Постанова

від 09.04.2012 по справі 2а-1400/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2012 р. № 2а-1400/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Лунь З.І.

за участю секретаря

судового засідання: Іваськевича С.В.

представників сторін:

від позивача: Малярчин З.М.

від відповідача: не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трускавецькурортліфт»про стягнення 5513 грн.51 коп.

ВСТАНОВИВ:

Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трускавецькурортліфт»про стягнення 5513 грн.51 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві. Зазначила, що відповідачем було порушено порядок використання коштів Фонду, на підставі чого було винесено рішення про повернення коштів Фонду, яке не було відповідачем виконано у встановлений законом строк, відтак відповідачеві було нараховано штрафні санкції. З огляду на зазначене позивач звернувся до суду про стягнення коштів згідно з рішеннями Фонду. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача явку до суду уповноваженого представника не забезпечив.

Відповідно до ст.128 КАС України розгляд справи відбувається у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази суд встановив наступне.

Відповідно до ст.9 Закону України №2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням з тимчасової втрати працездатності та витратами, зумовленими похованням, проводить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені ст.34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Трускавецькурортліфт» зареєстроване як страхувальник у Трускавецькій міській виконавчій дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 18.01.2003р., відповідно до поданої заяви. Страхувальнику присвоєно реєстраційний №460090000826.

Актом №493 від 11.11.2011 року про результати перевірки по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності встановлено, що страхувальником допущено неправомірну видачу путівки на санаторно-курортне лікування та оздоровлення, а саме путівку №111095 з терміном з 05.02.2010 р. в сан. «Рубін»ЗАТ ЛОЗ «Трускавецькурорт», яка отримана від Трускавецької МВД ЛОВ ФСС з ТВП згідно з накладною №11 від 27.01.2010р. вартістю 4095 грн. з частковою оплатою в сумі 819 грн., було видано - ТзОВ «Трускавецькурортліфт»в сан. «Рубін»ЗАТ ЛОЗ «Трускавецькурорт»гр.ОСОБА_3, яка не працює за основним місцем роботи в ТзОВ «Трускавепькурбртліфт»та не сплачує страхові внески, чим порушено ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», п.4.2 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого Постановою правління ФСС з ТВП від 25.02.2009р. №12 та завдано збитків Фонду на суму 3276,0 грн.

Частинами 1-3 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми. За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. За порушення порядку використання страхових коштів, несвоєчасне або не в повному обсязі повернення страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону, несвоєчасне подання або неподання звітності про використання коштів Фонду, інших відомостей, передбачених цим Законом, страхувальник, інший отримувач страхових коштів несе відповідальність відповідно до закону. Своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

На підставі Акта перевірки та відповідно до ст.30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»Трускавецькою міською виконавчою дирекцією Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято Рішення від 30.11.2011р. №25 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності згідно з яким у відповідача не прийняті до зарахування витрати у сумі 3276,00 грн., накладено штраф в сумі 1638,00 грн. Загальна сума штрафних та фінансових санкцій складає 4914,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що Рішення від 30.11.2011р. №25 отримане відповідачем 01.12.2011р.

Згідно з поясненнями представника позивача Рішення від 30.11.2011р. №25 в адміністративному та у судовому порядку не оскаржувалося.

Враховуючи зазначене, сума штрафних та фінансових санкцій у розмірі 4914,00 грн. вважається узгодженою.

Однак, Рішення від 30.11.2011р. №25 відповідач не виконав.

Відповідно до ст.22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», згідно з якою у разі якщо страхувальники та інші отримувачі страхових коштів вважають, що орган Фонду неправильно визначив суми страхових коштів, використаних з порушенням встановленого порядку, та фінансових санкцій чи прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, або виходить за межі його компетенції, такі страхувальники та інші отримувачі страхових коштів протягом десяти календарних днів з дня отримання такого рішення мають право в письмовій формі звернутися до зазначеного органу Фонду із скаргою про перегляд цього рішення, фінансові санкції у десятиденний строк відповідачем до Фонду не були перераховані.

Згідно з п.6 ч.1 ст.28 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»страховик має право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

На підставі зазначеного Трускавецькою міською виконавчою дирекцією Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято Рішення від 03.01.2012р. №1 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, згідно з яким на відповідача накладено фінансові санкції: пеню в розмірі 108,11 грн. та штраф в розмірі 491,40 грн., на загальну суму - 599,51 грн.

Як вбачається з матеріалів справи Рішення від 03.01.2012р. №1 отримане відповідачем 06.01.2012р.

Згідно з поясненнями представника позивача Рішення від 03.01.2012р. №1 не оскаржувалося, відтак суми фінансових і штрафних санкцій вважаються узгодженими.

Враховуючи зазначене вище, загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Трускавецькурортліфт»перед Фондом становить 5513,51 грн. (4914,00 грн. + 599,51 грн. = 5513,51 грн.).

Судом встановлено, що на день подання позову заборгованість відповідачем не сплачена.

Суд також додатково зазначає, що відповідно до звіту по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за 2011 рік у рядку «прострочена заборгованість»відповідачем зазначена сума 4914,00 грн., тобто сума штрафних та фінансових санкцій, визначена Рішенням від 30.11.2011р. №25.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про обґрунтованість та під ставність позовних вимог, з огляду на що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати у відповідності до ст..94 КАС України з відповідача стягненню н підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Трускавецькурортліфт»(місце знаходження: 82200, Львівська обл., м. Трускавець, вул. Сагайдачного, 28, кв. 12, ідентифікаційний код 32323176) на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду (місце знаходження: 79005, м. Львів, пр. Шевченка,7, ідентифікаційний код 25249982) заборгованість у розмірі 5513 (п'ять тисяч п'ятсот тринадцять) грн. 51 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути окаржена в строк та в порядку, передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Постанова в повному обсязі складена 17.04.2012 року.

Суддя Лунь З.І.