Постанова

від 13.12.2011 по справі 1170/2а-5056/11

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Копія Справа № 1170/2а-5056/11

Категорія статобліку - 8.1.5

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2011 року м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в загальній сумі 2239450,79 грн., -

ВСТАНОВИВ:

02 грудня 2011 року Новоукраїнська міжрайонна державна податкова інспекція Кіровоградської області звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 2239450,79 грн. за рахунок активів платника податків.

Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що станом на 02.12.2011 року за відповідачем рахується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 2239450,79 грн.

Від сторін надійшли письмові заяви про розгляд справи без їх участі (а.с. 85, 87)

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких умов суд вважає за можливе продовжити розгляд справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Фізична особа -підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Добровеличківською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 26.08.1999 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за НОМЕР_2 (а.с. 9). 06.01.2000 року відповідач взятий на облік до Новоукраїнської МДПІ (Добровеличківського відділення) Кіровоградської області, як платник податків (а.с. 9).

Відповідно до п.61.1 ст. 61 Податкового кодексу України, податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно до п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

У відповідності до п.п. 20.1.18 п.20.1 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що 10.04.2008 року була проведена позапланова виїзна перевірка фінансово -господарської діяльності з питань взаємовідносин з ТОВ «Дельта -Івест»та ТОВ «Ресурс». Перевірку проведено з відома ФОП ОСОБА_1, йому особисто під розписку, вручено направлення та наказ на перевірку. За результатами якої складено акт №143/17-10/НОМЕР_1 (а.с.10-18).

З акта перевірки встановлено порушення вимог ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», в результаті чого платнику донараховано податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 667609,19 грн., у тому числі II-IV квартал 2006 року -642517,04 грн., за I півріччя 2007 року -25092,15 грн.;

п.п. 7.2.1 п.7.2, п.п. 7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4, п.п.7.5.1 п.7.5 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого платнику донараховано податку на додану вартість на загальну суму 1021818,00 грн., у тому числі: в травня 2006 року -31637,00 грн., липні 2006 року -21234,00 грн; серпень 2006 року -307112,00 грн., вересень 2006 року -130679,00 грн., жовтень 2006 року -125908,00 грн.; листопад 2006 року -260864,00 грн.; грудень 2006 року -110328,00 грн.; лютий 2007 року -19057,00 грн.; травень 2007 року -14999,00 грн.

На підставі акта від 10.04.2008 року №143/17-10/НОМЕР_1 було прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Р»№0000241710/0, яким було визначено податкове зобов'язання у розмірі 667609,19 грн., податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності та інших доходів громадян, за порушення Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок громадян»(а.с.75). Та податкове повідомлення -рішення форми «Р»№0000231710/0, яким було визначено податкове зобов'язання у розмірі 1532727 грн., за основним платежем 1021818,00 грн., із застосуванням штрафних (фінансових) санкцій у сумі 510909 грн., з податку на додану вартість, за порушення п.п. 7.2.1 п.7.2, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4, п.п. 7.5.1 п.7.5 ст. 7 Закону України «про податок на додану вартість»(а.с. 76). Дані податкові повідомлення -рішення відповідачем отримано 22.04.2008 року (а.с.75-76).

05.05.2008 року відповідач не погодившись з винесеними податковими повідомленнями -рішення звернувся із скаргою до Добровеличківської МДПІ Кіровоградської області (а.с. 70-74). Рішенням Добровеличківської МДПІ Кіровоградської області від 18.06.2008 року вих. №3045/10/23-046 «Про результати розгляду первинної скарги»податкові повідомлення -рішення залишено без змін, а скарга відповідача без задоволення (а.с. 65-69).

27.06.2008 року відповідачем подано повторну скаргу вих. №6 до Державної податкової адміністрації Кіровоградської області (а.с. 58-62). Рішенням Державної податкової адміністрації Кіровоградської області від 26.08.2008 року вих. №4579/10/25-037, яким збільшено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 18041,67 грн. та 9020,84 грн. штрафних (фінансових) санкцій, та з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 13906,25 грн.(а.с. 52-57).

У зв'язку з чим 05.09.2008 року було прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Р»№0000231710/2, яким визначено суму податкового зобов'язання 1532727, 00 грн., за основним платежем 1021818, 00 грн., із застосуванням штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510909,00 грн., з податку на додану вартість (а.с. 47). Податкове повідомлення -рішення форми «Р»№0005651710/2, яким визначено суму податкового зобов'язання 27062,51 грн., за основним платежем 18041,67 грн., із застосуванням штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 9020,84,00 грн., з податку на додану вартість (а.с. 48). Та податкове повідомлення -рішення форми «Р»№0005661710/2, яким визначено суму податкового зобов'язання 12052,09 грн., по податку з доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності та інших доходів громадян (а.с. 49).

05.09.2008 року рішенням Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області вих. №4732/10/25-037 внесено зміни до рішення про результати розгляду повторної скарги (а.с. 50-51).

Не погодившись з результатами апеляційного оскарження відповідач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду позовною заявою до Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання недійсними податкових повідомлень -рішень. Адміністративну справу №2-а-5949/09/1170, залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою ФОП ОСОБА_1 (а.с. 44).

04.11.2009 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду адміністративну справу №2-а-7214/09/1170 за позовною заявою ФОП ОСОБА_1 до Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання недійсними податкових повідомлень -рішень -залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою ФОП ОСОБА_1 (а.с. 46).

22.01.2010 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду адміністративну справу №2-а-7848/09/1170 за позовною заявою ФОП ОСОБА_1 до Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання недійсними податкових повідомлень -рішень -залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою ФОП ОСОБА_1 (а.с. 45).

23.06.2010 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду адміністративну справу №2-а-287/10/1170 за позовною заявою ФОП ОСОБА_1 до Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання недійсними податкових повідомлень -рішень -залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою ФОП ОСОБА_1 (а.с. 43).

01.10.2010 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду адміністративну справу №2-а-2510/10/1170 за позовною заявою ФОП ОСОБА_1 до Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання недійсними податкових повідомлень -рішень -залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою ФОП ОСОБА_1 (а.с. 42).

14.10.2010 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду за адміністративну справу №2-а-3732/10/1170 за позовною заявою ФОП ОСОБА_1 до Добровеличківської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішень -залишено без розгляду, у зв'язку з пропущенням місячного строку звернення з адміністративним позовом (а.с. 41).

ФОП ОСОБА_1 на ухвалу суду від 14.10.2010 року по справі №2-а-3732/10/1170 подав апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. 14.04.2011 року ухвалою даного суду апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_1 -залишено без задоволення, ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.10.2010 року по справі №2а-3732/10/1170 -залишено без змін (а.с. 38-40).

30.05.2011 року постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду Притулою К.М. за адміністративним позовом №1170/2а-1700/11 за позовною заявою Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника, - задоволено (а.с. 34).

06.10.2011 року постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №1170/2а-2950/11 за позовною заявою ФОП ОСОБА_1 до Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області про скасування податкового повідомлення -рішення (а.с. 30-33).

Таким чином, станом на 01.01.2011 року за відповідачем рахується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 176765,65 грн., даний борг відповідачем не сплачено.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

06.01.2011 року було сформовано та направлено корінець першої податкової вимоги форми «Ф1»№1/5 про сплату боргу у розмірі 182013,03 грн., дану вимогу відповідачем отримано 11.01.2011 року. (а.с. 35).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно до п.п. 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Суд вважає, що позивач правомірно нарахував відповідачеві грошове зобов'язання у розмірі 2239450,79 грн., що підтверджується обліковою карткою платника (а.с.20-29). Сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код - НОМЕР_1) за рахунок активів платника податків на користь Державного бюджету України в особі Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області (27100, Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Леніна, 52/1, р/р 90750001004251, МФО 823016, УДК в м. Кіровограді, код ЄДРПОУ 36717980) податковий борг в розмірі 2239450,79 грн. .

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко