Постанова

від 27.03.2012 по справі 2а/2470/3468/11

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 року м. Чернівці Справа № 2а/2470/3468/11

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді - Маренича І.В.

секретаря судового засідання - Столяра О.О.

за участю:

представника позивача -ОСОБА_1

представника відповідача -ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області до Публічного акціонерного товариства «Кіцманське РТП» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Кіцманське РТП»(далі-відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1025,82 грн.

В обґрунтування свої позивних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області і є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до розрахунків по пільговій пенсії призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на підставі п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підлягають сплаті за вересень -жовтень 2011 року за Публічним акціонерним товариством «Кіцманське РТП»рахується заборгованість в сумі 1025,82 грн. Дана заборгованість не була сплачена відповідачем добровільно у зв'язку з чим порушені вимоги Закону України "Про пенсійне забезпечення ".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, та просив суд адміністративний позов задовольнити.

Представник відповідач в судовому засіданні, проти позову заперечував та просив суд, відмовити в його задоволені повністю оскільки, громадянин ОСОБА_3 працював з 30 січня 1974 року по 30 квітня 1979 року та з 06 червня 1980 року по 16 лютого 1989 року в на посаді тракториста-машиніста "Кіцманській Райсільгосптехніці", і він жодного відношення немає до ВАТ "Кіцманське ремонтно-транспортне підприємство", яке створено та зареєстроване в якості юридичної особи лише 13 березня 2007 року.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Публічне акціонерне товариство "Кіцманське ремонтно-транспортне підприємство" зареєстровано в якості юридичної особи 13 березня 2007 року, та знаходиться за адресою: 59300, м.Кіцмань, Чернівецька область, вул.Механізаторів, 14.

Відповідно до повідомлення про взяття на облік юридичної особи/відокремленого підрозділу, яка видана ПАТ "Кіцманському ремонтно-транспортному підприємству", вбачається, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та зареєстрований в органах Пенсійного фонду України за реєстраційним номером НОМЕР_1 .

Згідно з розрахунком фактичних витрат на виплату т доставку пенсій призначених відповідно п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період вересень-жовтень 2011 року у ПАТ "Кіцманського ремонтно-транспортного підприємства", є наявна заборгованість, щодо працівників підприємства в розмірі 1025,82 грн.

Однак, відповідач вказану заборгованість у встановленому законом порядку не оскаржив та не погасив самостійно у передбачені терміни. Таким чином вона визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачені страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою, що дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення даної недоїмки до суду.

Судом також досліджені наступні докази:

- довідка ВАТ "Кіцманського РТП" від 18 жовтня 2007 року видана ОСОБА_3

рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 01 грудня 2008 року по справі №2-0-167-2008 р. за заявою ОСОБА_3 про встановлення факту виконання роботи.

акт перевірки характеру виконуваних робіт чи умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення від 20 листопада 2007 року .

Дослідивши та проаналізувавши вище викладені докази, суд дійшов до висновку, що відповідач ВАТ "Кіцманське РТП" є правонаступником підприємства, в якому ОСОБА_3, працював з 1974-1989 рр.

Крім того, суд, звертає увагу на рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області від 01 грудня 2008 року по справі №2-0-167-2008р. за заявою ОСОБА_3 про встановлення факту виконання роботи, яке вступило в законну силу 11 грудня 2008 року, та оскаржено до апеляційного суду не було. Даним рішенням суд встановив, факт роботи ОСОБА_3 у ВАТ "Кіцманському РТП"з 30 січня 1974 року по 30 квітня 1979 року, та з 06 червня 1980 року по 16 лютого 1989 року, що дає право на отримання пенсії на пільгових умовах .

Вище згадане рішення Кіцманського районного суду Чернівецької області, набрало законної сили 11 грудня 2008 року,

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення відповідно до ст. 15 Закону № 1058-VI та ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р № 400/97 (далі -Закон №400/97), Закон чинний в частині, що не суперечить Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ".

Заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " за вересень-жовтень 2011 року.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов'язкове державне пенсійне страхування (далі -Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, для платників, зазначених у пункті 2.1.1 пункту 2 Інструкції -100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

При цьому, згідно абз. 3 підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 6.2 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

У відповідності до пункту 6.9 Інструкції не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Проте на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена та складає 1025,82 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області до Публічного акціонерного товариства «Кіцманське РТП» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1025,82 грн., підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 72, 76, 79, 86, 94, 112, 113, 122, 136, 158-163, 167, КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Кіцманське РТП» (59300, вул. Механізаторів, 14, м.Кіцмань, Чернівецька область, код ЄДРПОУ - 03767297) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1025,82 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У судовому засіданні 27 березня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову виготовлено в повному обсязі 30 березня 2012 року.

Суддя Маренич І.В.