Рішення

від 19.04.2012 по справі 5015/1171/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.12 Справа№ 5015/1171/12

За позовом: Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал», м. Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Електронпобутприлад», м. Львів

про стягнення 4 316 грн. 36 коп.

Суддя Морозюк А.Я.

при секретарі Чопко К.М.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - юрисконсульт

від відповідача: ОСОБА_2 - представник

Судом роз'яснено зміст ст.ст.20,22 ГПК України, а саме, процесуальні права та обов'язки, зокрема, право заявляти відводи. Відводу не заявлено.

В судовому засіданні 19.04.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повне рішення складено та підписано 24.04.2012 року.

Позов заявлено Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал»до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Електронпобутприлад»про стягнення 4 316 грн. 36 коп., з яких: 3 572 грн. 16 коп. додаткової плати за перевищення допустимих концентрацій забруднювальних речовин у стічних водах позивач просить стягнути на його користь та 744 грн. 20 коп. за скид наднормативних забруднень в дохід міського бюджету м. Львова.

Ухвалою суду від 23.03.2012 р. порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду в засіданні на 19.04.2012 р.

18.04.2012 року через канцелярію суду позивач супровідним листом на вимогу ухвали суду надав доказ про включення ЛМКП «Львівводоканал»та ТзОВ «Завод Електронпобутприлад»до ЄДРПОУ (що також підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців), а також доказ правових підстав підписання позовної заяви в.о. директора ЛМКП «Львівводоканал»Пакіжем С.П.

В судовому засіданні 19.04.2012 року представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та матеріалах справи. В обґрунтування вказує на те, що відповідач користується послугами позивача на підставі укладеного 19.02.2007 р. між сторонами договору №305991 про подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі. Крім того відповідача внесено з 2007 року у Перелік (згідно з Місцевими Правилами, уповноваженим органом Львівського міськвиконкому затверджено перелік підприємств, Дозвіл на скид для яких надається на підставі доведеного Ліміту на скид забруднювальних речовин в систему міської каналізації) як такого, що лімітується на підставі ПЛ (розробляє Проект ліміту, п.4.4 Правил). 29.03.2011 р. Водоканал здійснив вибірковий контрольний відбір проб стічних вод відповідача, та за результатами проведеного аналізу виявлено перевищення якісних показників стічних вод. Відповідачу було нараховано додаткову плату за водовідведення обчислену за підвищеним коефіцієнтом кратності та надіслано претензію №3945 від 08.06.2011 р. в місячний термін сплатити 4 316,36 грн., однак претензія залишена без відповіді а сума не погашеною.

В судовому засіданні представник відповідача проти наявності боргу не заперечив. Відповідач у поданому суду відзиві зазначив, що станом на 13.01.2012 р. відсутні обставини, передбачені п. 2 ч. 1 ст. 62 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши і оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Між Львівським міським комунальним підприємством «Львівводоканал»(позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Завод Електронпобудприлад»(відповідач) 19.02.2007 року укладено Договір № 305991 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі. Відповідно до п. 1.1 договору ЛМКП «Львівводоканал»(позивач) надає Абоненту (відповідачу) послуги у забезпеченні питною водою та прийманні стічних вод, а Абонент (Відповідач) користується послугами -здійснює забір води з водопроводу, скид стічних вод у каналізацію і сплачує вартість наданих послуг на умовах, які визначені даним договором та чинним законодавством України, зокрема: "Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України (надалі -Правила користування), "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення (надалі - Правила експлуатації), "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації міст і селищ України", "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації Львова" (надалі -Правила приймання).

Відповідно до пункту 2.4 обов"язкових для сторін "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України" затверджених наказом Держбуду України №37 від 19.02.2002 р., відповідач зобов"язаний виконувати в повному обсязі вимоги місцевих Правил та договору на послуги водовідведення, дотримуватись установлених Водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках підприємства, оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників якості. "Правила приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова"( далі Місцеві Правила) затверджено рішенням виконкому Львівської міської ради від 18.09.2002 р №292.

Згідно з Місцевими Правилами (п.4.3.1) уповноваженим органом Львівського міськвиконкому затверджено перелік підприємств, Дозвіл на скид для яких надається на підставі доведеного Ліміту на скид забруднювальних речовин в систему міської каналізації (надалі Перелік).

Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод Електронпобутприлад»внесено у Перелік з 2007 року, як таке, що лімітується на підставі ПЛ (розробляє Проект ліміту, п. 4.4 Правил). На час виникнення спору Відповідач перебував у переліку під №155.

Відповідно до матеріалів справи, ТзОВ «Завод Електронпобутприлад»розробив і погодив Проект Ліміту і на його підставі отримав дозвіл на скид забруднюваних речовин в систему міської каналізації, однак не міг забезпечити виконання Правил за деякими показниками якості, відтак сторони у справі, відповідно до п.4.2.3 Місцевих Правил, уклали додатковий Договір №134 про приймання наднормативно забруднених стічних вод від 01.11.2007 року, на підставі якого (п. 4.2.3.3.1.5 Місцевих Правил) відповідачу доведено Тимчасовий ліміт №1049 у якому наведено максимально допустимі концентрації (ДК) забруднювальних речовин, що можуть міститись в його стічних водах.

Відповідно до п.2.2.7 договору абонент зобов"язувався не перевищувати встановлені ліміти водоспоживання і водовідведення та допустимі концентрації забруднювальних речовин в контрольних колодязях на каналізаційних випусках абонента.

Відповідно до п.3.5.1 Місцевих Правил підприємство зобо'язане здійснювати систематичний контроль за фактичними концентраціями забруднювальних речовин в своїх стічних водах і не допускати щоб у контрольних колодязях забруднювальних речовин перевищували встановлені (Тимчасовий ліміт №1049) ДК.

Скидання стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій (ДК) оплачується з відповідним коефіцієнтом кратності ( п.п.4.2.2.4, 9.2 Місцевих Правил та п.3.6 Договору).

Відповідно до п.3.1.4 та п. 3.1.5 Місцевих Правил Водоканал зобов'язаний здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають Підприємства, а також за режимом і обсягом скиду. Виставляти Підприємствам до оплати рахунки за послуги водовідведення. У випадку виявлення з боку Підприємств порушень Правил (перевищення встановлених показників об"єму та якості стічних вод, скид без Дозволу, невиконання вимог Акту тощо), Водоканалом нараховується додаткова плата із застосуванням коефіцієнта кратності (розділи 8,9 Правил).

Як встановлено судом , на виконання обов"язку здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають Підприємства, 29.03.2011року Водоканалом проведено вибірковий контрольний відбір проб стічних вод відповідача, про що було складено Акт №3981 про відбір контрольної вибіркової проби стічних вод для проведення головного і контрольного хімічних аналізів. Вид проби :Разова, який також підписаний уповноваженим представником відповідача без будь-яких зауважень, в тому числі щодо місця та порядку відбору проб та жодних скарг з цього приводу від нього не надходило. Доказів зворотнього відповідачем не подано. Частину проби для проведення головного аналізу було передано в хімбаклабораторію Водоканалу. Іншу частину проби передано відповідачу для можливості проведення її контрольного аналізу. Відповідачем контрольний аналіз не проводився.

Відповідно до пунктів 3.1.5, 4.2.2.4, 8.4.3, 9.2.2 Місцевих Правил при виявленні перевищень якісних показників стічних вод, Водоканал зобов'язаний додаткову плату за водовідведення обчислену за підвищеним коефіцієнтом кратності, а відповідач зобов'язаний її сплатити. Аналогічна вимога передбачена п. 3.6 договору, відповідно до якої скидання абонентом стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій на його каналізаційному випуску оплачується з відповідним підвищеним коефіцієнтом. Визначення допустимих концентрацій і нарахування додаткової плати за послуги водовідведення проводиться Львівводоканалом відповідно до правил приймання.

Так за результатами головного аналізу проби (результат вимірювань №107 від 07.04.2011 р) Водоканал відповідно до його компетенції, зробив висновок, що Сф Аміаку, БСК5, Завислих речовин, Фосфатів, Хлоридів в стічній воді відповідача перевищують відповідні допустимі концентрації, встановлені у Тимчасовому ліміті №1049.

Внаслідок виявлених перевищень якісних показників стічних вод Товариству з обмеженою відповідальністю «Завод Електронпобутприлад»донараховано плату за водовідведення з коефіцієнтом кратності. За розрахунком № 3945/36 від 08.04.2011 р. сума додаткової плати становить 4 316,36 грн.

Відповідно до п. 7.4.6.2. Правил Водоканал, згідно з чинним законодавством України, скеровує підприємству претензію, до якої додаються: копія акту про відбір проби, копія результатів хімічного аналізу. Розрахунок( додаються лише документи, які стороні не передавались ) та рахунок за перевищення допустимих концентрацій забруднювальних речовин стічних вод.

Позивач згідно поштової квитанції 10.06.2011 р. скерував відповідачу претензію №3945 від 08.06.2011 р. до якої долучив копію акту про відбір проби, копію «Г»-результату вимірювань №107, розрахунок додаткової плати за скид стічних вод №3945/36, рахунки П1 №3945/ЕК, П2 №3945/ВК.

Відповідно до п. 7.4.7 правил Підприємства, що одержали претензію, зобов"язані в місячний строк задовольнити обгрунтовані вимоги Водоканалу відповідно до виставленого рахунку на суму додаткової плати, обчисленої за коефіцієнтом кратності. У випадку незгоди -повідомити Водоканал, вказавши мотиви повного чи часткового відхилення претензійних вимог. Якщо місячний строк розгляду претензії порушено чи залишено її без відповіді, підприємство несе відповідальність згідно з чинним законодавством. Претензія відповідачем залишена без відповіді та задоволення.

Щодо застосування у розрахунках формули «Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», то -«Інструкція про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів»затверджена наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 року, № 37. На вимогу п.4.2 Інструкції, в розрахунку, позивачем здійснено розподіл плати за скид понаднормативних забруднень на дві частини: 80 % на користь ЛМКП «Львівводоканал», а 20 % перераховується в доход міського бюджету міста Львова (фонду охорони навколишнього природного середовища міста Львова).

В п.3.6 Договору вказано, що скидання Абонентом стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій оплачується з відповідним підвищеним коефіцієнтом. Нарахування з підвишеним коефіцієнтом проводиться Львівводоканалом відповідно до Правил приймання. Розрахунок додаткової плати виконано відповідачем відповідно до «Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України», «Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів», «Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації Львова», договору № 305991 та Акту від 29.03.2011 р. №3981.

Матеріалами справи доведено, а відповідачем не заперечується і не спростовується, що укладений між сторонами договір №305991 не припинив своєї дії і підлягає виконанню; з метою перевірки виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань позивачем, в присутності представника відповідача, здійснено вибірковий відбір проб стічних вод відповідача з його контрольного колодязя КК-1 за адресою об'єкта: вул. Зелена, 251, про що складено 29.03.2011 р. Акт № 3981; представнику відповідача передана контрольна проба; за результатами головного аналізу проби стічних вод від 07.04.2011 р. № 107 та на підставі Правил і п.3.6 Договору позивачем зроблено висновок про перевищення в цій пробі встановлених Правилами значень допустимих концентрацій; контрольний аналіз відповідач не проводив, відтак результати головного аналізу не спростовані ним у встановленому порядку; додаткову плату відповідач не оплатив, претензію позивача залишив без відповіді. Одже, відповідач не спростував належними і допустимими доказами правомірність та обґрунтованість заявлених позивачем вимог.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що позивачем представлено достатньо об'єктивних доказів в обґрунтування позовних вимог, а тому заявлені вимоги підлягають до задоволення в сумі 4 316,36 грн., з яких 3 572,16 грн. додаткової плати за перевищення допустимих концентрацій забруднювальних речовин у стічних водах підлягає стягненню з відповідача на користь позивача; 20% плати за скид понаднормативних забруднень в сумі 744,20 грн. підлягає стягненню в доход міського бюджету Львова (фонд охорони навколишнього природного середовища м.Львова, за відповідними реквізитами, що вказані позивачем), оскільки нараховані відповідно до "Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів" затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 року, № 37.

Судовий збір покладається на відповідача, оскільки спір виник з його вини.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4-3, 33, 43, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Електронпобутприлад»(79035, м.Львів, вул. Зелена, 251, ідентифікаційний код 30650679) на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал», (79017, м. Львів, вул. Зелена, 64, ідентифікаційний код 03348471) 3 572 грн. 16 коп. додаткової плати за перевищення допустимих концентрацій забруднювальних речовин у стічних водах та 1 609 грн. 50 коп. судового збору.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод Електронпобутприлад»(79035, м.Львів, вул. Зелена, 251, ідентифікаційний код 30650679) в доход міського бюджету Львова (фонд охорони навколишнього природного середовища, м. Львів, пл.Ринок,1, рахунок 33110331700002 за кодом бюджетної класифікації: 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності», банк ГУДКУ у Львівській області , код ЄДРПОУ 23949066, код МФО 825014) нарахування у розмірі 744 грн. 20 коп. за скид наднормативних забруднень.

4. Накази видати відповідно до ст.116 ГПК України.

Суддя Морозюк А.Я.