Постанова

від 25.04.2012 по справі 17800/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 квітня 2012 р. № 2-а- 17800/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І.С.,

при секретарі судового засідання Бездітко Ю.В.,

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "СКС-Агро" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом в розмірі 2198,96 грн.

В судовому засіданні представник позивача надав аналогічні позовній заяві пояснення, позов підтримав в повному обсязі та просив суд позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судовою повісткою з поштовими повідомленнями, яка направлялась за юридичною адресою відповідача.

Згідно із ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що приватнп підприємство "СКС-Агро", зареєстровано 20.04.2006 р. як юридична особа.

Також, підприємство перебуває на обліку у Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби з 20.04.2006 р. за № 388.

Суд зазначає, що 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закон України "Про систему оподаткування" втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податку виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України "Про систему оподаткування", які були чинні на момент виникнення даних правовідносин.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5 вказаного Закону зазначається, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як свідчать матеріали справи, платник податків надав до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку № 704 від 31.01.2008 р., якою визначив суму зобов'язання.

Відповідно до облікової картки платника податків на даний час за відповідачем існує заборгованість в розмірі 148,11 грн., яка на час розгляду справи не сплачена.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування»контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно з п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області 12.02.2009 р. було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності податння податкової звітності

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником не подано розрахунок за забруднення навколишнього середовища за 4 квартал 2008 року.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не подає податкову декларацію у строки, визначенні законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або затримку.

За результатами перевірки складено акт № 7/40-067/34079670 від 12.02.2009 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000131500/0 від 12.02.2009 р. про визначення податкового зобов'язання в розмірі 170 грн.

Вищезазначене податкове повідомлення - рішення було отримано відповідачем.

Працівниками Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області 10.03.2010 р. було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності сплати комунального податку за період з 19.08.2009 р. по 10.03.2010 р.

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником несвоєчасно сплачено комунальний податок у сумі 1,70 грн.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

За результатами перевірки складено акт № 13/40-058/34079670 від 10.03.2010 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000141500/0 від 13.03.2010 р. про визначення податкового зобов'язання в розмірі 0,85 грн.

Вищезазначене податкове повідомлення -рішення було отримано відповідачем.

Працівниками Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області 12.02.2009 р. було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача своєчасності податння податкової звітності

В ході перевірки виявлені порушення п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме платником не своєчасно подано декларацію про прибуток за 1 півріччя 2010 року, податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за 1 півріччя 2010 р., податковий розрахунок комунального податку за 2 квартал 2010 р.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями, у разі коли платник податків не подає податкову декларацію у строки, визначенні законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або затримку.

За результатами перевірки складено акт №98/40-058/34079670 від 26.08.2010 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001111500/0 від 09.09.2010р. про визначення податкового зобов'язання в розмірі 170 грн.

На підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001101500/0 від 09.09.2010р. про визначення податкового зобов'язання в розмірі 170 грн.

На підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001121500/0 від 09.09.2010р. про визначення податкового зобов'язання в розмірі 170 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.4, п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган не може вручити платнику податків податкове повідомлення податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу в приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці оголошень.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Також, як вбачається з матеріалів справи працівниками Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області 03.10.2011 р. було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток.

В ході перевірки виявлені порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме несвоєчасно подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2 квартал 2011 р.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України із змінами та доповненнями, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягне за собою накладення штрафу.

За результатами перевірки складено акт № 106/40-058/34079670 від 03.10.2011 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000991500 від 19.10.2011 р. про накладення штрафу в розмірі 1020 грн.

Податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем.

Працівниками Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області 08.06.2011 р. було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток.

В ході перевірки виявлені порушення п. 49.18 ст. 49 Податкового Кодексу України, а саме несвоєчасно подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2011 р.

Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України із змінами та доповненнями, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягне за собою накладення штрафу.

За результатами перевірки складено акт № 51/40-058/34079670 від 08.06.2011 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000701500 від 04.07.2011 р. про накладення штрафу в розмірі 170 грн.

Податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем.

Відповідно до п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового Кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з п.п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України пеня, це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до облікової картки платника податків відповідачу було нараховано пеню в розмірі 181,64 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

На теперішній час сума податкового боргу підприємством не сплачена і складає 2198,96 грн.

Таким чином суд вважає позов законним і обґрунтованим, та таким що підлягає задоволенню.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "СКС-Агро" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "СКС-Агро" (64023, Харківська область, Кегичівський район, с. Парасковія, вул. Йосипа Доценко, 39, код 34079670) на користь Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби (63304, Харківська область, м. Красноград, вул. Короленко, 85, код 22706077) заборгованість перед бюджетом в розмірі 2198,96 (дві тисячі сто дев'яносто вісім гривень 96 коп.)

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 27 квітня 2012 року.

Суддя І.С.Чалий