Постанова

від 24.04.2012 по справі 2а/0570/4191/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/4191/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зінченко О.В.

при секретарі Паращевіній О.О.

з участю:

прокурора - ЛолиО5і тисячі сто двадцять двірятувальний загіна та просила у О.В.,

представника позивача - не з`явився,

представника відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промкомплект Сервіс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за період з лютого 2011 року по листопад 2011 року у загальному розмірі 6 761,85 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2012 року прокурор Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м.Донецька (далі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промкомплект Сервіс» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з єдиного внеску за період з лютого 2011 року по листопад 2011 року у загальному розмірі 6 761,85 грн.

В обґрунтування вимог прокурор посилається на те, що Товаритво з обмеженою відповідальністю «Промкомплект Сервіс» знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м.Донецька як платник єдиного внеску та щомісячно подає звіти про його нарахування. Відповідач має заборгованість перед Управлінням за період з лютого 2011 року по листопад 2011 року на загальну суму 6 761,85 грн., яка складається з недоїмки по єдиному внеску, чим порушено вимоги Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Зазначена сума заборгованості до теперішнього часу не сплачена. Просить суд стягнути з відповідача зазначену суму боргу на користь управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки судові повістки направлені відповідачу рекомендованим листом за адресою його реєстрації, а саме: 83029, м. Донецьк, вул. Світлого шляху, 10А/5, але повернуті на адресу суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не зареєстрований», суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду справи.

За таких обставин Товариство з обмеженою відповідальністю «Промкомплект Сервіс» повідомлено про час і місце розгляду справи, та з огляду на ч. 4 ст. 128 КАС України суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Прокурор Будьоннівського району м. Донецька у відповідності до ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промкомплект Сервіс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за період з лютого 2011 року по листопад 2011 року у загальному розмірі 6 761,85 грн.

Позивач - управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно п. 5 ст. 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого указом Президентом України від 06 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Промкомплект Сервіс», є юридичною особою, код ЄДРПОУ 35580749 є платником єдиного внеску до управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька.

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються нормами Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464).

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 статті 9 Закону № 2464 визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, як передбачено частиною 12 статті 9 Закону № 2464.

Відповідно до абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Частиною 3 статті 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Як встановлено судом і підтверджується матеріалами справи, відповідач самостійно визначив до сплати на користь управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька суму єдиного внеску за період з лютого 2011 року по листопад 2011 року у загальному розмірі 6 761,85 грн., про що свідчать подані відповідачем звіти: за лютий 2011 року сума єдиного внеску визначена до сплати - 1185,76 грн., за березень 2011 року - 1185,76 грн., за квітень 2011 року - 1201,28 грн., за травень 2011 року - 809,03 грн., за червень 2011 року - 1201,28 грн., за липень 2011 року - 1201,28 грн., за жовтень 2011 року - 416,77 грн. (арк. справи 4-31), який у встановлений Законом № 2464 строк не сплачений, що підтверджується карткою особового рахунку платника (арк. справи 44-47).

Отже, страхувальник не сплатив єдиний внесок у загальному розмірі 6 761,85 грн. у строки, встановлені ст. 9 Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Приймаючи до уваги, що відповідач у встановлений Законом № 2464 строк не сплатив недоїмку з єдиного внеску, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промкомплект Сервіс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за період з лютого 2011 року по листопад 2011 року у загальному розмірі 6 761,85 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 181, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Будьонівського району м. Донецька в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промкомплект Сервіс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за період з лютого 2011 року по листопад 2011 року у загальному розмірі 6 761,85 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промкомплект Сервіс» (ЄДРПОУ 35580749) на користь управління Пенсійного фонду України в Будьоннівському районі м. Донецька заборгованість зі сплати єдиного внеску за період з лютого 2011 року по листопад 2011 року у загальному розмірі 6 761 (шість тисяч сімсот шістдесят одна) грн. 85 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 24 квітня 2012 року.

Повний текст постанови складений 25 квітня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.