Постанова
від 28.04.2012 по справі 2а/0370/1060/12
ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2012 року Справа № 2а/0370/1060/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області до підприємства «Лель» про стягнення фінансових санкцій у сумі 6700,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Волинській області (надалі - РУ Департаменту САТ ДПС України у Волинській області, позивач) звернулося з адміністративним позовом до підприємства «Лель» (надалі - підприємство, відповідач) про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 6700,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 18 серпня 2011 року працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській області проведено перевірку магазину «Гастроном», що знаходиться за адресою: місто Луцьк, вулиця Володимирська, 20, де здійснює підприємницьку діяльність відповідач. За результатами перевірки складено акт від 19 серпня 2011 року № 160/32-02/13348408, яким зафіксовано факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими за розмір мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», та факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями у період з 06 серпня 2011 року по 14 серпня 2011 року без наявності у підприємства відповідної ліцензії, що є порушенням статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

На підставі акта перевірки прийнято рішення від 15 лютого 2012 року № 031151-32 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу на загальну суму 6 700,00 грн. Вказане рішення відповідач у встановленому законом порядку не оскаржив, фінансові санкції добровільно не сплатив. Позивач просить стягнути з відповідача у примусовому порядку в доход Державного бюджету України заборгованість з фінансових санкцій у сумі 6700,00 грн.

Ухвалою судді від 13 квітня 2012 року відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, надіслана відповідачу рекомендованим порядком за його останнім відомим місцезнаходженням, вказаним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.32), повернулася до суду у зв'язку з відсутністю відповідача за зазначеною адресою (а.с.37). Відповідно до частини 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Оскільки поштове відправлення не вручене відповідачу із незалежних від суду причин, ухвала від 13 квітня 2012 року вважається врученою відповідачу належним чином.

Відповідач у встановлений строк заперечень проти позову або заяви про визнання позову не подав, у зв'язку з чим суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до статті 183-2 КАС України.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що підприємство «Лель» 20 лютого 1992 року зареєстроване виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 390128 (а.с.27).

18 серпня 2011 року на підставі наказу від 18 серпня 2011 року № 297, направлення від 18 серпня 2011 року № 196 працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській області було проведено фактичну перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами господарської одиниці, що належить підприємству «Лель» - магазину «Гастроном», який знаходиться за адресою: місто Луцьк, вулиця Володимирська, 20. За результатами проведеної перевірки було складено акт від 19 серпня 2011 року № 160/32-02/13348408 (а.с.5-6). Як вбачається з актів від 18 серпня 2011 року, представник відповідача від підписання акта перевірки та отримання примірника акта перевірки відмовився (а.с.11-12).

Перевіркою встановлено факт реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими за розмір мінімальних роздрібних цін на вітчизняні алкогольні напої, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва». Зокрема, на підставі даних Х-звітів, контрольних стрічок реєстратора розрахункових операцій (далі - РРО), книги обліку розрахункових операцій, контрольної закупки встановлено реалізацію з 06 серпня 2011 року по 07 серпня 2011 року п'яти пляшок горілки «Поліська» місткістю 0,5 дм3, із вмістом спирту 40% об. за роздрібною ціною 25,10 грн. за пляшку; 08 серпня 2011 року однієї пляшки горілки «Українська з перцем» місткістю 0,5 дм3 із вмістом спирту 40% об. за роздрібною ціною 25,60 грн. за пляшку; 09 серпня 2011 року однієї пляшки горілки «Біленька» місткістю 0,7 дм3 із вмістом спирту 40% об. за роздрібною ціною 34,50 грн. за пляшку; 18 серпня 2011 року однієї пляшки вина ординарного столового напівсолодкого червоного «Грааль» у скляній тарі (пляшці) місткістю 1,0 дм3 із вмістом спирту 9,0-13,0% об. за роздрібною ціною 23,00 грн. за пляшку.

Крім того, перевіркою встановлено факт порушення підприємством статті 15 Закону України від 19 грудня 1995 року N 481/95-BP «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напої та тютюнових виробів» (далі - Закон N 481/95-BP): у період з 06 серпня 2011 року по 14 серпня 2011 року у підприємства ліцензія на здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями або тютюновими виробами була відсутня. Попередня ліцензія підприємства була чинна у період з 06 серпня 2010 року по 06 серпня 2011 року, в той час як діюча ліцензія надає право відповідачу здійснювати роздрібну торгівлю алкогольними напоями або тютюновими виробами лише з 14 серпня 2011 року по 14 серпня 2012 року.

Факти вчинення зафіксованих актом перевірки порушень підтверджуються також письмовими поясненнями від 18 серпня 2011 року продавця ОСОБА_1 магазину «Гастроном», який належить відповідачу (а.с.10).

За результатами перевірки Головою комісії з проведення реорганізації РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській області, начальником регіонального управління було прийняте рішення від 15 лютого 2012 року № 031151-32, яким до підприємства «Лель» застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в загальному розмірі 6700,00 грн., в тому числі, за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії - у сумі 1 700,00 грн., за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими за розмір мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», - у сумі 5 000,00 грн. (а.с.24). Дане рішення розміщене на дошці податкових оголошень 20 лютого 2012 року, оскільки поштовим відділенням зв'язку № 13 Волинської дирекції - Поштамт - Укрпошта повернуто рекомендований лист, адресований підприємству «Лель» та у якому містилося рішення від 15 лютого 2012 року № 031151-32 (а.с.28).

Відповідно до частини одинадцятої статті 15 Закону N 481/95-BP роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій. Абзацом 5 частини другої статті 17 цього Закону встановлено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Як вбачається із розрахунку фінансових санкцій (а.с.23), вартість партії отриманих алкогольних напоїв підприємством «Лель» становить 659,68 грн.

Враховуючи зазначене, податковим органом правомірно визначено суму фінансових санкцій за вчинене підприємством «Лель» порушення у розмірі 1700,00 грн. (659,68 грн. х 200% = 1 319,36 грн., що менше 1 700,00 грн.).

Відповідно до абзацу 12 частини другої статті 17 Закону N 481/95-BP до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 грн.

Так суд встановив, що на реалізоване вино «Грааль» під час проведення перевірки було пред'явлено видаткову накладну від 30 травня 2011 року № 6112, відповідно до якої вартість партії вина «Грааль» становить 55,08 грн. - 3 пляшки вина «Грааль» по ціні 18,36 грн. за одну пляшку, в той же час на горілку «Поліська», горілку «Українська з перцем» та горілку «Біленька» під час проведення перевірки та в подальшому жодних супровідних документів підприємством «Лель» пред'явлено не було, підприємства гуртової торгівлі алкогольними напоями згідно наданої інформації дані алкогольні напої підприємству «Лель» не реалізовували (а.с.14-19), у зв'язку із чим розрахунок фінансових санкцій РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській було здійснено на підставі вартості отриманої партії товару, виходячи із мінімальних роздрібних цін, що становить 77,13 грн. (а.с.22). Відтак, розмір штрафної санкції становить 5000,00 грн. (77,13 грн. х 100% = 77,13 грн., що менше 5000,00 грн.).

Частинами третьою - п'ятою статті17 Закону N 481/95-BP передбачено, що штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством. Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами державної податкової служби та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Підприємство «Лель» у встановленому законом порядку вказане рішення не оскаржило, фінансові санкції добровільно не сплатило.

Таким чином, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 15 лютого 2012 року №031151-32 прийнято з дотриманням порядку, встановленого законодавством, вказане рішення не скасоване, відповідач добровільно фінансові санкції не сплатив, письмових заперечень проти позову не подав, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення із підприємства «Лель» фінансових санкцій у сумі 6 700,00 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Отже, дану постанову слід звернути до негайного виконання.

Керуючись cтаттями 183-2, 256 КАС України, на підставі статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства «Лель» (ідентифікаційний код 13348408) в доход Державного бюджету України фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 6 700,00 (шість тисяч сімсот) грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк

СудВолинський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення28.04.2012
Оприлюднено07.05.2012
Номер документу23793734
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а/0370/1060/12

Постанова від 28.04.2012

Адміністративне

Волинський окружний адміністративний суд

Каленюк Жанна Василівна

Ухвала від 13.04.2012

Адміністративне

Волинський окружний адміністративний суд

Каленюк Жанна Василівна

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні