Постанова

від 18.04.2012 по справі 2а/2470/725/12

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/725/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Дембіцького П.Д.,

при секретарі -Граматович М.І.

за участю : представника позивача - ОСОБА_1.( за довіреністю) ;

представника відповідача -надав клопотання про визнання позову та розгляд без його участі;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Глибоцького району в інтересах держави в особі Глибоцького районного центру зайнятості до державного підприємства «Карапчівський спиртовий завод»про стягнення заборгованості.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 18.04.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складання постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167, п.2 ч.2 ст. 186 КАС України, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з державного підприємства «Карапчівський спиртовий завод» заборгованості та штрафних санкцій по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Фондом проведено планову перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року. Вказаною перевіркою виявлено несвоєчасне перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, про що складено акт № 20 від 20.02.2012 року.

Відповідач, на момент звернення позивача до суду, заборгованість у сумі 4142,17 грн. не сплатив, тому позивач просив стягнути її в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі та просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач надіслав до суду заяву-відзив на позов, у якій зазначив про визнання позовних вимог та заборгованості в сумі 4142,17 грн., а розгляд справи просив провести без його участі.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державне підприємство «Карапчівський спиртовий завод» (с. Карапчів, Глибоцького району, Чернівецької області, код ЄДРПОУ 00375415) взяте на облік, як платник внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 27.05.1998 року за № 2403000008.

На підставі направлення № 46 від 20.02.2012 р. Глибоцьким районним центром зайнятості проведено планову перевірку щодо дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування, та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року.

В результаті проведеної перевірки виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 52912,62 грн. у тому числі пеня в сумі 6655,28 грн., про що складено акт № 20 від 20.02.2012 року.

Дослідженням розрахунку заборгованості ДП «Карапчавський спиртовий завод» встановлено, станом на 20.03.2012 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі 4142,17 грн. З вказаного розрахунку вбачається що станом на 01.01.2011 року заборгованість становила 59991,14 грн., відповідачем 22.02.2011 р. погашено 2020,00 грн. Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.05.2006 р. визнано майнових вимог позивача на суму 47019,98 грн., постановою Господарського суду Чернівецької області від19.12.2007 року визнано майнових вимог позивача на суму 6808,99 грн. Залишок заборгованості станом на 13.03.2012 року становить 4142,17 грн.

На день розгляду справи відповідачем не погашена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в

сумі 4142,17 грн.

Відповідно до положень законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування одним із видів соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням є страхування на випадок безробіття.

Новоселицький районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд), який діє на підставі Положення про районний та міський центри зайнятості, затвердженого від 29.12.1997 р., забезпечує реалізацію питань, пов'язаних з системою прав, обов'язків та гарантій, які передбачають матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду, тобто здійснює владні управлінські функції.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції яка діяла на момент виникнення правовідносин) роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати належні йому страхові внески.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ".Так, згідно ч. 2, 3 ст. 38 цього Закону визначено, що за порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду накладається штраф у розмірі наданої Фондом суми, використаної з порушенням. Своєчасно не сплачені фінансові санкції та адміністративні штрафи стягуються із страхувальника в дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Згідно статті 39 цього Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

У процесі розгляду справи не виявлено інших обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з державного підприємства «Карапчівський спиртовий завод» (60420 Чернівецька область, Глибоцький район, с. Карапчів, ідентифікаційний код 21432407) на користь Глибоцького районного центру зайнятості 4142,17 грн. (чотири тисячі сто сорок дві грн., сімнадцять коп.).

Порядок та строки набрання судовим рішенням законної сили передбачено ст. 254 КАС України.

Порядок та строки оскарження постанови передбачені ст.ст. 185-186 КАС України.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена 20.04.2012 року

Суддя П.Д. Дембіцький