Постанова

від 20.04.2012 по справі 0870/2456/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2012 року 09:00 Справа № 0870/2456/12

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Вільнянської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області в особі Новомиколаївського відділення Вільнянської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Промавторесурс»

про: стягнення 2 719 грн. 33 коп.

ВСТАНОВИВ:

16.03.2012 Вільнянська міжрайонна Державна податкова інспекція Запорізької області в особі Новомиколаївського відділення Вільнянської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промавторесурс» про стягнення 2 719 грн. 33 коп.

Ухвалою суду від 19.03.2012 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №0870/2456/12. Зазначена ухвала була направлена на юридичну адресу відповідача 21.03.2012, проте повернута на адресу суду 02.04.2012 з відміткою поштового відділення зв'язку: «організація ліквідована».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, зокрема, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України суд вважає, що ухвала про відкриття скороченого провадження від 19.03.2012 вручена відповідачу належним чином.

Станом на 20.04.2012 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Промавторесурс» (код ЄДРПОУ 35771979) зареєстроване виконавчим комітетом Запорізької міської ради 19.02.2008 як юридична особа за юридичною адресою: 70100, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт.Новомиколаївка, вул.Леніна, буд.54, кв.12, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 №516366.

Фахівцями Новомиколаївського відділення Вільнянської МДПІ Запорізької області були проведені перевірки відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами яких були складені акти перевірок, та винесені на їх підставі податкові повідомлення - рішення, а саме:

- складений акт перевірки від 31.08.2010 №303/15-35771979 (отриманий відповідачем 03.09.2010, про що свідчить поштове повідомлення про вручення кореспонденції) та винесені податкові повідомлення - рішення від 07.09.2010 №0000731502/0 про визначення суми штрафних санкцій з податку на прибуток у розмірі 170 грн. та №00007615020 про визначення суми штрафних санкцій з комунального податку у розмірі 170 грн. (податкові повідомлення - рішення повернуті поштою з причин незнаходження підприємства за юридичною адресою, про що податковою складений акт від 10.09.2010 та у день складання акту зазначені рішення розміщенні на дошці податкових оголошень);

- складений акт перевірки від 30.11.2010 №466/15-35771979 та винесені податкові повідомлення - рішення від 30.11.2010 №0001051502/0 про визначення суми штрафних санкцій з податку на прибуток у розмірі 170 грн. та №0001021502/0 про визначення суми штрафних санкцій з комунального податку у розмірі 170 грн. (акт перевірки та податкові повідомлення - рішення повернуті поштою з причин незнаходження підприємства за юридичною адресою, про що податковою складений акт від 06.12.2010 та у день складання акту зазначені рішення розміщенні на дошці податкових оголошень);

- складений акт перевірки від 25.05.2011 №66/15-35771979 та винесене податкове повідомлення - рішення від 01.06.2011 №0000081502 про визначення суми штрафних санкцій з комунального податку у розмірі 1 грн.;

- складений акт перевірки від 25.05.2011 №68/15-35771979 та винесене податкове повідомлення - рішення від 01.06.2011 №0000071502/0 про визначення суми штрафних санкцій з податку на прибуток у розмірі 2 грн. (акт перевірки та податкове повідомлення - рішення повернуті поштою з причин незнаходження підприємства за юридичною адресою, про що податковою складений акт від 06.06.2011 та у день складання акту зазначене рішення розміщено на дошці податкових оголошень);

- складений акт перевірки від 16.11.2011 №291/15-35771979 та винесене податкове повідомлення - рішення від 22.11.2011 №0000381502 про визначення суми штрафних санкцій з податку на прибуток у розмірі 2 040 грн. (акт перевірки та податкове повідомлення - рішення повернуті поштою з причин незнаходження підприємства за юридичною адресою, про що податковою складений акт від 23.11.2011 та у день складання акту зазначене рішення розміщенні на дошці податкових оголошень).

Доказів сплати, визначених у податкових повідомленнях - рішеннях податкових зобов'язань у повному обсязі або оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначених вище рішень відповідач не надав.

Згідно особової картки платника податків, яка ведеться ДПІ у відповідача існує податкова заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 2 380 грн. 21 коп. та з комунального податку у розмірі 339 грн.12 коп.

Матеріалами справи також встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон №2181-ІІІ) відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/21 від 24.09.2010 та друга податкова вимога №2/31 від 17.11.2010, які були повернуті поштою у зв'язку із неможливістю вручення, про що податковою складені акти від 12.10.2010 №24-058/19 та від 16.12.2010 №24-058/22 відповідно. У день складання актів податкові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ (в редакції, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону України №2181-ІІІ є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджену платником податків або узгоджену в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачену у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України №2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Згідно п.5.4 Закону України №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів сплати, визначених у податкових повідомленнях - рішеннях податкових зобов'язань або оскарження в адміністративному або судовому порядку цих рішень відповідач не надав.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1.ст.3 Закону України №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону України №2181-III, яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу.

Підпунктом 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181-ІІІ встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2000 №2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене, вимоги про стягнення податкового боргу відповідача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 -162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області в особі Новомиколаївського відділення Вільнянської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промавторесурс» про стягнення 2 719 грн. 33 коп. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промавторесурс» (70100, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт.Новомиколаївка, вул.Леніна, буд.54, кв.12; код ЄДРПОУ 35771979) на користь Державного бюджету Новомиколаївського району Запорізької області (р/р 31113009700196, код б/к 11021000, одержувач - Державний бюджет Новомиколаївського району Запорізької області, код одержувача - 34676948, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) суму податкового боргу з податку на прибуток у сумі 2 380 грн. (дві тисячі триста вісімдесят) грн. 21 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промавторесурс» (70100, Запорізька область, Новомиколаївський район, смт.Новомиколаївка, вул.Леніна, буд.54, кв.12; код ЄДРПОУ 35771979) на користь Місцевого бюджету Новомиколаївської сільської ради Запорізької області (р/р 33216828700197, код б/к 16010200, одержувач - Місцевий бюджет Новомиколаївської сільської ради Запорізької області, код одержувача - 34676948, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) суму податкового боргу з комунального податку у сумі 339 грн. (триста тридцять дев'ять) грн. 12 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий