Ухвала

від 21.09.2011 по справі 2а-2509/11/22/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-2509/11/22/0170

21.09.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кучерука О.В.,

суддів Іщенко Г.М. ,

Санакоєвої М.А.

секретар судового засідання Куліш Г.Е.

за участю сторін:

представник позивача, Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

представник відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримавто-Плюс"- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Радчук А.А. ) від 28.03.11 по справі № 2а-2509/11/22/0170

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (вул. Гагаріна, 14а,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95026)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кримавто-Плюс" (вул. Ракетна, буд.65,Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95018)

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Сімферополя від 28.03.2011 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Сімферополя АР Крим до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримавто-Плюс» про стягнення заборгованості задоволено частково. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кримавто-Плюс»(юридична адреса: 95018, м.Сімферополь, вул.Ракетна,65, ЗКПО 35593779) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Сімферополя АР Крим (95026, АР Крим, м.Сімферополь, вул.Гагаріна,14а; код ЗКПО 20727038, р/р 25606010045501 в ВАТ "Державний Ощадбанк України" м. Сімферополь, МФО 324805) заборгованість у розмірі 5 862 (п'ять тисяч вісімсот шістдесят дві) гривні 01 копійка. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з зазначеною постановою, Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Сімферополя звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить постанову Окружного адміністративного суду м.Сімферополя від 28.03.2011 у справі № 2а-2509/11/0170 скасувати, прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, а саме пункту 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 від 09.07.2003.

Сторони та їх представники у судове засідання призначене на 21.09.2011 не з'явилися, про місце та час апеляційного розгляду справи сповіщені у встановленому законом порядку, причин неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у відсутність нез'явившихся сторін, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Згідно з статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за №1058 від 09.07.2003 року із змінами та доповненнями на час виникнення правовідносин (далі - Закон), передбачено що страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону. Тобто саме цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості по цим внескам.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем наданий розрахунок внесків ТОВ «Кримавто-Плюс»на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень-листопад 2010 року, сума яких складає 4 354,24 гривень.У зв'язку із своєчасною несплатою страхових внесків та існуючою заборгованістю по сплаті внесків, рішеннями Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м.Сімферополя АР Крим №1527 від 13.10.2010 року, № 116 від 15.02.2010 року, № 14 від 05.01.2011 року та №1748 від 10.12.2010 року до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 686,00 грн. та пені в розмірі 1 503,47 грн.

На адресу відповідача були направлені зазначені вимоги та рішення, які своєчасно отримані уповноваженою особою ТОВ «Кримавто-Плюс», як вбачається з відміток на поштових повідомленнях.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Таким чином, у разі відсутності незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.

Статтею 106 Закону передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до п.5,6 п.7 Розділу VІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що на момент розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у травні-листопаді 2010 року становить 4 354,24 грн. та не оскаржені фінансові санкції та пеня в розмірі 1507,77 грн., а отже суд дійшов правильного висновку , що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом.

Крім того, за правилами пункту 2 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Колегія суддів, вважає що стосовно позовних вимог про стягнення з відповідача фінансових санкцій та пені в розмірі 681,70 грн., застосованих на підставі узгодженого рішення за №14 від 05.01.2011 року, то в задоволенні останніх суд правомірно відмовив з тих підстав, що вони накладені на відповідача, та в даному випадку стягуються позивачем, на підставі частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за №1058 від 09.07.2003 року, яка виключена з 01.01.2011 року на підставі зазначеного вище Закону №2426 від 08.07.2010 року. З наведених підстав суд вважає позовні вимоги в цій частині необґрунтованими та задоволенню не підлягаючими.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду в Залізничному районі м. Сімферополя в АР Крим - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Сімферополя від 28.03.2011 року у справі № 2а-2509/11/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 26 вересня 2011 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Кучерук

Судді підпис Г.М. Іщенко

підпис М.А.Санакоєва

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Кучерук