8 за період з 01.01.09 р. за 31.12.10г. в сумі 1969,39 грн., за період з 01.01.10г. за 30.09.10г. - 1564,48 грн.

Відповідно до ч.2 ст.14 Закону, по нововідведених земельних ділянках розрахунки розмірів податку подаються юридичними особами протягом місяця з дня виникнення права власності або користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст.15 Закону, власник землі і землекористувач сплачують земельний податок з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У періоді, за який нараховано податок відповідачем не встановлено придбання позивачем права власності або права користування на землю, в порядку передбаченому чинним законодавством у вказаний період часу.

Відповідно до ст.92 Земельного Кодексу України (далі - ЗК України) право користування на землю набувають підприємства, установи, організації, що належать до державної або комунальної власності, громадські організації інвалідів та їх підприємства, релігійні організації України.

Тобто, позивач може мати землю тільки у власності або в оренді. Оскільки земельний податок на орендовану землю не нараховується, то підставою для нарахування податку може бути право власності на землю.

Відповідно до ст.82 ЗК України, юридичні особи можуть набувати землю у власність за договором купівлі-продажу, дарування, міни, ренти, іншим цивільно-правових угод, отримання земельних ділянок в статутний фонд від засновників, прийняття спадщини, виникнення інших підстав, передбачених законом.

Стаття 116 ЗК України передбачає, що юридичні особи набувають права власності на земельну ділянку із земель комунальної власності за рішенням органу місцевого самоврядування.

Згідно зі ст.125 ЗК України, право власності на землю виникає з моменту державної реєстрації цих прав. Також виникає право оренди та користування землею.

Право власності на землю посвідчується Державним актом. Також посвідчується право постійного користування землею (ст.126 ЗК України).

Право оренди посвідчується договором оренди, зареєстрованим відповідно до закону.

Посилання відповідача в акті перевірки на ст.120 ЗК України, як підстава для нарахування і сплати земельного податку, не є такою підставою, оскільки редакція цієї статті, яка діяла на дату придбання позивачем нерухомості в 2007р. не передбачала автоматичний перехід права на землю при придбанні нерухомого майна, а тому придбання позивачем нежитлових приміщень надало йому право на придбання землі у власності або в оренду, у встановленому законом порядку.

Отже, у період за який відповідачем нараховано земельний податок позивач не мав зареєстрованого права на землю, а тому не є платником земельного податку, відповідно до ст.2,14,15 Закону «Про плату за землю».

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до Державного акту на право постійного користування землею 1-КМ № 004341 від 05.08.97 землекористувачем земельної ділянки, на яких знаходиться що належить позивачу частка нежитлових приміщень за вул. Крилова,73, був АТЗТ "Октябрь" (ЄДРПОУ 00374189), а тому платником земельного податку за вказаний період був АТЗТ "Октябрь".

Судом встановлено, що заяву позивача про передачу йому частини землі в оренду за вказаною адресою вирішено Рішенням Сімферопольської міської Ради №128 від 31.03.2011, у п. 5.2 якого зазначено про припинення Акціонерним товариством закритого типу "Октябрь" користування частиною земельної ділянки площею 0,1664 га по вул. Крилова, 73 і надання Товариству з обмеженою відповідальністю "КримПечатьСервіс" земельну ділянку по вул. Крилова, 73 загальною площею 0,1664 га, у тому числі: дільниця № 1-площею 0,1500 га в довгострокову оренду строком на 15 років до 2026р.для обслуговування та експлуатації виробничих, адміністративних і складських приміщень і дільниця № 2-площею 0,0164 га в короткострокову оренду строком до 2015р.для обслуговування трансформаторної підстанції.

Таким чином, на день перевірки у позивача було відсутнє право на користування земельною ділянкою, а тому положення Закону України «Про плату за землю»щодо обов'язкової сплати податку за землю на підприємство не розповсюджується.

На підставі викладеного, висновок суду першої інстанції про задоволення позову є правомірним.

Правова оцінка, яку суд першої інстанції дав обставинам справи, не суперечить вимогам процесуального і матеріального права, а доводи апеляційної скарги щодо їх неправильного застосування є необґрунтованими.

Судове рішення є законним і обґрунтованим й не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Все вищеперелічене дає судовій колегії право для висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - залишенню без змін.

Керуючись статтями 160, 167, частиною першою статті 195, статтею 196, пунктом 1 частини першої статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.07.11 у справі № 2а-5522/11/6/0170 залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.07.11 у справі № 2а-5522/11/6/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 02 квітня 2012 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис М.В. Кукта

підпис В.А.Омельченко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко