Ухвала

від 19.04.2012 по справі 2а-1538/09/0970

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2012 р. Справа № 80928/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Заверухи О.Б., Гінди О.М.,

при секретарі судового засідання Грущенко І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Долинського районного центру зайнятості на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.10.2009 року у справі за позовом Закритого акціонерного товариства «Долинанафтомашремонт» до Долинського районного центру зайнятості про визнання протиправною дію, -

ВСТАНОВИЛА :

В червні 2009 року Закрите акціонерне товариство «Долинанафтомашремонт» звернулось до суду з адміністративним позовом до Долинського районного центру зайнятості про визнання протиправною дію.

В позові Закрите акціонерне товариство «Долинанафтомашремонт» покликається на те, що 20 лютого 2009 року Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Долинського районного центру зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття, результатом якої став підписаний Акт № 023 від 20 лютого 2009 року, в якому зазначено факт надмірно сплачених страхових внесків - 13148,70 грн. Відповідачем було взято на себе зобов'язання про повернення суми надмірно сплачених внесків. 14 квітня 2009 року платіжним дорученням №996 було перераховано суму 10115,99 грн., тобто сума неповернутих коштів підприємству становить 3032,71 грн. На неодноразові звернення Долинський районний центр зайнятості відмовився виплатити залишок коштів. Просить позов задоволити.

Оскаржуваною постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.10.2009 року позовну заяву Закритого акціонерного товариства «Долинанафтомашремонт» до Долинського районного центру зайнятості про визнання протиправною дію - задоволено.

У поданій апеляційній скарзі відповідач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що вважає позовні вимоги позивача необґрунтованими та безпідставними, оскільки згідно ст.257 Цивільного кодексу України, ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України строк позовної давності визначений у три і один рік відповідно.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Задовольняючи позов Закритого акціонерного товариства «Долинанафтомашремонт» суд першої інстанції виходив з того, щодо позовної давності, то відповідно ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Як вбачається з матеріалів справи позивач дізнався про суми надмірно сплачених страхових внесків, лише за результатами перевірки, яка проводилась 20 лютого 2009 року, про що був складений акт. Тому строк позовної давності починається з моменту проведення перевірки. Заборгованість неповернутих коштів станом на час розгляду справи становить 3032 грн.71коп.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Як вбачається з матеріалів справи 20 лютого 2009 року проведена Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Долинського районного центру зайнятості перевірка, в порядку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття встановлено, що ЗАТ «Долинанафтомашремонт» є платником єдиного податку і при цьому нараховували та сплачували страхові внески до Фонду на загальних підставах, в результаті виявлено суму надмірно сплачених страхових внесків, що становить - 13148,70 грн.

Згідно складеного Акту № 023 від 20 лютого 2009 року за зверненням ЗАТ «Долинанафтомашремонт» суму надмірно сплачених страхових внесків повернути платнику згідно чинного законодавства України. 14 квітня 2009 року платіжним дорученням №996 Долинський районний центр зайнятості перерахував кошти, як надміру сплачені в сумі 10115,99 грн., тобто сума не до перерахованих коштів підприємству залишилась у розмірі 3032,71 грн. Щодо позовної давності, то відповідно ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Як вбачається з матеріалів справи позивач дізнався про суми надмірно сплачених страхових внесків, лише за результатами перевірки, яка проводилась 20 лютого 2009 року, про що був складений акт. Тому строк позовної давності починається з моменту проведення перевірки. Заборгованість неповернутих коштів станом на час розгляду справи становить 3032 грн.71коп. Відповідно до ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, який підлягає до задоволення.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Долинського районного центру зайнятості - залишити без задоволення.

Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.10.2009 року у справі № 2а-1538/09 - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді О.Б. Заверуха

О.М. Гінда