Ухвала

від 03.05.2012 по справі 0870/3944/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

03 травня 2012 року Справа № 0870/3944/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нестеренко Л.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

за поданням Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Приватного підприємства «Союз-Паркінг»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

03 травня 2012 року об 09 год. 40 хв. Бердянська об'єднана Державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Приватного підприємства «Союз-Паркінг» в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в розмірі 3766,86 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити:

1) найменування адміністративного суду;

2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника;

3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті;

4) підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника;

5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються;

6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Підстави звернення до суду та моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду визначені Податковим кодексом України.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України встановлено, що базовим податковим періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно п. 285.2 ст. 285 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та і організацій. а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 та п.287.4 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як зазначив заявник в поданні, 26.01.2012 року Приватним підприємством «Союз-Паркінг» було подано декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до вищезазначених норм, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Останнім днем граничного строку є 30 квітня 2012, про що також зазначив заявник в поданні.

Також, п. 56.13 ст. 56 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли останній день строків, зазначених у цій статті, припадає на вихідний або святковий день, останнім днем таких строків вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.

30 квітня 2012 року - є офіційним вихідним днем, першим робочим днем, після 30.04.2012 року, є - 03 травня 2012 року.

Таким чином, виходячи з вищезазначених норм, останнім днем, що дається платнику податків для самостійного погашення податкового боргу, у даному випадку, є - 03 травня 2012 року.

Виходячи з викладеного, у податкового органу право щодо звернення до адміністративного суду із поданням виникає з нуля годин 04.05.2012, з якого починається перебіг двадцяти чотирьох годин протягом яких подання повинно бути подано до суду, згідно вимог ст. 183-3 КАС України.

Отже, у матеріалах справи відсутні докази спливу строку для самостійного погашення податкового боргу відповідачем.

Згідно до ч. 10 ст.1833 КАС України, строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Частина 3 ст. 1833 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Подання про стягнення коштів за податковим боргом, внесене раніше, ніж минуть 60 днів із дня надіслання податкової вимоги платникові податків, підлягає залишенню без руху з наданням заявникові строку не більше ніж 24 години для усунення недоліків, як це передбачено частиною третьою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом подання суду доказів спливу строку для самостійного погашення податкового боргу відповідачем станом на момент подачі подання до суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Подання Бердянської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Союз-Паркінг» про стягнення коштів за податковим боргом - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 15 год. 00 хв. 04 травня 2012 року

Роз'яснити позивачу, що невиконання вимог суду, тобто ненадання податковим органом доказів спливу 60 днів з дня направлення податкової вимоги, є підставою для повернення подання заявникові згідно з частиною третьою статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко