Постанова

від 23.04.2012 по справі 2а/0570/4684/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/4684/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зінченко О.В.

при секретарі Паращевіній О.О.

з участю:

прокурора - Профатила О.П.,

представника позивача - Скакун С.О.,

представника відповідача - Крутько В.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Метпромукраїна» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у загальному розмірі 176 966,59 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2012 року прокурор Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Метпромукраїна» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з єдиного внеску у загальному розмірі 176966,59 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Метпромукраїна» знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька як платник єдиного внеску та щомісячно подає звіти про його нарахування. За січень 2012 року відповідач має заборгованість перед Управлінням на загальну суму 176 966,59 грн., яка складається з недоїмки по єдиному внеску, чим порушено вимоги Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Вказана заборгованість підтверджується карткою особового рахунку. Зазначена сума заборгованості до теперішнього часу не сплачена. Просить суд стягнути з відповідача зазначену суму боргу на користь управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечувала.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Прокурор Ворошиловського району м. Донецька у відповідності до ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Метпромукраїна» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у загальному розмірі 176 966,59 грн.

Позивач - управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно п. 5 ст. 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого указом Президентом України від 06 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Метпромукраїна», є юридичною особою, код ЄДРПОУ 36036309, є платником єдиного внеску до управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються нормами Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464).

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 статті 9 Закону № 2464 визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, як передбачено частиною 12 статті 9 Закону № 2464.

Відповідно до абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Частиною 3 статті 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Як встановлено судом і підтверджується матеріалами справи, відповідач самостійно визначив до сплати на користь управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька суму єдиного внеску за січень 2012 року у розмірі 199 578,59 грн., про що свідчить поданий відповідачем звіт за січень 2012 року (арк. справи 15-21).

Крім цього, у зв'язку з несвоєчасним перерахуванням єдиного внеску у жовтні 2011 року, листопаді 2011 року та грудні 2011 року позивачем у відношенні відповідача прийняті рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у загальному розмірі 8,54 грн. (з яких: штраф у розмірі 8,42 грн. та пеня 0,12 грн.), що підтверджується рішеннями №№ 193, 194, 195 від 28 лютого 2012 року (арк. справи 11-13).

Згідно частини 2 ст. 25 Закону № 2464 суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

У зв'язку з тим, що відповідач мав недоїмку зі сплати єдиного внеску, позивачем надсилалась відповідачу вимога про сплату боргу № Ю-11-1/02-34/7 від 03 березня 2012 року (арк. справи 14).

Отже, загальна сума боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Метпромукраїна» перед управлінням Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька складає 199 586,57 грн., у зв'язку із частковою сплатою відповідачем суми боргу у розмірі 22 296,38 грн. та здійсненої переплати у розмірі 323,60 грн., сума боргу на час розгляду справи складає 176 966,59 грн., яка також підтверджується карткою особового рахунку (арк. справи 6-10).

За даних обставин, страхувальник не сплатив єдиний внесок та фінансові санкції у загальному розмірі 176 966,59 грн. у строки, встановлені ст.ст. 9, 25 Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Приймаючи до уваги, що відповідач у встановлений Законом № 2464 строк не сплатив недоїмку з єдиного внеску, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Метпромукраїна» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у загальному розмірі 176 966,59 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 181, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Метпромукраїна» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску у загальному розмірі 176 966,59 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Метпромукраїна» (ЄДРПОУ 36036309) на користь управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька заборгованість зі сплати єдиного внеску у загальному розмірі 176 966 (сто сімдесят шість тисяч дев'ятсот шістдесят шість) грн. 59 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 23 квітня 2012 року.

Повний текст постанови складений 25 квітня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.