Постанова

від 18.04.2012 по справі 2425/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 квітня 2012 р. № 2-а- 2425/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Люботинське про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач,Прокурор Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі:Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Люботинське", в якому просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне за квітень -жовтень 2011 року у розмірі 42166,09грн. та фінансові санкції в сумі 941,20 грн.загальна сума заборгованості складає 43107,29 грн.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачу з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Але до суду повернувся конверт з позначкою "за закінченням терміну зберігання", згідно ст. 35 ч. 11 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду в десятиденний строк з дня одержання ухвали суду відповідач не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Люботинське" зареєстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Харківської міської ради 23.02.2009 року за № 4801020000043489.Державна реєстрація ТОВ "Виробничо-комерційне підприємство "Люботинське" проведена за адресою: 61172, м.Харків, вул.Зубарєва,буд.47, кв.89, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

ТОВ «Виробничо-комерційне підприємство «Люботинське» зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова за реєстраційним номером № 11429.

Згідно до п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. N 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5) основними завданнями Управління є: облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - платники єдиного внеску) та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів, призначених для пенсійного забезпечення; забезпечення функціонування в районі (місті) Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, п. 3.1. Порядку № 22-2 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числі місяця, що настає за базовим звітним періодом, який дорівнює календарному місяцю.

Відповідно до пункту 2 статті 25 вищевказаного Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені.

Згідно наданого підприємством звіту нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті за квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень та жовтень місяці 2011 року до сплати нараховано 42166,09 грн.

Частиною 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч 3. ст. 25 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування» №2464-УГ від 08.07.2010 року суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування» №2464-VI від 08. 07. 2010 року територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Оскільки сума єдиного внеску у строки, встановлені Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", відповідачем самостійно не була сплачена, позивач направив йому вимоги про сплату боргу: № Ю-144 від 01.06.2011 року на суму 6591,20 грн; № Ю-158 від 01.07.2011 року на суму 7377,79 грн; № Ю-192 від 01.08.2011 року на суму 9193,10 грн; № Ю-241 від 01.09.2011 року на суму 8744,06 грн; № Ю-255 ВІД 03.10.2011 року на суму 5286,03 грн: № Ю-272 від 01.11.2011 року на суму 4152,84 грн; № Ю-295 від 01.12.2011 року на суму 821,07 грн.

Судом встановлено, що Вимоги № Ю-158, № Ю-192, № Ю-272, № Ю-295 були направлені відповідачу, не отримані ним, що підтверджується поштовими повідомленнями які містяться у матеріалах справи, а вимоги № Ю-144, № Ю-255, № Ю241 були отримані особисто представником відповідача.

Відповідно до статті 12 Закону завданням Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску, відповідно забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, здійснення контролю за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.

Крім того п.7 ст.13 Закону встановлено Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до п.2 ч.11 ст.25 Закону України « Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування « - Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10% своєчасно не сплачених сум.

Відповідач несвоєчасно перерахував єдиний соціальний внесок за період з 21.02.2011 року по 18.03.2011 року, внаслідок чого управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі М.Харкова прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №358 від 06.07.2011 року в сумі 941,20 грн., яка складається із штрафу в сумі 752,96 грн. та пені 188,24 грн. Рішення Х2358 від 06.07.2011 року було отримане особисто представником відповідача.

Відповідно до п.З ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування « відповідач протягом 10 робочих днів із дня одержання вимог та рішення зобов'язаний був сплатити суму заборгованості або у разі незгоди з розрахунком суми боргу, узгодити її з органами Пенсійного фонду України, або оскаржити її в судовому порядку.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, сума заборгованості, яка підлягає стягненню в судовому порядку складає 43107,29 грн.:42166,09 грн. - заборгованість зі сплати єдиного внеску за квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень 2011 року; 941,20 грн. - фінансові санкції.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Люботинське про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційне підприємство "Люботинське" (адреса:61172 м. Харків, вул. Зубарєва, 47, кв.89, р/р 260092522,в ВАТ «Ерсте Банк» м.Київ, МФО 380009,р/р 260063011806 в філії КБ «Базис» «Інтербудбанку», МФО 351599 ,код ЄДРПОУ 36374444 ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (61089, м. Харків, вул.2-ї П'ятирічки,36) заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень -жовтень 2011 року у розмірі 42166,09грн. та фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 941,20 грн., а всього - 43107 (сорок три тисячі сто сім ) грн. 29 коп., з яких суму 39301,85 грн. перерахувати на р/р 37191021002032, 3805,44 грн. на р/р 37195083002032, суму 129,99 грн. на р/р 37194073002032 в ГУДКУ, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22645252).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Панов М.М.