Постанова

від 23.04.2012 по справі 2а-939/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" квітня 2012 р. Справа № 2а-939/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Маковійчук С.М.

представника позивача - Воришка Я.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську

до відповідача: ПП "Атар"

про стягнення заборгованості в сумі 4095,09 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську (надалі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до ПП «Атар» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 4163,02 грн.

В судовому засіданні представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимоги шляхом їх зменшення та просив суд стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 4095,09 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість, що виникла з податку на прибуток в сумі 1019,90 грн., податку на додану вартість в сумі 2059,24 грн., податку на доходи найманих працівників в сумі 0,10 грн., орендної плати з юридичних осіб в сумі 1015,85 грн. Просив суми заборгованості стягнути в судовому порядку.

Представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, наведених в адміністративному позові, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату час та місце судового розгляду адміністративної справи повідомлялася завчасно та належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим відправленням з відміткою про причину невручення.

Згідно з частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Частиною 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ПП «Атар» зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 17.06.1992 року, (а.с. 8 - 9) та згідно із ст. 15 Податкового кодексу України є платником податків та зборів.

Відповідно до довідки про борг по ПП «Атар» від 07.12.2011 року №489 (а. с. 6) та виписками з облікових карток платника, що містяться в матеріалах адміністративної справи, за відповідачем обліковується не погашена заборгованість, що виникла на підставі штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1019,90 грн., штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість в сумі 2059,24 грн., податку на доходи найманих працівників в сумі 0,10 грн., орендної плати з юридичних осіб в сумі 1008,15 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 7,70 грн. Загальна заборгованість, що обліковується становить 4095,09 грн.

Щодо заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1019,90 грн., судом встановлено, що позивачем на підставі камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток складено Акт від 22.09.2011 року №7676/13657701/15-1 (а. с. 21), яким встановлено повторне неподання звітності з податку на прибуток. Так, відповідачем не подана податкова декларація з податку на прибуток, що призвело до застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1020 грн., відповідно до пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі вищеназваного Акту, винесено податкове повідомлення-рішення від 22.09.2011 року №0014861501 яким визначено грошове зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями по податку на прибуток в сумі 1020,00 грн. (а. с. 20) Дане податкове повідомлення-рішення вважається вручене на підстав пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, про що свідчить копія поштового відправлення із зазначенням причини невручення (а. с. 20).

На підставі виписки з облікової картки платника з податку на прибуток, у відповідача, з даного виду податку, значилась переплата в сумі 0,10 грн., тому до стягнення підлягає заборгованість в сумі 1019,90 грн.

За результатами камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, складено Акт від 03.08.2011 року №6160/15-2/13657701 (а. с. 16), яким встановлено порушення, а саме несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість за червень 2011 року. В зв'язку з виявленим порушенням та на підставі пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 170 грн.

Згідно з пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі вищенаведеного Акту прийнято податкове повідомлення-рішення №0002061502 від 03 серпня 2011 року (а. с. 14), яке вважається врученим відповідачу на підставі пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, про що свідчить копія поштового відправлення із зазначенням причини невручення (а. с. 15).

Також, на підставі пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України, позивачем проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за липень 2011 року та серпень 2011 року. За результатами перевірки складено Акт від 22.09.2011 року №7834/15-2/13657701 (а.с.19), яким встановлено порушення законодавства, а саме несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість, та відповідно до пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України, враховуючи, що дане порушення вже допущено в попередньому звітному періоді, до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 2040 грн.

На підставі вищевказаного Акту винесено податкове повідомлення-рішення від 22 вересня 2011 року №0003921502 (а. с. 17), у зв'язку з яким збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на додану вартість в сумі 2040 грн. Податкове повідомлення-рішення вважається вручене на підставі пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, про що свідчить копія поштового відправлення з зазначенням причини невручення (а. с. 18).

Відповідно до виписки з облікової картки з податку на додану вартість за відповідачем значилася переплата з даного виду податку, а тому сума, що підлягає до стягнення в судовому порядку становить 2059,24 грн.

Щодо податку на доходи найманих працівників, судом встановлено, що відповідачем, відповідно до податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб (а. с. 10) не в повній мірі сплачено самостійно задекларовану суму даного виду податку, що призвело до виникнення заборгованості в сумі 0,10 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, відповідачем не сплачено самостійно задекларовану в податковій декларації №4166 від 31.01.2011 року орендну плату за земельну ділянку (а.с.12-13). Дане порушення встановлено актом камеральної перевірки про порушення правил сплати (перерахування) податків від 15.11.2011 року №10548/15-03 (а. с. 24), що призвело до виникнення заборгованості з даного виду податку в сумі 1008,15 грн., та застосування штрафних (фінансових) санкцій за затримку сплати даного грошового зобов'язання. Так, відповідно до статті 126 Податкового кодексу України на відповідача накладено штраф в розмірі 7,70 грн., згідно з податковим повідомленням-рішенням № 0006061503 від 15.11.2011 року (а. с. 25).

Згідно з статтею 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу, при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, сума заборгованості по орендній платі з юридичних осіб в загальному розмірі 1015,85 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та в розмірах встановлених законом.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 49.2. статті 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з пунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 14.1.175 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.95.3. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що на момент судового розгляду даної справи суду не надано підтвердження сплати відповідачем податкової заборгованості в розмірі 4095,09 грн., вказана сума підлягає стягненню в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують ПП "Атар" (ідн.код 13657701) та за рахунок готівки, що належить ПП "Атар" (ідн.код 13657701) в дохід бюджету податковий борг в розмірі 4095 (Чотири тисячі дев'яносто п'ять гривень) 09 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 28.04.2012 року.