Постанова

від 20.04.2012 по справі 1618/283/2012

ЛУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1618/283/2012

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2012 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Яценко В. В.

при секретарі - Білик Т.П.

розглянувши у судовому засіданні в м. Лубни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до територіальної громади в особі Виконавчого комітету Вищебулатецької сільської ради , треті особи КП "Лубенське МБТІ" , Інспекція Державної Архітектурно-будівельної Комісії Полтаської області, ДП "Лубнигеодезія" , Лубенська районна Державна адміністрація про зобов'язання вчинити дії щодо несення змін до рішення про уточнення адреси та зобов'язання надати дозвіл на встановлення права власності,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до територіальної громади в особі Виконавчого комітету Вищебулатецької сільської ради , треті особи КП "Лубенське МБТІ" , Інспекція Державної Архітектурно-будівельної Комісії Полтаської області, ДП "Лубнигеодезія" , Лубенська районна Державна адміністрація про зобов'язання вчинити дії щодо несення змін до рішення про уточнення адреси та зобов'язання надати дозвіл на встановлення права власності.

У позові вказав, що 20 березня 1995 року рішенням Вищебулатецької сільської ради гр. ОСОБА_5 було надано в постійне користування земельну присадибну ділянку розміром 0, 25 га., із земель запасу вільного присадибного фонду сільської ради для житлового будівництва в с.Кононівка Лубенського району Полтаської області. Цим же рішенням Виконкому Вищебулатецької сільської ради було доручено виготовити відведення земельної діялнки для ОСОБА_5 та погодити його у встановленому порядку. ОСОБА_5 було доручено замовити в районному відділі архітектури і будівництва проект забудови земельної ділянки згідно проекту відведення. Було дозволено ОСОБА_5 розпочати будівництво після розробки проекту забудови і його погодження.

20 березня 1995 року землевпорядником Вищебулатецької сільської ради ОСОБА_5 було виділено з земель запасу Вищебулатецької сільської ради земельну ділянку 0,25 га під індивідуальне житлове будівництва та перенесено в натуру проект відведення земельної ділянки. Було встановлено 4 (чотири) межові знаки, які закріплені в натурі і показані на проекті відводу земельної ділянки. Було складено, в 4 (чотирьох) примірниках, акт про встановлення земельної ділянки в натурі, які додані відповідно до матеріалів проекту сільської ради, землекористувачу, землевпорядній службі району та архітектурі.

02 листопада 1995 року представником відділу районного архітектора на підставі рішення Вищебулатецької сільської ради від 20 березня 1995 року у відповідності з проектом забудови земельної ділянки, було встановлено в натурі межі земельної ділянки виділеної ОСОБА_5 для будівництва жилого будинку з господарчими будівлями. Межі земельної ділянки та розбивка будівель були закріплені на місцевості знаками та передані забудовнику під збереження. Було встановлено, що земельна ділянка виділена ОСОБА_5 межує з земельною ділянкою громадянки ОСОБА_6.

09 листопада 1995 року до акту виносу в натурі меж земельної ділянки та розбивку будівель, представником відділу районного архітектора, було додано схему виносу в натурі меж земельної ділянки і розбивки будівель.

Проект відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, будівельний паспорт на забудову земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_5 було погоджено з головним архітектором Лубенського району, головним інженером - землевпорядником Лубенського району та головою Вищебулатецької сільської ради в листопаді 1995 року.

02 лютого 1998 року рішенням 13 сесії 22 скликання Вищебулатецької сільської ради Лубенського району Полтавської області на підставі Декрету Кабінету міністрів України від 26 грудня 1992 року №15-92 та заяви ОСОБА_2 безкоштовно у приватну власність було передано земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку 0,10 га і для ведення особистого селянського господарства в селі Кононівка, що були виділені раніш ОСОБА_5.

07 жовтня 2005 року ОСОБА_2 було видано державний акт серії ПЛ №2034871 на право власності на земельну ділянку 0,10 га. по АДРЕСА_1 під будівництво та обслуговування жилого будинку, господарчих будівель і споруд (присадибна ділянка), та присвоєно кадастровий номер 5322881402:02:001:0021.

07 жовтня 2005 року ОСОБА_2 було видано державний акт серії ПЛ №034874 на право власності на земельну ділянку 0,15 га. по АДРЕСА_1 для ведення

особистого селянського господарства та присвоєно кадастровий номер 5322881402:02:001:0022, копію додаю до позову.

12 серпня 2011 року Сільським головою Вищебулатецької сільської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_2 було надано довідку про те, що вона є власником двох земельних ділянок в АДРЕСА_1,

16 сепрня 2011 року Сільським головою Вищебулатецької сільської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_2 було надано довідку про те, що вона є власником двох земельних ділянок в АДРЕСА_2.

30 серпня 2011 року Виконавчим комітетом Вищебулатецької сільської ради Лубенського району Полтавської області № 91 було прийнято рішення про уточнення адреси місцезнаходження земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, та надана їй для будівництва та обслуговування житлового будинку. Даним рішенням Виконавчим комітетом Вищебулатецької сільської ради було встановлено, що земельна ділянка, надана ОСОБА_2 під будівництво та обслуговування жилого будинку, господарчих будівель і споруд (присадибна ділянка) знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Листом Голови Лубенської районної державної адміністрації від 30 вересня 2011 року ОСОБА_2 було рекомендовано звернутися в інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю, щодо введення в експлуатацію житлового будинку по АДРЕСА_3

На підставі вказаних документів моя довіритель, ОСОБА_2, з метою здачі збудованого будинку в експлуатацію та оформлення права власності на нього, звернулась до інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю у Полтавській області і їй 10 жовтня 2011 року було видано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації.

18 жовтня 2011 року ОСОБА_2 звернулась до Вищебулатецької сільської ради Лубенського району Полтавської області з заявою щодо оформлення права власності на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Дану заяву було розглянуто на засіданні виконавчого комітету Вищебулатецької сільської ради 28 жовтня 2011 року і ОСОБА_2 отримала лист від 31 жовтня 2011 року в якому сільський голова повідомив, що їй відмовлено у видачі рішення на оформлення права власності на нерухоме майно, в зв"язку з розбіжністю адреси в поданих документах на нерухоме майно , а саме: в технічному паспорті на житловий будинок та декларації про готовність об'єкта до експлуатації зазначена адреса: АДРЕСА_2, а в Державному Акті на право власності на земельну ділянку зазначена адреса: АДРЕСА_1 Також сільський голова повідомив ОСОБА_2, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрований та проживає громадянин ОСОБА_9.

Його довіритель, ОСОБА_2, закінчила будівництво житлового будинку та господарських будівель однак не може, у зв"язку з плутаниною в рішеннях Вищебулатецької сільської ради, отримати право власності на закінчене будівництво.

На момент, 20 березня 1995 року, коли було прийнято рішення Вищебулатецькою сільською радою про виділення гр. ОСОБА_5 в постійне користування земельної присадибної ділянки розміром 0,25 га. із земель запасу вільного присадибного фонду сільської ради для житлового будівництва в селі Кононівка Лубенського району Полтавської області, складення проектної документації громадянка ОСОБА_6 була зареєстрована (станом на 02 грудня 1985 року) за адресою: Лубенський район, АДРЕСА_4, копію паспорта ОСОБА_6

Дані Вищебулатецької сільської ради Лубенського району стосовно того факту, що за адресою: АДРЕСА_1 проживає ОСОБА_9, також не відповідають дійсності, адже він проживає в АДРЕСА_5, що підтверджується договором №8 на постачання води з комунального водогону укладений 01 січня 2011 року Виконавчим комітетом Вищебулатецької сільської ради з ОСОБА_9

Крім того, повідомлення Вищебулатецької сільської ради, що ОСОБА_9 проживає за адресою: АДРЕСА_1 спростовується також державним актом на право приватної власності на землю Ш-ПЛ №036145 виданим ОСОБА_9 Вищебулатецькою сільською радою 09 грудня 1997 року в якому вказано, що надана йому земельна ділянка межує з вулицями, а також з землями, які належать громадянам ОСОБА_10 та ОСОБА_11, але ніяк не з землею громадянки ОСОБА_6,яка проживала за адресою: АДРЕСА_4.

Актом перевірки димових та вентиляційних каналів №007755 від 29 листопада 2005 року також встановлено, що ОСОБА_9 проживає в АДРЕСА_5.

В технічній документації зі складання державного акта на право власності на землю ОСОБА_6 зазначено, що її власність знаходиться на території Вищебулатецької сільської ради , а саме в АДРЕСА_4. У даній документації в інформації про суб'єкт власності (земельні ділянки) встановлено, що земельна ділянка знаходиться саме по АДРЕСА_4, має кадастровий номер 5322881402:001:0011, саме за цією адресою прописана ОСОБА_6. В Акті про встановлення, узгодження меж в натурі земельної ділянки, переданої у власність від 14 червня 2003 року зазначено, що земельна ділянка ОСОБА_6 межує з землекористувачем ОСОБА_5 та ОСОБА_12 В суміжних землекористувачах особа ОСОБА_9 не значиться. Даний акт був узгоджений та підписаний представником ДТГП „Лубнигеодезія", Вищебулатецьким сільським головою, землевласником та суміжними землекористувачами.

Враховуючи проблеми створені незрозумілими рішеннями виконавчого комітету Вищебулатецької сільської ради Лубенського району, стало не можливим здати в експлуатацію будинок та отримати право власності, тому аби вирішити проблему мирним шляхом, мій довіритель звернулась зі зверненнями до Лубенської районної державної адміністрації Полтавської області та до Лубенської районної ради. На вказані звернення вказані органи державної влади та місцевого самоврядування надіслали відповіді.

Листом Лубенської районної державної адміністрації від 16 листопада 2011 року було повідомлено, що згідно ст. 31 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення даної проблеми належить до відання виконавчих органів сільських рад і не є компетенцією районної державної адміністрації. їй було рекомендовано вирішувати дане питання в судовому порядку.

Листом Лубенської районної ради від АДРЕСА_1 листопада 2011 року було надано аналогічну відповідь та рекомендовано вирішувати дане питання в судовому порядку.

Орган місцевого самоврядування - Вищебулатецька сільська рада , при здійсненні владних управлінських функцій, своїми не зрозумілими, не прозорими та не логічними діями порушив права його довірителя ОСОБА_2 , на протязі тривалого часу ухиляється від виконання своїх прямих владних повноважень, навмисно затягує прийняття правомірного та логічного рішення , щодо присвоєння номеру будинку на надання ОСОБА_2 її законного права на оформлення права власності на збудований нею будинок.

Прохає суд постановити рішення яким зобов'язати виконавчий комітет Вищебулатецької сільської ради Лубенського району Полтавської області внести зміни до рішення №91 від 30 серпня 2011 року „Про уточнення адреси", яким встановити, що земельна ділянка, надана ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, знаходиться за адресою: с. Кононівка, Лубенського району, Полтавської області по АДРЕСА_1.

Зобов'язати виконавчий комітет Вищебулатецької сільської ради Лубенського району Полтавської області внести зміни до рішення № 91 від 30 серпня 2011 року „Про уточнення адреси", яким виключити пункт, що „земельна ділянка, надана ОСОБА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, знаходиться за адресою: АДРЕСА_2".

Зобов'язати виконавчий комітет Вищебулатецької сільської ради Лубенського району, Полтавської області утримуватись в майбутньому, щодо зміни адреси: АДРЕСА_1 за якою знаходиться житловий будинок з господарчими будівлями, що належить ОСОБА_2.

Уточнити за якою адресою знаходиться збудований ОСОБА_2 житловий будинок з господарчими будівлями по АДРЕСА_3

Зобов'язати виконавчий комітет Вищебулатецької сільської ради Лубенського району, Полтавської області, надати ОСОБА_2 дозвіл на оформлення права власності на збудований нею будинок.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, прохав його задовольнити.

Представник відповідача в особі Вищебулатецького сільського голови ОСОБА_13 позов не визнав повністю, та пояснив, що рішенням Вищебулатецької сільської ради від 20 березня 1995 року гр. ОСОБА_5 на підставі її заяви було надано земельну ділянку під будівництво в розмірі 0, 25 га. ОСОБА_5 отримавши відповідні дозволи розпочала будівництво будинку. Земельна ділянка яка булла виділена ОСОБА_5 розташована по АДРЕСА_2. Нумерація будинків до цього часу не змінювалася. 22.12.1997 року мати ОСОБА_14 - ОСОБА_2 звернулася до Вищебулатецької сільської ради з заявами де проохала надати їй земельну ділянку 0, 40 га. в с .Кононівка для особистого підсобного господарства та передати їй в безоплатну приватну власність земельну ділянку площею 0, 65 га. для обслуговування житлового будинку - 0, 10 га., і для підсобного господарства 0, 55 га. розташовані в с. Кононівка Лубенського району.

Рішеннями сільської ради зазначені земельні ділянки були надані ОСОБА_2

Маючи намір здати в експлуатацію будинок ОСОБА_2 звернулася до сільської ради з проханням надати їй довідку для оформлення права власності на збудований будинок. В видачі довідки їй було відмовлено з підстав того, що між Державними актами на земельну ділянку і дійсним розташуванням земельної ділянки на якій збудований будинок маються розбіжності.

Так в державних актах на землю зазначено, що земельна ділянка на якій знаходиться будинок розташована по вул. Молодіжній , АДРЕСА_1, а відповідно до погосподарської книги, що знаходиться в сільській раді земельна ділянка дійсно значиться та розташована по вул. Молодіжній, 33 с. Кононівка Лубенського району Полтавської області.

З цього приводу до сільської ради звернулася з заявою ОСОБА_2 з роз'ясненням , а саме за якою адресою в с. Кононівка розташований її будинок. Ним як сільським головою довідкою № 0228/851 від 12.08.2011 року було її повідомлено, що домоволодіння розташоване по АДРЕСА_1, як зазначено в Державних актах на земельні ділянки площею 0, 10 га. та 0, 15 га. виданих на ім"я ОСОБА_2

16.08.2011 року довідкою № 0228/859 позивачку було повідомлено в черговий раз на її заяву , що в АДРЕСА_2 за нею лічиться земельна ділянка на якій побудований житловий будинок та господарські будівлі, які не введені в експлуатацію.

Дана довідка була затверджена рішенням Виконкому Вищебулатецької сільської ради Лубенського району Полтавської області за № 91 від 30.08.2011 року.

Вважає, що вищезазначені довідки надані позивачці ОСОБА_2 є дійсними, як і рішення сільської ради про їх затвердження, а тому підстав для внесення змін у рішення він не вбачає, прохає в цій частині в задоволенні позову відмовити.

Що стосується позовних вимог зазначених в п.4 позовної заяви, щодо уточнення адреси знаходження домоволодіння з господарськими будівлями належних ОСОБА_2, то також не підлягають задоволенню оскільки згідно погосподарської книги дане домоволодіння значиться за адресою АДРЕСА_2, а не АДРЕСА_1 як помилково зазначено в Державних актах на землю на ім'я ОСОБА_2 ..

Крім того відповідач суду пояснив, що сільська рада не може надати ОСОБА_2 дозвіл на оформлення права власності на збудований нею будинок, як цього вимагає позивач, в зв"язку з розбіжностями адреси розташування земельної ділянки в Державних актах та в погосподарської книги яка дійсно знаходиться за адресою АДРЕСА_2, Лубенського району Полтавської області.

Крім того у ОСОБА_2 відсутні правовстановлюючі документи, що підтверджують її право власності на зазначене домоволодіння.

Що стосується позовних вимог в зобов'язанні Виконавчого комітету Вищебулатецької сільради Лубенського району утримуватися в майбутньому , щодо зміни адреси АДРЕСА_1 за якою знаходиться житловий будинок з господарським будівлями , як вважає ОСОБА_2, їй належний, то ці позовні вимоги є не що інше як втручання в діяльність органів місцевого самоврядування який вправі приймати та скасовувати свої рішення в назві вулиць та їх нумерації.

Прохає суд визнати позов безпідставним, та відмовити в його задоволенні.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи та наявні по справі докази, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку визначеному законом.

Згідно ст.59 ч 1 п.9 ЗУ " Про місцеве самоврядування" рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою.

Згідно ст. 26 ЗУ " Про місцеве самоврядування" виключна компетенція сільських, селищних, міських рад 1. Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної,

міської ради вирішуються такі питання:

п. 42) затвердження в установленому порядку місцевих

містобудівних програм, генеральних планів забудови відповідних

населених пунктів, іншої містобудівної документації;

Згідно ст.31 ЗУ " Про місцеве самоврядування" повноваження у галузі будівництва

до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських

рад належать: а) власні (самоврядні) повноваження:б) делеговані повноваження: участь у прийнятті в експлуатацію закінчених будівництвом

об'єктів у порядку та у випадках, встановлених законом;

Згідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах що не заборонені законом, зокрема і правочинів.

2. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

3. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створеннямайна).

У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування

земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

Судом встановлено, що 20 березня 1995 року рішенням Вищебулатецької сільської ради гр. ОСОБА_5 було надано в постійне користування земельну присадибну ділянку розміром 0, 25 га., із земель запасу вільного присадибного фонду сільської ради для житлового будівництва в с.Кононівка Лубенського району Полтаської області. Цим же рішенням Виконкому Вищебулатецької сільської ради було доручено виготовити відведення земельної діялнки для ОСОБА_5 та погодити його у встановленому порядку. ОСОБА_5 було доручено замовити в районному відділі архітектури і будівництва проект забудови земельної ділянки згідно проекту відведення. Було дозволено ОСОБА_5 розпочати будівництво після розробки проекту забудови і його погодження.

09 листопада 1995 року до акту виносу в натурі меж земельної ділянки та розбивку будівель, представником відділу районного архітектора, було додано схему виносу в натурі меж земельної ділянки і розбивки будівель.

Проект відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку та господарських будівель, будівельний паспорт на забудову земельної ділянки, виділеної індивідуальному забудовнику ОСОБА_5 було погоджено з головним архітектором Лубенського району, головним інженером - землевпорядником Лубенського району та головою Вищебулатецької сільської ради в листопаді 1995 року.

ОСОБА_5 після отримання дозволу на будівництво приступила до будівництва житлового будинку.

20.12.1997 року мати ОСОБА_5 - ОСОБА_2 звернулася до Вищебулатецької сільської ради про надання їй земельної ділянки в розмірі 0, 40 га. в с. Кононівка Лубенського району для ведення особистого підсобного господарства , яка перейшла їй у спадок від померлої матері ОСОБА_15.

Також ОСОБА_2 . до сільської ради 22.12.1997 року подано заяву про передачу їй у приватну власність земельної ділянки площею 0, 65 га. для обслуговування житлового будинку 0, 10 га . і для підсобного господарства 0, 55 га., яка розташована в с. Кононівка Лубенського району.

Рішенням Виконавчого комітету Вищебулатецької сільради Лубенського району Полтавської області від 29.04.1996 року позивачці ОСОБА_2 було наділено земельну ділянку 0, 25 га в с. Кононівка.

Рішенням Виконавчого комітету Вищебулатецької сільради Лубенського району Полтавської області від 02.02.1998 року позивачці ОСОБА_2 було передано безкоштовно у приватну власність земельну ділянку в розмірі 0, 65 га. і з яких 0, 10 га. для обслуговування житлового будинку, 0, 55 га. для ведення підсобного господарства.

Відповідно до цього рішення на підставі поданої заяви ОСОБА_5 надана їй земельні ділянка в розмірі 0, 25 га. була вилучена.

Позивачка ОСОБА_2 отримавши земельні ділянки звернулася з заявою про приватизацію землі і 07.10.2005 року їй було видано Державний Акт серії ПЛ № 034874 на земельну ділянку розміром 0, 15 га. та Державний акт серії ПЛ № 034 873 на земельну розміром 0, 10 га., де помилково зазначена адреса розташування земельних ділянок АДРЕСА_1 Полтавської області. Те що адреса була зазначена помилково, свідчить про те, що в жодному документі який надавався для здійснення приватизації земельної ділянки позивачкою не зазначено адресу АДРЕСА_1.

Свідок ОСОБА_6 суду показала що вона в с. Кононівка Лубенського району має земельну ділянку, яка розташована по АДРЕСА_6. Її земельна ділянка межує з земельною ділянкою ОСОБА_5 яка значиться під номером - АДРЕСА_2.

Отже, зобов'язання Вищебулатецьку сільську раду внести зміни в рішення № 91 від 30.08.2011 року про уточнення адреси розташування земельної ділянки належної ОСОБА_2 , а саме що земельна ділянка розташована за адресою АДРЕСА_1 є безпідставними та такими , що не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, як і вимога про уточнення адреси.

Що стосується позовної вимоги про зобов'язання Вищебулатецьку сільраду Лубенського району Полтавської області видати дозвіл для оформлення права власності на збудований нею будинок , судом встановлено наступне.

Позивачка ОСОБА_2 не зверталася з заявою до Виконкому Вищебулатецької сільради про надання їй земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку. Однак, рішенням виконкому Вищебулатецької сільради від 02.02.1998 року ОСОБА_2 була передана земельна ділянка у приватну власність в кількості 0, 65 га. для обслуговування житлового будинку 0, 10 га. та ведення підсобного господарства 0, 55 га. в с. Кононівка. Цим же рішенням зобов'язано ОСОБА_2 ви готовити проектну документацію на будівництво будинку та погодити будівництво в відділі архітектури .

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2 має будинок в АДРЕСА_7, який успадкувала після смерті своєї матері.

Житловий будинок , який розташований на земельній ділянці по АДРЕСА_2 значиться за ОСОБА_5, що підтверджується проектом відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, та господарських будівель , будівельний паспорт на забудову земельної ділянки виділеного індивідуальному забудовнику ОСОБА_5 в с. Кононівка , рішенням Вищебулатецької сільської ради від 20.03.1995 року, яким наділена земельна ділянка ОСОБА_5, проектом будівництва та дозволом архітектури на проведення будівництва .

Крім того ОСОБА_5 неодноразово зверталася до голови районної державної адміністрації та голови районної ради з питань не можливості ввести в експлуатацію збудований будинок.

Позивачка ОСОБА_2 з такими заявами не зверталася.

Також позивачка ОСОБА_2 не зверталася в органи архітектури про дачу згоди на будівництво житлового будинку, що підтвердила і в судовому засіданні . Проект на її ім'я не виготовлявся, як не виготовлялася інша технічна документація на право будівництва житлового будинку.

До матеріалів справи позивачкою ОСОБА_2 додано копію декларації про готовність об'єкта до експлуатації, а саме будинку по АДРЕСА_2 на її ім'я.

Суд вважає, що дана декларація не заслуговує на увагу, оскільки в ній не зазначено на підставі яких правовстановлюючих документів Інспекцією ДАБК у Полтавській області позивачка визнана забудовником та виготовлений на її ім'я технічний паспорт на забудову.

При таких обставинах суд вважає, що дії Вищебулатецької сільської ради щодо відмови в дачі дозволу на оформлення права власності ОСОБА_2 , є законними оскільки відсутні правовстановлюючі документи , що посвідчують права на збудований будинок , та маються розбіжності в адресі зазначеній в Державних актах де значиться АДРЕСА_1 та дійсного розташування земельної ділянки на якій збудований будинок - АДРЕСА_2.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8-11, 71, 86, 160 -163 КАС України, ст.ст.26 п 42, 31 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» ст. 41 Конституції України , 328 ЦК України ,суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до територіальної громади в особі Виконавчого комітету Вищебулатецької сільської ради , треті особи КП "Лубенське МБТІ" , Інспекція Державної Архітектурно-будівельної Комісії Полтаської області, ДП "Лубнигеодезія" , Лубенська районна Державна адміністрація про зобов'язання вчинити дії щодо несення змін до рішення про уточнення адреси та зобов'язання надати дозвіл на оформлення права власності на збудований будинок- відмовити.

На постанову суду може бути поданаапеляція до Харківського апеляційного адміністративного суду в 10 добовий термін.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Яценко В. В.