Постанова

від 29.03.2012 по справі 2а-2727/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 27/27

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 березня 2012 року № 2а-2727/12/2670

за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва до Закритого акціонерного товариства "Автех" про стягнення податкової заборгованост

Суддя Головань О.В. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення на користь держави з розрахункових рахунків Закритого акціонерного товариства "Автех" (ідентифікаційний код - 32236089) податкової заборгованості у сумі 1 812 469,59 грн.

Ухвалою суду від 27.02.2012 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні 27.03.2012 р.

Представник відповідача у судове засідання 27.03.2012 р. не з'явився. Поштова кореспонденція, надіслана на останню відому адресу згідно з копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка міститься в матеріалах справи - м. Київ, провулок Радищева, 4 - повернулась на адресу суду з відміткою пошти "за зазначеною адресою не знаходиться".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАСУ України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У судовому засіданні 27.03.2012 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки в судовому засіданні відсутній представник відповідача, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, судом заслухано пояснення представника позивача; необхідність заслухати пояснення свідка чи експерта відсутня.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерне товариство "Автех" (надалі -відповідач) з 21.01.2011 р. перебуває на обліку як платник податку у Державній податковій інспекції у Солом'янському районі міста Києва (надалі -позивач).

Відповідачем було задекларовано податкове зобов'язання з податку на додану вартість шляхом подання до податкового органу декларації № 179581 за листопад 2010 р. на суму 18 256,00 грн.; декларації № 86290 від 31.03.2011 р. на суму 14 022,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було проведено перевірку дотримання своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої було складено акт № 3022/15-2/32236089 від 22.03.2011 р.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення -рішення № 000741504/0 від 22.03.3011 р. на суму 170,00 грн. (штрафні (фінансові) санкції).

Вказане повідомлення - рішення повернулося на адресу позивача у зв'язку з незнаходженням за адресою (згідно з актом від 23.05.2011 р. № 2200/15-2).

Перевіркою встановлено порушення п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, згідно з яким податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (відповідачем не подано декларацію з податку на додану вартість за лютий 2011 року).

Згідно з п. 120.1. ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Позивачем було проведено планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2007 р. по 30.09.2008 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 р. по 30.09.2008 р., за результатами якої було складено акт № 586/2305/32236089 від 10.02.2009 р.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення -рішення № 0000542305/0 від 20.02.2009 р. на суму 798 250,50 грн. (за основним платежем - 532 167,00 грн., за штрафними санкціями - 266 083,50 грн. (податок на додану вартість)).

Перевіркою встановлено заниження відповідачем податку на додану вартість на суму 532 167,00 грн.

Згідно із п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України у разі, якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 50 відсотків суми нарахованого зобов'язання, неправомірно заявленої до повернення суми бюджетного відшкодування та/або неправомірно заявленої суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість.

Таким чином, сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість перед бюджетом складає 832 766,59 грн. (згідно з довідкою про суми податкового боргу платника податків від 11.10.2011 р. та актом про проведення звірення розрахунків платника з бюджетом від 11.10.2011 р.).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було проведено перевірку дотримання своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств, за результатами якої було складено акт № 7633/15-1-32236089 від 30.06.2011 р.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення -рішення № 003191501 від 30.06.2011 р. на суму 850,00 грн. (штрафні санкції).

Перевіркою встановлено порушення п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України.

Вказане повідомлення - рішення повернулося на адресу позивача у зв'язку з незнаходженням за адресою (згідно з актом від 20.07.2011 р. № 3576/15-1).

Позивачем було проведено планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2007 р. по 30.09.2008 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 р. по 30.09.2008 р. за результатами якої було складено акт №586/2305/32236089 від 10.02.2009р.

На підставі вказаного акту перевірки винесено податкове повідомлення -рішення № 0000532305/0 від 20.02.2009 р. на суму 978 907,00 грн. (за основним платежем - 658 852,00 грн., за штрафними санкціями - 320 055,00 грн. (податок на прибуток приватних підприємств)).

Перевіркою встановлено заниження відповідачем податку на прибуток на суму 658 852,00 грн.

Позивачем встановлено порушення п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 р., п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 р.

Таким чином, сума заборгованості відповідача з податку на прибуток підприємств перед бюджетом складає 979 703,00 грн. (згідно з довідкою про суми податкового боргу платника податків від 11.10.2011 р. та актом про проведення звірення розрахунків платника з бюджетом від 11.10.2011 р.).

Загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом складає 1 812 469,59 грн.

Згідно з вимогами п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, позивачем на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу від 02.12.2009 р. № 1/1385 на загальну суму 1 776 824,59 грн. (за основним платежем - 1 190 686,09 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями) - 586 138,50 грн. та другу податкову вимогу від 10.02.2010 р. № 2/51 на загальну суму 1 776 978,59 грн. (за основним платежем - 1 190 840,09 грн.; за штрафними (фінансовими) санкціями - 586 138,50 грн.).

Згідно з актом від 10.01.2010 р. про неможливість вручення податкової вимоги від 10.02.2010 р. № 2/51, податкову вимогу не було отримано відповідачем. У день складання акту податкову вимогу було розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень).

Згідно з вимогами Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", першим заступником начальника ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова було прийнято рішення № 26 від 10.02.2010 р. про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно з п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на день звернення до суду податковий борг у розмірі 1 812 469,59 грн. відповідачем не сплачено.

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону "Про систему оподаткування" платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни.

Отже, з урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов'язання станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкової заборгованості у сумі 1 812 469,59 грн.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Автех" (ідентифікаційний код - 32236089) на користь держави податкову заборгованість у сумі 1 812 469,59 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В.Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 29.03.12 р.