Справа № 2а/2570/1346/2012
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2012 р. Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Непочатих В.О.,
при секретарі Галенко Р.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом прокурора Чернігівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області до комунального закладу «Левоньківська психіатрична лікарня» Чернігівської обласної ради про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, -
В С Т А Н О В И В :
Прокурор Чернігівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області звернувся до суду з адміністративним позовом комунального закладу «Левоньківська психіатрична лікарня» Чернігівської обласної ради в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 8323,98 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області, як платник єдиного внеску та зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, застрахованим особам, щомісячно. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за лютий - березень 2012 року в розмірі 20323,98 грн. Відповідачем добровільно сплачено заборгованість в розмірі 12000 грн., щодо заборгованості в розмірі 8323,98 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачено.
Від помічника прокурора до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, уточнені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, уточнені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Від відповідача до суду надійшли письмові заперечення, в яких зазначив, що в 2011 році помилково була виставлена сума на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1, яка у відповідача ніколи не працювала і довідки про підтвердження стажу роботи, відповідач даній особі не надавав. Заборгованість відповідач зобов'язується погасити позивачу в повному обсязі.
Фіксування судового засідання, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску, відповідач зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області в якості платника єдиного внеску.
Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача працювали громадяни, яким призначена пенсія на пільгових умовах.
Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1.
Згідно пункту 6.1 розділу 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в розмірах - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу відповідача направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які призначені на пільгових умовах, в яких зазначена сума, яка підлягає відшкодуванню.
Згідно пункту 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Судом встановлено, що, відповідач не вніс до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 8323,98 грн., чим порушив вимоги пункту 6 Інструкції.
Посилання відповідача на те, що громадянка ОСОБА_1 не працювала у відповідача, а тому сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яка підлягає відшкодуванню визначена не вірно позивачем, судом не приймається до уваги, оскільки розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які призначені на пільгових умовах щодо громадянки ОСОБА_1 позивачем не складалися.
Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Таким чином, з урахуванням того, що сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 8323,98 грн. відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Чернігівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов прокурора Чернігівського району Чернігівської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області - задовольнити повністю.
Стягнути з комунального закладу «Левоньківська психіатрична лікарня» Чернігівської обласної ради (вул. Садова, 1, с. Левоньки, Чернігівський район, р/р 35417004001845 в ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592, код 02006567) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області (вул. Шевченка, 162, м. Чернігів, р/р 25603303011157 в ОПРЕВ Облуправління Ощадбанку, МФО 353553, код 21403848) заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 8323 (вісім тисяч триста двадцять три) грн. 98 коп.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Непочатих В.О.
Суд | Чернігівський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 07.05.2012 |
Оприлюднено | 10.05.2012 |
Номер документу | 23858542 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Чернігівський окружний адміністративний суд
Непочатих В.О.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні