Рішення

від 26.04.2012 по справі 5011-10/2773-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-10/2773-2012 26.04.12

За позовом Богуславської міської ради Київської області

до Приватного підприємства «Богуславпаливо»

про зобов'язання вчинити дії та стягнення коштів

Суддя Котков О.В.

Секретар судового засідання Вільгельм А.Д.

У засіданні брали участь:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 987 від 25.04.2012р.);

від відповідача: не з'явились.

В судовому засіданні 26 квітня 2012 року, відповідно до положень ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

СУТЬ СПОРУ:

Богуславська міська рада Київської області (позивач) звернулася до суду з позовною заявою № 282 від 13.02.2012р. в якій викладені позовні вимоги:

- зобов'язати Приватне підприємство «Богуславпаливо»оформити правовстановлюючі документи у встановленому законодавством порядку на користування земельною ділянкою під нерухомим майном, яке розташоване за адресою: м. Богуслав, вул. Шевченка № 150;

- стягнути з Приватного підприємства «Богуславпаливо»на користь Богуславської міської ради 29 849,95 грн. завданої шкоди у вигляді упущеної вигоди, за фактичне користування земельною ділянкою під нерухомим майном, яке розташоване за адресою: м. Богуслав, вул. Шевченка № 150, за наступними реквізитами: р/р 31418544700081 в ГУДКСУ в Київській області МФО 821018 Код ЄДРПОУ 37556042 Код платежу 24060300.

Відповідач відзиву на позовну заяву до суду не надав, участь свого представника в судові засідання не забезпечував. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Ухвала суду, позовна заява надсилались відповідачу на юридичну адресу підприємства згідно відомостей єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (довідка з ЄДРПОУ наявна в матеріалах справи). У відповідності з положеннями п. 3.6 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України»від 18.09.97р. особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві.

Пунктом 11 «Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2007р. (2.04.2009р.)»передбачено, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб -учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 24.02.2012р. позовні матеріали справи № 02-03/155/5 передані за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.03.2012 року прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження по справі, розгляд справи призначено на 03.04.2012 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.04.2012 року розгляд справи, у зв'язку з неявкою представників сторін було відкладено до 26.04.2012 року.

У відповідності до підпункту 3.6 пункту 3 роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 18.09.1997р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України»(з подальшими змінами) у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Зважаючи на достатність в матеріалах справи доказів, необхідних для повного та об'єктивного вирішення справи, розгляд справи відбувався з урахуванням положень ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Приватному підприємству «Богуславпаливо»належить на праві приватної власності нежитлова будівля, яка розташована на території Богуславської міської ради, а саме за адресою: м. Богуслав, вул. Шевченка № 150, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно за № 17019319 від 12.12.2007р.

Позивач зазначає, що нежитлова будівля, що належить відповідачу знаходиться на земельній ділянці площею 0,4834 га, яка є об'єктом комунальної власності, однак, відповідна земельна ділянка використовується відповідачем без правовстановлюючих документів, що, за переконанням позивача, порушує права та інтереси територіальної громади, у зв'язку з чим позивач і звертається до суду з вимогами зобов'язати Приватне підприємство «Богуславпаливо»оформити правовстановлюючі документи та про стягнення з останнього грошові кошти в розмірі 29 849,95 грн., як упущеної вигоди завданої внаслідок недоотримання від відповідача плати за землю.

Оцінивши в нарадчій кімнаті наявні в матеріалах справи документи та докази, господарський суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вже було встановлено судом, відповідачу на праві приватної власності належить нежитлова будівля, яка розташована на території Богуславської міської ради за адресою: м. Богуслав, вул. Шевченка № 150, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно за № 17019319 від 12.12.2007р. (копія витягу міститься в справі).

Нежитлова будівля, яка належить на праві власності відповідачу, знаходиться на земельній ділянці площею 0,4834 га, що розташована на території Богуславської міської ради та є об'єктом комунальної власності.

Згідно зі статтею 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від його імені права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Богуславської міської ради П'ятого скликання № 787-52-У від 24.11.2009р. ПП «Богуславпаливо»надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку для комерційного використання загальною площею 0,4834га по вул. Шевченка, 150 для обслуговування та експлуатації існуючого цілісного майнового комплексу нежитлових будівель і споруд , в зв'язку із закінченням строку дії відповідного дозволу наданого рішенням тридцятої сесії міської ради п'ятого скликання за № 404-30-У від 25.03.2008р. Вирішено зацікавленій стороні протягом терміну дії даного дозволу заключити договір на виконання робіт по розробці технічної документації із ліцензованою землевпорядною організацією. Умови і строки розроблення технічної документації визначаються договором, укладеним замовником з виконавцем цих робіт відповідно до типового договору, але не пізніше строку, вказаного в четвертому пункті цього рішення; розроблену землевпорядною організацією технічну документацію із землеустрою подати до міської ради для її затвердження та надання дозволу на укладання договору оренди земельної не пізніше строку вказаного в п'ятому пункті рішення (копія витягу з рішення в справі).

Рішенням Богуславської міської ради Шостого скликання № 36-04-УІ від 27.01.2011р. ПП «Богуславпаливо»продовжено дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки. Попереджено відповідача, що ухилення від державної реєстрації земельних ділянок та подання недостовірної інформації щодо них, є порушенням земельного законодавства (ст. 211 Земельного кодексу України) (копія витягу з рішення в справі).

13 липня 2011 року Богуславською міською радою Шостого скликання, з метою усунення правопорушень земельного законодавства при користуванні фізичними і юридичними особами земельними ділянками в межах міста Богуслава без правовстановлюючих документів на землю (зареєстрованих в установленому законодавством порядку договорів оренди земельної ділянки) та справляння за користування землею плати, що призводить до недоотримання коштів до міського бюджету, було прийнято рішення № 176-11-УІ про заборону використання земельних ділянок в межах міста Богуслава, що використовуються з порушенням земельного законодавства юридичними та фізичними особами, в тому числі, Приватним підприємством «Богуславпаливо»- земельної ділянки по вул. Шевченка, 150 площею - 0,5га (копія рішення в справі).

27 липня 2011 року Виконавчим комітетом Богуславської міської ради на адресу керівника Приватного підприємства «Богуславпаливо»був направлений лист в якому позивач звернув увагу відповідача на факт використання земельної ділянки в м. Богуславі по вул. Шевченка, 150 без правовстановлюючих документів, наслідком чого є недоотримання міським бюджетом орендної плати в розмірі 9 260,50 грн. (копія листа міститься в справі). Факт надсилання відповідного листа підтверджується поштовим повідомленням з відміткою поштового штемпеля про відправлення рєстр. № 09700 0091888 0 (копія повідомлення міститься в справі).

Управлінням Держкомзему у Богуславському районі 19.10.2011р. проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ПП «Богуславпаливо», за наслідками якої складено акт. Перевіркою виявлено, що підприємство використовує земельну ділянку площею 0,5 га без документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України (копія акту міститься в справі).

Позивач стверджує, а відповідачем не спростовано, що земельна ділянка на якій знаходиться будівля використовується без правовстановлюючих на те документів, незважаючи навіть на неодноразові звернення органу місцевого самоврядування про усунення відповідних порушень.

Відповідно до ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Частиною 1 ст. 120 Земельного кодексу України визначено, що при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Відповідно з статтями 116, 124 Земельного кодексу України та ст. 16 Закону України «Про оренду землі»громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

За ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ст. 22 Цивільного кодексу України, збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Рішенням Богуславської міської ради Шостого скликання № 58-05-УІ від 31.01.2011р. затверджено порядок встановлення розмірів ставок орендної плати за земельні ділянки в межах м. Богуслава. Згідно вказаного рішення відсоток ставки орендної плати відповідно до площі земельної ділянки від 0,2501 га до 0,5000 га становить -5% від нормативно грошової оцінки землі (копія рішення в справі).

З витягу нормативно грошової оцінки земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Богуслав, вул. Шевченка, 150, загальною площею 4834 м.кв., її нормативно грошова оцінка під забудовою становить -596 999,00 грн. (копія витягу міститься в справі).

З урахуванням використання відповідачем земельної ділянки, яка розташована на території Богуславської міської ради за адресою: м. Богуслав, вул. Шевченка № 150 без правовстановлюючих документів, обґрунтованими є вимоги позивача про стягнення 29 849,95 грн., що становить розмір доходу, який можливо було отримати починаючи з лютого 2011 року по січень 2012 року включно з розрахунку 2 487,50 грн. Х 12 міс.

Зважаючи на встановлення вищевикладених обставин, за переконанням суду, обґрунтованими є вимоги позивача зобов'язати Приватне підприємство «Богуславпаливо»оформити правовстановлюючі документи та про стягнення з останнього грошових коштів в розмірі 29 849,95 грн., що є упущеною вигодою завданої внаслідок недоотримання від відповідача плати за землю.

Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи все вищевикладене, позовні вимоги про зобов'язання господарюючого суб'єкта оформити правовстановлюючі документи на користування земельною ділянкою та про відшкодування збитків є доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати позивача в розмірі 2 682,50 грн. відповідно до положень статті 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Зобов'язати Приватне підприємство «Богуславпаливо»(ідентифікаційний код: 32714525, адреса: 04053, м. Київ, вул. Обсерваторна, буд. 23, кв. 17 ) оформити правовстановлюючі документи у встановленому законодавством порядку на користування земельною ділянкою під нерухомим майном, яке розташоване за адресою: м. Богуслав, вул. Шевченка № 150.

Стягнути з Приватного підприємства «Богуславпаливо» (ідентифікаційний код: 32714525, адреса: 04053, м. Київ, вул. Обсерваторна, буд. 23, кв. 17 ), з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання рішення суду, на користь Богуславської міської ради (ідентифікаційний код: 25299709 , адреса: 09700, Київська обл., м. Богуслав, вул. Шевченка, буд. 40, р/р 31418544700081 в ГУДКСУ в Київській області, МФО 821018, код платежу 24060300) грошові кошти: упущеної вигоди - 29 849,95 грн. (двадцять дев'ять тисяч вісімсот сорок дев'ять гривень 95 копійок) та судові витрати -2 682,50 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят дві гривні 50 копійок). Видати наказ.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В. Котков

Дата підписання повного тексту рішення 27.04.2012р.