Постанова

від 17.04.2012 по справі 1170/2а-899/12

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

17 квітня 2012 року Справа № 1170/2а-899/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С. розглянувши о 14.15 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом: Знам'янського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції

до відповідача: Приватного підприємства «Славія Стар»

про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Знам'янський міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся до суду з позовом до приватного підприємства «Славія Стар»про стягнення податкового боргу в розмірі 2089,88 грн.

Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається за місцем знаходження відповідача.

Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі -прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, кореспонденція направлена за адресою зазначеною в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (27400, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул.Леваневського,36 ) повернулася до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання»/а.с. 44/.

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що відповідачу належним чином доставлено повістку за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке відправлення вручено належним чином.

Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи, оскільки відповідно до вимог ч. 4 ст. 33 та ч. 8 ст. 35 КАС України, відповідач вважається повідомленим належним чином про розгляд справи.

Згідно зі ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вичиняються у відносинах між ними або з державою. При цьому представництво інтересів держави здійснюється шляхом звернення прокурора до суду з заявою (позовом) в інтересах органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

ПП «Славія Стар»є юридичною особою та зареєстроване рішенням виконавчого комітету Знам'янської міської ради № 14431020000000344 від 30.01.2009 року /а.с.9/. З 02.02.2009 року перебуває на обліку в Знам'янській ОДПІ /а.с. 10/.

Згідно вимог ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за одержанням податкового законодавства, правильного обчислення повнотою та своєчасної сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Також, згідно ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, в підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Знам'янська об'єднана державна податкова інспекція.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»передбачено, що на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі: обліку платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходженняцих податків, інших платежів, а також здійснення реєстрації фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.

Крім того, відповідно до пункту 2.1.4 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові органи відносяться до категорії контролюючих.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу Україні»передбачено право органів Державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування»вказано, що платниками податків і зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до ст.ст.9,14,15 того ж Закону, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати податки та інші обов'язкові платежі у строки, встановлені відповідними законами.

Згідно ч. 2 ст. 14 вищевказаного Закону загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) встановлюються Верховною Радою України і справляються на всій території України.

Несвоєчасна сплата податків, зборів, інших обов'язкових платежів до бюджету порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду її економічним інтересам, загрожує виконанню загальнодержавних програм, що фінансуються з бюджету.

Сума податкового боргу ПП «Славія Стар»перед бюджетом становить 2089,88 грн.

19.11.2009 року Знам'янською ОДПІ складено акт №350/1510/35980589 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181, а саме -не подано декларацію про прибуток підприємства і податковий розрахунок комунального податку за 9 місяців і ІІІ квартал 2009 року.

На підставі акту винесено податкове повідомлення-рішення №0001901500/0 та №0001911500/0, відповідно до яких відповідачу нараховано штрафні санкції в розмірі 340,00 грн ./а.с.19/.

Копію акту та податкові повідомлення-рішення №0001901500/0 та №0001911500/0 направлено ПП «Славія Стар»поштою та повернуті до відділення зв'язку повернуті в зв'язку з закінченням терміну зберігання /а.с. 20/.

12.05.2010 року Знам'янською ОДПІ складено акт №103/1510/35980589 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено, що підприємством не подано декларацію про прибуток підприємства і податковий розрахунок комунального податку за 2009 рік і І квартал 2010 року.

На підставі акту, Знам'янською ОДПІ 12.05.2010 року прийняті податкові повідомлення-рішення №0000081510/0 і №0000091510/0, згідно яких ПП «Славія Стар»повинно сплатити до бюджету штрафні санкції в загальній сумі 680,00 грн . /а.с. 22/.

12.05.2010 року Знам'янською ОДПІ складено акт № 25 про те, що податкові повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень /а.с. 23/.

11.08.2010 року податковим органом складено акт №184/1510/35980589 про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності. Під час перевірки встановлено, що відповідачем не подано декларацію про прибуток підприємства і податковий розрахунок комунального податку за перше півріччя 2010 року і ІІ квартал 2010 року.

На підставі акту перевірки 11.08.2010 року прийняті податкові повідомлення-рішення №0000391510/0 та № 0000401510/0, згідно яких ПП «Славія Стар»повинно сплатити до бюджету штрафні санкції в загальній сумі 340,00 грн . /а.с. 25/.

11.08.2010 року Знам'янською ОДПІ складено акт №55 про те, що податкові повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень /а.с. 26/.

15.11.2010 року податковим органом складено акт №293/1510/35980589 про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності. Під час перевірки встановлено, що відповідачем не подано декларацію про прибуток підприємства і податковий розрахунок комунального податку за 9 місяців 2010 року і ІІІ квартал 2010 року.

На підставі акту перевірки 15.11.2010 року прийняті податкові повідомлення-рішення №0000601510/0 та № 0000611510/0, згідно яких ПП «Славія Стар»повинно сплатити до бюджету штрафні санкції в загальній сумі 340,00 грн . /а.с. 28/.

15.11.2010 року Знам'янською ОДПІ складено акт №86 про те, що податкові повідомлення -рішення розміщено на дошці податкових оголошень /а.с. 29/.

16.03.2011 року Знам'янською ОДПІ складено акт №37/1530/35980589 про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності. Перевіркою встановлено неподання відповідачем декларації на прибуток підприємств і податковий розрахунок комунального податку за 2010 рік і 4 квартал 2010 року.

На підставі акту перевірки 16.03.2011 року прийняті податкові повідомлення-рішення №0000101530 та № 0000111530, згідно яких ПП «Славія Стар»повинно сплатити до бюджету штрафні санкції в загальній сумі 340,00 грн . /а.с. 31/.

16.03.2011 року Знам'янською ОДПІ складено акт №2 про те, що податкові повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень /а.с. 32/.

13.05.2011 року Знам'янською ОДПІ складено акт №77/1510/35980589 про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток. Перевіркою встановлено, що ПП «Славія Стар»не подано декларацію про прибуток підприємства за І квартал 2011 року.

На підставі акту перевірки від 13.05.2011 року, Знам'янською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення №0000081510, згідно якого відповідач повинен сплатити до бюджету штрафні санкції в розмірі 1,00 грн. /а.с. 34/.

13.05.2011 року Знам'янською ОДПІ складено акт №15 про те, що податкові повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень /а.с. 35/.

20.06.2011 року Знам'янською ОДПІ складено акт №111/1530/35980589 про результати камеральної перевірки податкової звітності. Перевіркою встановлено, що ПП «Славія Стар»не визначено податкове зобов'язання по комунальному податку за І, ІІ, ІІІ та IV квартали 2009 року і І, ІІ, ІІІ та IV квартали 2010 року.

На підставі акту, Знам'янською ОДПІ 20.06.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000331530, згідно якого відповідачу донараховано комунальний податок в сумі 39,10 грн. та штрафні санкції в сумі 9,78 грн. Всього по рішенню нараховано 48,88 грн.

20.06.2011 року Знам'янською ОДПІ складено акт № 26 про неможливість вручення ПП «Славія Стар»податкового повідомлення -рішення №0000331530.

В зв'язку з наявністю податкового боргу в сумі 510,00 грн. 05.10.2009 року та 09.11.2009 року Знам'янською ОДПІ відповідачу направлено першу та другу податкові вимоги за №1/45 та №2/53 /а.с. 39/.

Доказів підтверджуючих сплату даного податкового боргу до суду надано не було.

Суд враховує, що перевірка Знам'янською ОДПІ відповідача та винесення одаткових повідомлень - рішень відбувалась в 2010 році , тобто в період дії Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Підпунктом 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст. 5 вищевказаного Закону зазначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків

Відповідачем в установлені строки заходів щодо погашення податкової заборгованості не вжито, що свідчить про ухилення щодо сплати заборгованості в сумі 2089 грн. 88 коп.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду .

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем-фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 -163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Славія Стар»(код ЄДРПОУ -35980589) на користь держави в особі Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції (код ЄДРПОУ -22217355) податковий борг в розмірі 2089 (дві тисячі вісімдесят дев'ять) грн. 88 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду підпис О.С. Петренко

Згідно з оригіналом