Рішення

від 27.04.2012 по справі 23/5005/1359/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.04.12р. Справа № 23/5005/1359/2012

За позовом Криворізького міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до Садівничого товариства "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 12 257,20 грн.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від прокуратури: Слюсар Я.В. - посвідчення № 105 від 09.04.2012р., прокурор відділу прокуратури області;

від позивача: ОСОБА_2 - дов. № 2 від 04.01.2012р., головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного сектору;

від відповідача: ОСОБА_3 - довідка АБ № 020573 від 07.05.2010р., керівник.

СУТЬ СПОРУ:

Криворізький міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області звернувся до господарського суду з позовом до Садівничого товариства "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації про відшкодування збитків, заподіяних державі в розмірі 12 257,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Садівниче товариство "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації здійснювало забір води із р. Інгулець за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням статей 44, 49 Водного кодексу України і є підставою для відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного використання водних ресурсів без відповідного дозволу, в судовому порядку.

Позивач позовні вимоги заявлені в інтересах держави підтримує в повному обсязі.

За згодою прокурора та представників сторін у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Суд вважає, за можливе розглянути дану справу по суті за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

Садівниче товариство "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації діє на підставі зареєстрованого статуту, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи використовує земельну ділянку площею 0,9905 га, розташовану по вул. Миколаївське шосе в Центрально -Міському районі м. Кривого Рогу для ведення колективного садівництва згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ДП № 025226, виданого на підставі рішення Криворізької міської ради від 23.04.2003 року за № 762. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 5 від 16.06.2003 року.

Відповідно до ст. 13 Конституції України "Про охорону навколишнього природного середовища", земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади.

Відповідно до ст.2 Водного Кодексу України -завданням водного законодавства є регулювання правових відносин з метою забезпечення збереження, науково -обґрунтованого, раціонального використання вод для потреб населення і галузей економіки, відтворення водних ресурсів, охорони вод від забруднення, засмічення та вичерпання, запобігання шкідливим діям вод та ліквідації їх наслідків, поліпшення стану водних об'єктів, а також охорони прав підприємств, установ, організацій і громадян на водокористування.

Водне законодавство є складовою частиною екологічного законодавства і формується на його загальних принципах, із врахування специфіки екологічних відносин, що виникають в процесі водокористування.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях серед іншого належить державний контроль за використанням та охороною поверхневих і підземних вод.

Державна екологічна інспекція є органом, спеціально уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

На виколнання вимоги Криворізької міжрайонної природоохоронної прокуратури Дніпропетровської області від 18.10.2011 року № 1613-вих.2011 фахівцями Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області проведено перевірку дотримання Садівничим товариством "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації вимог природоохоронного законодавства України.

Позаплановою перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства України встановлено, що Садівниче товариство "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації здійснювало забір води із р. Інгулець в період з 01.07.2008 року по 23.08.2009 року в об'ємі 235 куб.м. та в період з 24.08.2009 року по 01.07.2011 року в об'ємі 310 куб.м. (обсяг забору води взято згідно довідки, наданої відповідачем) за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням статей 44, 49 Водного кодексу України та заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам у вигляді матеріальних збитків , що підтверджується наданою до матеріалів справи копією Акту перевірки дотримання вимог водного законодавства № 275 від 01.11.2011р., складеним державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Суховою А.В., у присутності оперуповноваженого СДСБЕЗ Центрально -Міського РВ КМУ УМВС України в Дніпропетровській області Козіна О.Ю., та в присутності голови правління СТ "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації ОСОБА_3

Постановою державного інспектора з охорони навколишнього природного природного середовища Дніпропетровської області Суховою А.В. від 02.11.2011 року за здійснення самовільного водокористування голову правління СТ "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 48 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 136,00 грн.

Розрахунок розміру збитків, заподіяних державі Садівничим товариством "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації в результаті самовільного водокористування самовільного використання водних ресурсів без дозволу на спеціальне водокористування виконаний головним спеціалістом -держінспектором з охорони навколишнього природного середовища Суховою А. на підставі "Методики розрахунків розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів.

Згідно вказаного розрахунку, загальна сума збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів без дозволу на спеціальне водокористування складає загальний розмір 12 257,39 грн.

Відповідно до п. 9 ч.1 ст. 44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Згідно ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", заподіяна шкода підлягає компенсації як правило в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до вимог ст. 66 Конституції України, ст. 69 "Про охорону навколишнього природного середовища", кожен хто заподіяв шкоду навколишньому природному середовищу, повинен відшкодувати шкоду у повному обсязі.

Станом на момент розгляду цієї справи, відповідач дозволу на здійснення спеціального водокористування суду не надав, шкоду (збитки) у розмірі визначеному в позовній заяві не сплатив.

За викладених обставин господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі в сумі завданих збитків 12 257,20 грн.

Згідно зі ст. 49 ГПК України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст.49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Садівничого товариства "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації (50000, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області Центрально-Міського району, ідентифікаційний код 23077100) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області (49010, м. Дніпропетровськ, вул. Лабораторна, 69, ідентифікаційний код 34984968) 12 257,20 грн. -збитків.

Видати наказ.

Стягнути з Садівничого товариства "Авіатор" працівників Криворізького авіаційного училища цивільної авіації (50000, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області Центрально-Міського району, ідентифікаційний код 23077100) на користь Державного бюджету України в особі управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 379 892 69, рахунок 312 142 067 830 05 в Відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 220 300 01) судовий збір в сумі 1 609,50 грн.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.Г. Бєлік

Повне рішення складено 03.05.2012р.