Постанова

від 26.04.2012 по справі 2а/1270/2038/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.3.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2012 року Справа № 2а/1270/2038/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Лисенко Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області до Фермерського господарства "В"юненко" про припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 12 березня 2012 року було відкрито у порядку скороченого провадження на підставі статті 183-2 КАС України провадження у даній адмінстративній справі.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що Фермерське господарство "В"юненко" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Новопсковською районною державною адміністрацією Луганської області 09.11.1992, про що зроблено запис №21707988. Відповідач знаходиться на податковому обліку в Новопсковському відділенні Старобільської МДПІ в Луганській області з 10.11.1992. Зазначає, що відповідач відкритих розрахункових рахунків в банківських установах не має, та згідно висновку Новопсковського відділення Старобільської МДПІ відповідачем до податкового органу, податкові декларації та документи бухгалтерської звітності, а саме: податкова декларація з податку на додану вартість останній раз надавалася 19.01.2011. Податкова заборгованість станом на 08.02.2012 у відповідача відсутня.

Згідно пункту 20.1.12 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо припинення підприємницької діяльності юридичної особи. У відповідності до статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

З огляду на викладене позивач просить суд припинити юридичну особу Фермерське господарство "В"юненко".

26.03.2012 на адерсу суду надійшли заперечення відповідача, в якому члени фермерського господарства "В"юненко" висловили свою згоду з припиненням юридичної особи та просили суд вирішити питання про розподіл належних господарству земель між його членами відповідно до діючих норм.

З метою повного та всебічного розгляду справи та з'ясування всіх обставин, що мають значення для постановлення обґрунтованого судового рішення, ухвалою суду від 30.03.2012 справу було призначено до судового розгляду.

В судові засідання 19.04.2012 та 26.04.2012 представники відповідача не прибули, додаткових пояснень чи заяв до суду не надали.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Фермерське господарство "В"юненко" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа Новопсковською районною державною адміністрацією Луганської області 09.11.1992, про що зроблено запис №21707988 (а.с. 9).

08.04.2005 відомості про реєстрацію відповідача внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. 16.05.2005 зареєстровано нову редакцію Статуту господарства, про що внесено відповідний запис до ЄДР (а.с. 6-7, 21-23).

Згідно висновку Новопсковського відділення Старобільської МДПІ відповідачем до податкового органу, податкові декларації та документи бухгалтерської звітності, а саме: податкова декларація з податку на додану вартість останній раз надавалася 19.01.2011. Податкова заборгованість станом на 08.02.2012 у відповідача відсутня (а.с. 5, 13).

Відповідачем не надано доказів на спростування зазначених обставин.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, платник податків зобов'язаний:

- вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16);

- подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16);

- сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який був чинним до 01 січня 2011 року) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя) (підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року (підпункт 49.18.5).

Висновком Новосковського відділення Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області від 16.02.2012 №677/8/28-029 підтверджується що податкова звітність не подається відповідачем з 19.01.2012 (а.с. 5).

Відповідно до довідки від 08.02.2012 року №678/8/19-008 платник податків заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджету немає. Майно та майнові права відповідача не знаходяться в податковій заставі (а.с.13)

Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

- відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

- скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Статтями 33 та 38 Закону України від 15.05.2003 №755 «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» визначено підстави припинення юридичної особи, зокрема відповідно до ч. 2 ст. 38 зазначеного Закону підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до пункту 11.10 розділу XI «Порядок зняття з обліку платників податків в органах державної податкової служби» Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22 грудня 2010 року № 979 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1439/18734, який набрав чинності 14 січня 2011 року, - якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі: неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності; якщо установчі документи суперечать чинному законодавству; провадження діяльності, яка суперечить установчим документам та законодавству; наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; наявності в органу державної податкової служби передбачених законами України інших підстав для постановлення судового рішення щодо припинення (ліквідації) чи скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Приймаючи до уваги, що відповідач не має заборгованості перед бюджетом і з 19 січня 2011 року декларацій та документів фінансової звітності до органів державної податкової служби в порушення вимог закону не надає, у суду є підстави для припинення юридичної особи відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» № 755-IV, 15.05.2003 суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Стосовно висловленої у запереченнях на адміністративний позов вимоги членів Фермерського господарства "В"юненко" про розподіл належних господарству земель, суд зазначає, що дана вимога не може бути предметом розгляду у даній адміністративній справі. Відповідно до частини 2 статті 36 Закону України "Про фермерське господарство" спори щодо розподілу майна фермерського господарства, яке припинило свою діяльність, вирішуються судом. Таким чином члени фермерського господарства не позбавлені права вирішити питання щодо розподілу майна господарства шляхом звернення з відповідною позовною заявою в порядку цивільного судочинства.

Керуючись підпунктом 20.1.12 пункту 20.1 статті 20, пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України, статтями 46, 49 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», статтями 2, 9, 11, 17, 18, 94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції в Луганській області до Фермерського господарства "В"юненко" про припинення юридичної особи задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу Фермерське господарство "В"юненко", 92314, Луганська область, Новопсковський район, село Березівка, вул. Польова, буд. 23, код 24181785.

У день набрання постановою законної сили направити її копію до Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області (92300, Луганська область, смт.Новопсков, пров.Кірова,1) для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 26.04.2012

СуддяА.М. Каюда