Постанова

від 19.04.2012 по справі 1570/953/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/953/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Савранського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів, -

ВСТАНОВИВ:

06.02.2012 року до Одескього окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов (надісланий поштою 31.01.2011 року) Савранського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 2 878,80 грн. Позивач обгрунтував свої вимоги тим, що ОСОБА_1 22.10.2010 року звернулася до Савранського РЦЗ за сприянням у працевлаштуванні, та 29.10.2010 року, відповідно до наказу директора Савранського РЦЗ, отримала статус безробітної. Під час перебування на обліку з 29 жовтня 2010 року по 07 червня 2011 року відповідач отримувала допомогу по безробіттю, як застрахована особа, проте в період перебування на обліку в Савранському РЦЗ відповідач перебувала в трудових відносинах з Савранською загальноосвітньою школою I-III ступенів, отже належала до категорії зайнятого населення та не мала права на отримання допомоги по безробіттю. Частиною 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Савранський РЦЗ відповідно до наказу від 07.11.2011 року № НТ111107 прийняв рішення про повернення відповідачем незаконно отриманих коштів за період з 07.02.2011 року по 06.06.2011 року у сумі 2878.80 грн. 03.11.2011 року Савранським РЦЗ вручено відповідачу повідомлення про повернення коштів у сумі 2878,80 грн., про що свідчить її підпис на копії повідомлення про заборгованість, однак до теперішнього часу заборгованісь не погашена.

Ухвалою суду від 22 лютого 2012 року відкрито провадження по справі.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити з наведених підстав.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явилася, була повідомлена належним чином про дату, час та місце судового засідання, про що свідчать поштові повідомлення про вручення судової повістки. Заперечення та докази на спростування позовних вимог відповідачем не надані.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

ОСОБА_1 22.10.2010 року звернулася до Савранського РЦЗ за сприянням у працевлаштуванні,

29.10.2010 року, відповідно до наказу директора Савранського РЦЗ, відповідач отримала статус безробітної.

Під час перебування на обліку з 29 жовтня 2010 року по 07 червня 2011 року відповідач отримувала допомогу по безробіттю, як застрахована особа.

Відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, зареєстрованого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, ДПА України від 13.02.2009 року №60/62 Савранський РЦЗ розслідував страховий випадок та обґрунтованість виплати матеріального забезпечення відповідачу, про що складений акт від 11.11.2011 р. № 11. Перевіркою встановлено, що Відповідач відповідно Витягу з наказу № 190 від 07.02.2011 року по Савранській загальноосвітній школі І-ІП ступенів перебувала в трудових відносинах з 07.02.2011 року 19.02.2011 року з Савранською ЗОШ про що не повідомила Савранський центр зайнятості. Таким чином у період перебування на обліку в якості безробітної в Савранському РЦЗ відповідач фактично була зайнятою особою.

Таким чином, відповідач незаконно отримала статус безробітної та допомогу по безробіттю у розмірі 2878, 80 грн.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення"від 1 березня 1991 року №803-XII (далі -Закон) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно вимог п. "б"ч. 3 ст. 1 зазначеного Закону в Україні до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Частина 2 статті 36 Закону покладає на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, обов'язок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно положень п.п. 1 п. 5.5 "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000 року, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою діяльністю або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт за цивільно-правовими угодами).

Савранський РЦЗ відповідно до наказу від 07.11.2011 року № НТ111107 прийняв рішення про повернення відповідачем незаконно отриманих коштів за період з 07.02.2011 року по 06.06.2011 року у сумі 2878, 80 грн.

03.11.2011 року Савранським РЦЗ вручено відповідачу повідомлення про повернення коштів у сумі 2878,80 грн., про що свідчить її підпис на копії повідомлення про заборгованість, однак до теперішнього часу заборгованісь не погашена.

Частиною 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

Статтею 39 вказаного Закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів, суд вважає, що обставини, на які посилався позивач в обґрунтування своїх вимог, відповідають чинному законодавству, та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Савранського районного центру зайнятості - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Савранського районного центру зайнятості 2 878,80 грн. (дві тисячі вісімсот сімдесят вісім гривень 80 коп.) на розрахунковий рахунок № 37171300900411, банк: ГУДКС України в Одеській області, МФО 828011, одержувач - Савранський районний центр зайнятості, код ЄДРПОУ 20997596.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання у 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 19 квітня 2012 року.

Суддя: В.В.Андрухів