Постанова

від 10.04.2012 по справі 2а/2570/996/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Справа № 2а/2570/996/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2012 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Житняк Л.О.

при секретарі Журбі Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу № 2а/2570/996/2012

за позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніжинська автотранспортна компанія»

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

06.03.2012 Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Чернігівської області (далі - Ніжинська ОДПІ) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніжинська автотранспортна компанія» (далі - ТОВ «Ніжинська автотранспортна компанія») про стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 9 548,95 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, в резолютивній частині адміністративного позову просив розглянути справу без його участі.

Відповідач також до суду не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою реєстрації: вул. Чернігівська, 110, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та матеріалах справи, конверт за якою повернувся без вручення адресату з довідкою поштового відділення від 31.03.2012 «за зазначеною адресою приватний будинок». При цьому, відповідач про час і місце розгляду справи повідомлений за адресою реєстрації засновника ТОВ «Ніжинська автотранспортна компанія» ОСОБА_2: АДРЕСА_1, вказаною у Спеціальному витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 13384028 (станом на 22.03.2012), що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним в матеріалах справи (вручено - 31.03.2012).

За таких обставин, враховуючи ч. 11 ст. 35 та ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.07.2003 ТОВ «Ніжинська автотранспортна компанія» (ід. код 32537470) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Ніжинської міської ради, по що зроблено запис в журналі обліку від 17.07.2003 за № 6280 (Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 17.07.2003, а. с. 10), внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (довідка з ЄДРПОУ від 22.07.2003, а. с. 9) і взято на облік до Ніжинської ОДПІ як платника податків 29.07.2003 за № 591 (довідка про взяття на облік платника податків від 29.07.2003 № 95, а. с. 7).

Відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 13384028 (а. с. 32-34) станом на 22.03.2012 видами діяльності ТОВ «Ніжинська автотранспортна компанія» є (за КВЕД): 60.21.1 діяльність автомобільного регулярного транспорту.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. А згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу - податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Кодексу визначено термін «податкове зобов'язання», як сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Крім того, пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Кодексу встановлено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Також, в силу п. 286.2 ст. 286 розділу ХІІІ Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п. 287.3 ст. 287 Кодексу).

Так, відповідно до п. 109.2 ст. 109 Кодексу вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України.

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (довідка від 28.02.2012 № 214/19-032, а. с. 4) відповідач має податковий по земельному податку з юридичних осіб у сумі 9 548,95 грн. по несплаченим грошовим зобов'язанням за період жовтень-грудень 2011 року (з урахуванням сплачених 0,48 грн. за жовтень 2011 року) відповідно до податкової декларації з плати за землю за 2011 рік від 17.03.2011 № 6782 (а. с. 11-12).

Оскільки податкова декларація являє собою самостійно визначене відповідачем грошове зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню, сума податкового зобов'язання є узгодженою і підлягає сплаті.

Таким чином, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 08.12.2011 № 163 у розмірі 3 182,68 грн. (а. с. 17). Вказана вимога не була отримана відповідачем, лист повернуто поштою з відміткою від 22.12.2011 «за даною адресою такої організації немає», а отже податкове зобов'язання визнається узгодженим в силу п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України.

Таким чином, оскільки відповідач не вчинив жодних заходів для погашення існуючого податкового боргу, Ніжинська ОДПІ направлено запит від 13.12.2011 № 20510/10/24-034 до Ніжинського ВРЕР ДАІ УМВС України в Чернігівській області, у відповідь на який останній повідомив, що за ТОВ «Ніжинська автотранспортна компанія» зареєстрованих транспортних засобів, на праві власності, не значиться (а. с. 18).

Також, Ніжинською ОДПІ направлено запит від 24.12.2011 № 01-35/1013-2 до КП «Ніжинське МБТІ», у відповідь на який останній повідомив, що за ТОВ «Ніжинська автотранспортна компанія» об'єкту нерухомого майна, що належить на праві власності, не зареєстровано (а. с. 19).

При цьому, відповідно до службової відділу реєстрації та обліку платників податків Ніжинської ОДПІ від 28.02.2012 № 218/29-007 станом на 28.02.2012 у ТОВ «Ніжинська автотранспортна компанія» відсутні рахунки в банківських установах (а. с. 20).

Так, суд визнає, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Отже, оскільки встановлено порушення відповідачем пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14, п. 41.5 ст. 41, ст. 87 та розділу ХІІІ «Плата за землю» Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, суд зазначає норму п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», якою передбачено право органів державної податкової служби стягувати заборгованість перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна платників податків, що кореспондується із пп. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 9 548,95 грн. - підтвердженими належними та допустимими доказами і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 35, 41, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніжинська автотранспортна компанія» (вул. Чернігівська, 110, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, ід. код 32537470) податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у сумі 9 548,95 грн. (дев'ять тисяч п'ятсот сорок вісім гривень 95 коп.) та перерахувати на р/р 33215811700005, одержувач: Місцевий бюджет м. Ніжин, код 37716092, банк ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк