Постанова

від 03.05.2012 по справі 2а/0470/3780/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/3780/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.,

при секретарі Салюк Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Бруно»про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (далі - ДПІ у Красногвардійському районі, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Бруно» (далі - ТОВ «Компанія «Бруно», відповідач), в якому просить стягнути з банківських рахунків відповідача грошові кошти у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 1970,15 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість у сумі 1970,15 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобов'язань, донарахованих на підставі податкових повідомлень-рішень:

- № 0002161502/0 від 22.03.2010 року на суму 170,00 грн.;

- № 0011701502/0 від 22.12.2009 року на суму 1530,00 грн.;

- № 0002561502/0 від 24.02.2009 року на суму 340,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.

На адресу відповідача судом направлено повістку про виклик у судове засідання, призначене на 17.04.2012 року, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «Компанія «Бруно» зареєстровано як юридична особа 13.04.2006 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та перебуває на обліку платників податків у ДПІ в Красногвардійському районі.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», в редакції, чинній на час виникнення спірних праововідносин, до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі).

Працівниками ДПІ у Красногвардійському районі проведено перевірку ТОВ «Компанія «Бруно». В ході перевірки встановлено неподання декларації з ПДВ за грудень 2008 року та січень 2009 року. За результатами перевірки складено акт № 1214/15-232/34316679 від 24.02.2009 року.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181), чинного на час виникнення спірних правовідносин, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону № 2181 та акту перевірки № 1214/15-232/34316679 від 24.02.2009 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002561502/0/16426 від 24.02.2009 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 06.03.2009 року, у зв'язку з неможливістю вручення відповідачу про що складено акт № 9 від 06.03.2009 року.

Працівниками ДПІ у Красногвардійському районі проведено перевірку ТОВ «Компанія «Бруно». В ході перевірки встановлено неподання декларації з ПДВ з лютого 2009 року по жовтень 2009 року. За результатами перевірки складено акт № 7378/15-232/34316679 від 22.12.2009 року.

На підставі вищезазначеного п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону № 2181 та акту перевірки № 7378/15-232/34316679 від 22.12.2009 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0011701502/0/42592 від 22.12.2009 року про застосування до відповідача штрафної (фінансової) санкції в розмірі 1530,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 18.01.2010 року, у зв'язку з неможливістю вручення відповідачу про що складено акт № 3 від 18.01.2010 року.

22.03.2010 року працівниками ДПІ у Красногвардійському районі проведено перевірку ТОВ «Компанія «Бруно». В ході перевірки встановлено, що відповідачем на момент складання акту не повернуто свідоцтво платника ПДВ, анульоване 22.12.2009 року. За результатами перевірки складено акт № 1727/15-232/34316679 від 22.03.2010 року.

Відповідно до пп. «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97 (далі - Закон № 168/97), чинного на час виникнення спірних правовідносин, реєстрація платника ПДВ діє до дати її анулювання, яка відбувається, якщо особа зареєстрована як платник податку не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду.

Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпункті «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону № 168/97 здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу або такої особи.

Платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво: якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою платника податку, - разом із наданням заяви про таке анулювання: якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Таким чином, згідно абз. 1 пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 та пп. 6.1.1 п. 6.1 п. 6 «Інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби», затвердженої Наказом ДПА України №110 від 17.03.2001 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.03.2001 року № 268/5459 за вищезазначене порушення передбачено застосування штрафної фінансової санкції в розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки № 1727/15-232/34316679 від 22.03.2010 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0002161502/0 від 22.03.2010 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 27.04.2010 року, у зв'язку з неможливістю вручення відповідачу, про що складено акт № 12 від 27.04.2010 року.

Згідно пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, загальна сума боргу з податку на додану вартість складає 1970,15 грн.

Відповідно до підпункту 6.2.3 «а» пункту 6.2 ст.6 Закону № 2181 ДПІ у Красногвардійському районі 18.03.2009 року сформовано першу податкову вимогу №1/355 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг в розмірі 308,15 грн., яка була розміщена на дошці податкових оголошень 18.03.2009 року. У зв'язку з несплатою вказаного податкового боргу відповідно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 ДПІ у Красногвардійському районі 17.04.2009 року сформовано другу податкову вимогу № 2/429 про обов'язок відповідача сплатити податковий борг в розмірі 308,15 грн., яка була розміщена на дошці податкових оголошень 17.04.2009 року.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена, податкові повідомлення-рішення не оскаржені.

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 59.5 ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючий такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам ДПС, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Бруно» (ідентифікаційний код 34316679) в обслуговуючих банках, в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість 1970 (одна тисяча дев'ятсот сімдесят) гривень 15 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 17 квітня 2012 року.

Суддя М.В. Бондар