Постанова

від 27.03.2012 по справі 2а-1818/12/0170/25

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 березня 2012 р. Справа №2а-1818/12/0170/25

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю.С., за участю секретаря судового засідання Зайцевої М.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Вишгородському районі

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "АЛМІ"

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Вишгородському районі Київської області звернулась до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "АЛМІ", в якому просить стягнути з відповідача податкову заборгованість у сумі 1 098 634,89 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "АЛМІ" являється платником податків та зборів, в тому числі податку на додану вартість, у зв'язку з чим повинно надавати до податкового органу декларації про податок на додану вартість та декларувати податкові зобов'язання з ПДВ, які має сплачувати у повному обсязі у встановлений законодавством строк. За результатами невиїзної документальної перевірки було встановлено завищення відповідачем податкового кредиту на суму 731 499,90 грн., у зв'язку з чим податковим повідомленням-рішенням від 12.03.2009 року № 0000212300/0 визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість ТОВ "БК "Алмі" у сумі 1 097 249,85 грн. Рішення було отримано уповноваженою особою відповідача, однак сума заборгованості добровільно ним погашена не була. Крім того, на підставі акту від 15.07.2011 року № 1547/15-2/34248929/300 ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.07.2011 року № 0003841502, яким визначено податкове зобов'язання відповідача з податку на додану вартість за грудень 2010 року у сумі 170 грн. Рішення також було отримано уповноваженою особою відповідача, однак у добровільному порядку заборгованість знов сплачена не була. Тією ж датою працівниками ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003851502, яким визначено податкове зобов'язання відповідача з податку на додану вартість за січень 2011 року у сумі 170 грн. Згідно поштового повідомлення, рішення було отримано уповноваженою особою відповідача. У листопаді 2011 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, результати якої були оформлені актом від 22.11.2011 року № 2599/15-2/34248929/537. На підставі вказаного акту ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.11.2011 року № 0007341502, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 грн. Дане рішення було направлено на адресу відповідача, однак повернуто до ДПІ без вручення, про що було складено відповідний акт. Таким чином, загальна сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "АЛМІ" з податку на додану вартість, яка не була добровільно сплачена відповідачем, складає 1 098 634,89 грн., у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгялд справи у його відсутності.

Представник відповідача до залу судового засідання не з'явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, причин своєї неявки суду не надав.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року, головним завданням податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "АЛМІ" знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Вишгородському районі з 21.02.2006 року (а.с. 9).

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону ВР УРСР від 04.12.1990, № 509-XII "Про державну податкову службу в Україні" в редакції, яка діяла на момент проведення перевірки, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, в тому числі, здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).

Відповідно до пп. 7.4.1. п. 7.4. ст. 7 Закону України від 03.04.1997 року № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість", який діяв на момент проведення першої перевірки відповідача, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 81 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно пп. 7.4.5. п. 7.4. ст. 7 Закону України від 03.04.1997 року не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

За результатами невиїзної документальної перевірки, проведеної 05 березня 2009 року, було встановлено порушення ТОВ "БК "Алмі" вимог п. 1.3 ст. 1, пп. 7.2.3 п. 7.2, пп. 7.4.1, пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (який діяв на момент проведення перевірки), а саме, завищення відповідачем податкового кредиту на суму 731 499,90 грн., в тому числі у періодах :червень 2007 року - на суму 156151,52 грн., липень 2007 року - на суму 53056,58 грн., серпень 2007 року на суму 522291,80 грн. Результати перевірки оформлені актом від 05.03.2009 року № 179/23-2/34248929 (а.с. 12-18). На підставі вказаного акту податковим повідомленням-рішенням від 12.03.2009 року № 0000212300/0 визначено податкове зобов'язання ТОВ "БК "Алмі" з податку на додану вартість у сумі 1 097 249,85 грн. (а.с. 19). Рішення того ж дня було отримано уповноваженою особою відповідача під розпис (а.с. 19).

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

На підставі акту камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, від 15.07.2011 року № 1547/15-2/34248929/300 ДПІ, яким встановлено порушення відповідачем вимог п. 203.1 ст. 203, пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України, що виявилось у несвоєчасному поданні податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2010 року (а.с. 20), було прийнято податкове повідомлення-рішення від 18.07.2011 року № 0003841502, яким визначено податкове зобов'язання Товариства з податку на додану вартість за грудень 2010 року у сумі 170 грн. (а.с. 21). Рішення також було отримано уповноваженою особою відповідача під розпис 20.07.2011 року (а.с. 21).

15.07.2011 року працівниками ДПІ було проведено іншу перевірку, якою встановлено порушення відповідачем вимог п. 203.1 ст. 203, пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України, що виявилось у несвоєчасному поданні податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2011 року. Результати цієї перевірки оформлені актом від 15.07.2011 року № 1551/1502/34248929 (а.с. 22). 18.07.2011 року ДПІ у Вишгородському районі було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003851502, яким визначено податкове зобов'язання відповідача з податку на додану вартість за січень 2011 року у сумі 170 грн. (а.с. 23). Рішення було отримано уповноваженою особою відповідача під розпис 20.07.2011 року.

У листопаді 2011 року працівниками ДПІ у Вишгородському районі була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, результати якої були оформлені актом від 22.11.2011 року № 2599/15-2/34248929/537 (а.с. 24). Перевіркою було встановлено порушення відповідачем вимог п. 203.1 ст. 203, пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України, що виявилось у несвоєчасному поданні податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2011 року (а.с. 24). На підставі вказаного акту ДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.11.2011 року № 0007341502, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020,00 грн. (а.с. 25). Дане рішення було направлено на адресу відповідача, однак повернуто до ДПІ без вручення, про що було складено відповідну довідку (а.с. 26-27).

Відповідно до п. 6.2.1. ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III (який діяв на момент виникнення заборгованості), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Згідно п. 6.2.3. Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Так, 28.04.2010 року позивачем було винесено першу податкову вимогу № 1/387, яка була повернута без вручення, про що було складено відповідний акт (а.с. 28), а 07.06.2010 року - другу податкову вимогу № 2/522, яка була отримана уповноваженою особою відповідача 15.06.2010 року (а.с. 31).

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, відомостей щодо оскарження винесених позивачем податкових повідомлень-рішень, та ненадання відповідачем доказів повного погашення сум заборгованості, вказана вимога є узгодженою.

Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті податку на додану вартість становить 1 098 634,89 грн. (а.с. 11), а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення. У повному обсязі постанову складено 30.03.2012 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Вишгородському районі - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "АЛМІ" (95000, АРК, м. Сімферополь, Залізничний район, вул. Яблочкова, 20/6, кв. 47, ЄДРПОУ 34248929) з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків, заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1098634 (один мільйон дев'яносто вісім тисяч шістсот тридцять чотири) гривні 89 копійок на користь державного бюджету Вишгородського району Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду

Суддя підпис Ю.С. Кононова