Постанова

від 11.11.2008 по справі 5020-12/480

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

5020-12/480

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 5020-12/480

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"11" листопада 2008 р.  11:42                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

Судді Харченко І.А.,

при секретарі Баланюк О.В.,

за участю представників:

позивача  – Новікова І.В., довіреність №11/10-013 від 23.04.2008, головний  державний податковий інспектор юридичного відділу;

відповідача  –не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №5020-12/480 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до приватного підприємства «Технолоджи-Юг»про стягнення заборгованості перед бюджетом  в  сумі  490,16 грн.,

Суть спору:  

11.08.2008 позивач звернувся в порядку статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України до господарського суду з позовної заявою про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 490,16 грн. з приватного підприємства «Технолоджи-Юг», посилаючись на те, що відповідачем порушено підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Ухвалою від 12.08.2008 відкрито провадження у адміністративної справі №5020-12/480, справа призначена до судового розгляду.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про дату, місце та час судового розгляду повідомлено належним чином.

Згідно  статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні представнику позивача роз'яснені  процесуальні права та обов'язки.  

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представника позивача,  суд,

в с т а н о в и в :

Згідно статей 10, 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»до функції державних податкових інспекцій входять: здійснювання контролю за додержуванням законодавства про податки, інші платежі; забезпечення обліку платників податків, інших платежів, правильності нарахування та своєчасності поступлення податків, платежів; подача до судів позовів до підприємств, установ, організації та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом и державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Державні податкові інспекції мають право стягнути на користь бюджету та державних цільових фондів суми недоїмок, пені и штрафних санкції в порядку, передбаченім  законом.

Приватне підприємство "Технолоджи-Юг" (далі ПП "Технолоджи-Юг") зареєстровано як юридична особа Гагарінською районною державною адміністрацією міста Севастополя 07.04.2006 та перебуває на обліку в ДПI у Гагарінському районі м. Севастополя як платник податку на додану вартість з 18.04.2006 (арк.с. 5).

Згідно пункту 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом  строки.

13.02.2008 ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя проведена перевірка ПП "Технолоджи-Юг" щодо питання несвоєчасної сплати до бюджету ПДВ за декларацією за листопад 2007 року. За результатами перевірки ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя складено акт № 724/10/15-237 від 13.02.2008 (арк.с. 10-11).

Відповідно до пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. Податкові декларації за базовий податковий   період,   що   дорівнює   календарному   місяцю, подаються  протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; що дорівнює календарному кварталу, - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Відповідно до п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом календарний квартал.

Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно нараховане платником податку в податкової декларації, вважається узгодженим з дня надання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.5 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно уплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в наданій ним податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для надання податкової декларації.

Перевіркою встановлено, що згідно наданої ПП "Технолоджи-Юг" до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя декларації за листопад 2007 року (вх. 56876 від 19.12.2007) нараховано ПДВ до сплати до бюджету по строку 04.01.2008 в розмірі 333,00 грн. У встановлений законом граничний термін сплати узгодженого податкового зобов'язання, зазначена сума податку ПП "Технолоджи-Юг" сплачена не була, тому станом на 04.01.2008 за відповідачем виникла недоїмка в сумі 352,46 грн., з урахуванням недоїмки, що вже малася на облікової картці до цього часу в розмірі 19,46 грн., тобто відповідачем порушено підпункт 5.3.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Зазначена недоїмка була погашена платіжним дорученням №9760398 від 29.01.2008 на суму 500 грн.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»якщо платник податку не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання на протязі граничних строків, зазначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - в розмірі 10 % погашеної суми податкового боргу.

За несвоєчасну сплату ПДВ по декларації за листопад 2007 року 13.02.2008 Інспекцією було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000111520/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 33,30 грн., яке було отримано директором підприємства.

21.03.2008 ДПІ в Гагарінському районі м. Севастополя проведена перевірка ПП "Технолоджи-Юг" щодо питання несвоєчасної сплати до бюджету ПДВ за декларацією за грудень 2007 року. За результатами перевірки ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя складено акт № 1328/10/15-237 від 21.03.2008 (арк.с. 17-18).

Перевіркою встановлено, що згідно наданої ПП "Технолоджи-Юг" до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя декларації за грудень 2007 року (вх. 67559 від 21.01.2008) нараховано ПДВ до сплати до бюджету по строку 30.01.2008 в розмірі 1500,00 грн. У встановлений законом граничний термін сплати узгодженого податкового зобов'язання, зазначена сума податку ПП "Технолоджи-Юг" сплачена не була, тому станом на 30.01.2008 за відповідачем виникла недоїмка в сумі 1355,03 грн., з урахуванням переплати, яка малася в розмірі 144,97 грн. Тобто відповідачем порушено підпункт 5.3.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"

Зазначена недоїмка часткова була погашена платіжним дорученням № 9903154 від 21.02.2008 на суму 1250,00 грн.

На підставі статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя за порушення строку погашення узгодженого податкового зобов'язання було нараховано пеню в розмірі 9,02 грн. за період затримки з 31.01.08 по 21.02.08.

За несвоєчасну сплату ПДВ по декларації за грудень 2007 року 31.03.2008 Інспекцією було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000461520/0  про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 125 грн.

19.02.2008 ПП "Технолоджи-Юг" до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя було надано декларацію з ПДВ за січень 2008 року (вх. 2955 ), згідно якої нараховано ПДВ до сплати до бюджету в розмірі 200,00 грн. по граничному терміну сплати 03.03.2008. Але зазначеної суми податку до теперішнього часу платником сплачено не було.

Таким чином, ПП "Технолоджи-Юг" має заборгованість перед бюджетом по сплаті ПДВ на загальну суму 472,35 грн., у тому числі за основним боргом в розмірі 463,33 грн. та з пені в розмірі 9,02 грн.: 472,35 = 200,00 + 125,00 + ( 1355,03 - 1250,00 ) + 9,02 + 33,30.

Крім того, відповідно до статті 44 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" збір за забруднення навколишнього природного середовища встановлюється на основі фактичних обсягів викидів, лімітів скидів забруднюючих речовин в навколишнє природне середовище і розміщення відходів. Порядок встановлення нормативів збору і стягнення зборів за забруднення навколишнього природного середовища визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно пунктів 9, 10, 11, 13, 15 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища та стягнення цього збору, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 303 від 01.03.1999, а також  Інструкції "Про порядок нарахування та уплати збору за забруднення навколишнього природного середовища", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України № 162/379 від 19.07.1999 розрахунки збору, базовий податковий (звітний) період для якого дорівнює календарному кварталу, подаються платниками органам державної податкової служби протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем податкової реєстрації. Остаточний річний розрахунок збору подається платниками до органів державної податкової служби за місцем податкової реєстрації платника протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного року. Збір сплачується платниками протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну подання розрахунку збору, за місцем податкової реєстрації. Платники перераховують суми збору одним платіжним дорученням на рахунки, відкриті в територіальних органах Державного казначейства, які здійснюють розподіл цих коштів у співвідношенні, визначеному законом. Платники несуть відповідальність за правильність обчислення та своєчасну сплату збору згідно із законодавством. Не внесені своєчасно кошти збору стягуються з платників у встановленому законодавством порядку. Контроль за своєчасністю та повнотою сплати збору здійснюється органами державної податкової служби.

11.02.2008 ПП «Технолоджи-Юг»до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя було надано розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2007 рік ( вх. 72372), згідно якого до сплати підлягає сума в розмірі 19,57 грн. за граничним строком сплати 19.02.2008. У встановлений законом граничний термін сплати, зазначена сума збору ПП "Технолоджи-Юг" сплачена не була, тому станом на 19.02.2008 за відповідачем виникла недоїмка в сумі 17,81 грн., з урахуванням переплати в розмірі 1,76 грн. ( 17,81 - 19,57 - 1,76 ), яка до теперішнього часу не погашена.

Таким чином, ПП "Технолоджи-Юг" має загальну суму заборгованості перед бюджетом в розмірі 490,16 грн., в тому числі по сплаті ПДВ в розмірі 472,35 грн. та по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища 17,81 грн.

На підставі ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога №/17 від 09.01.2008, яка була отримана 14.01.2008, та друга податкова вимога №2/51 від 13.02.2008, яка була повернута поштовим відділенням зв'язку за закінченням терміну зберігання, та поміщена на "дошку податкових повідомлень" з 20.02.08 по 19.03.08.

На підставі зазначеного, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. 4, 5, 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 69, 70, 71, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд –

Постановив :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з приватного підприємства «Технолоджи-Юг» (99053, м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 39; ідентифікаційний код 34324653) у бюджет на рахунки Головного Управління Державного казначейства України в м. Севастополі суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 472,35 грн. (п/р 31113029700006, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 24035612, МФО 824509), суму заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 17,81 грн. (п/р 33112329700006, код платежу 50080200, код ЄДРПОУ 24035612, МФО 824509).    

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                                           І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

17.11.2008.

Розсилка:

1.          ДПІ у Гагарінському районі (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24)

2.          ПП «Технолоджи-Юг»(99053, м. Севастополь, вул. Вакуленчука, 39)