Постанова

від 17.04.2012 по справі 2а/1270/2627/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 квітня 2012 року Справа № 2а/1270/2627/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Яковлева Д.О.,

при секретарі Житній Ю.С.

в присутності сторін: прокурора - Станішевської О.С.

від позивача - Ченікова Д.В.

від відповідача - Кузнецова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Прокурора Кам'янобрідського району міста Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Пік-Агро» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій у сумі 15884,51 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Кам'янобрідського району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі міста Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Пік-Агро» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій у сумі 15884,51 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив таке.

Відповідно ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI (далі - Закон № 2464) підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є платниками єдиного внеску. Згідно із ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць. Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Кам`янобрідському районі м. Луганська, як платник страхових внесків 14.11.2007 за № 3-1423. В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті єдиного внеску за період з 21.02.2011 по 01.03.2012 в сумі 15 884,51 грн. Згідно із ч.4 ст.25 Закону № 2464 управлінням Пенсійного фонду в Ком`янобрідському районі м. Луганська на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-717/У від 01.031.2012 на суму 15 884,51 грн., яка отримана уповноваженим представником підприємства 14.03.2012, але відповідач суму боргу, зазначену у вимозі, не оскаржив у встановленому законом порядку у 10-денний термін з дня отримання вимоги та не сплатив. Тому позивач просив стягнути з відповідача несплачену суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 15 884,51 грн.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Представник відповідача в судове засідання проти задоволення позовних вимог не заперечував, надав суду заяву про визнання позивних вимог у повному обсязі, а саме в розмірі 15 884,51 грн. (а.с. 24).

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню повністю, з таких підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Пік-Агро» зареєстровано Виконавчим комітетом Луганської міської ради 14.11.2007 за № 13821020000014152 (а.с.6) та перебуває на обліку в УПФУ в Кам`янобрідському районі міста Луганська як платник страхових внесків.

У відповідача утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Кам`янобрідському районі м. Луганська по сплаті суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 15 884,51 грн.

Згідно із п.1 ч.1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 8 ст.9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Частиною 11 статті 9 Закону у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

На виконання вищезазначених норм Закону начальником управлінням Пенсійного фонду України в Кам`янобрідському районі м. Луганська було винесено рішення від 20.01.2012 № 29 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в розмірі 15 884,51 грн., яке відповідач отримав 20 січня 2012 року, про що свідчить особистий підпис головного бухгалтера ТОВ «Пік-Агро» (а.с.10).

Також на виконання вищезазначених норм Закону управлінням Пенсійного фонду України в Кам`янобрідському районі м. Луганська 01 березня 2012 року було сформовано вимогу № Ю-717/У про сплату боргу в розмірі 15 884,51 грн. (а.с.8), яку відповідач отримав 14 березня 2012 року, про що свідчить особистий підпис головного бухгалтера ТОВ «Пік-Агро» (а.с.9).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с.12-13), рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску та вимогу про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в Кам`янобрідському районі м. Луганська не узгодив та у судовому порядку їх не оскаржив.

Відповідно до заяви представника ТОВ «Пік-Агро», відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі, а саме в сумі 15 884,51 грн. (а.с. 24).

Частинами 1, 2 ст. 136 КАС України визначено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 112 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансових санкцій та пені з товариства з обмеженою відповідальністю «Пік-Агро» в сумі 15 884,51 грн. обґрунтованими та такими підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 17 квітня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 23 квітня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Кам'янобрідського району міста Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська до товариства з обмеженою відповідальністю «Пік-Агро» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій у сумі 15884,51 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пік-Агро» (ідентифікаційний код 35554499, місцезнаходження: 91001, м. Луганськ, вул. Войкова, 33) на користь управління Пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зі сплати фінансових санкцій та зі сплати пені у загальному розмірі 15 884,51 грн. (п'ятнадцять тисяч вісімсот вісімдесят чотири гривень 51 копійка).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанова складена та підписана у повному обсязі 23 квітня 2012 року.

СуддяД.О. Яковлев