Постанова

від 11.11.2008 по справі 2а-2510/08/3

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.11.08 Справа №2а-2510/08/3

16:42 м. Сімферополь

Окружний адміністративни й суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Шкляр Т.О . , при секретарі Дєрюшковій І. А.

за участю:

представника позивача - Г рязнова Г.М. - довіреність № 2 0/8/10-0 від 08.01.08р.

відповідач - не з' явився

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу

за позовом Державной пода тковой інспекції у Нижньогір ському районі

до ТОВ "Грифон"

про припинення юридичної о соби

Обставини справи: Державна податкова інспекція в Нижнь огірському районі АР Крим зв ернулась до Окружного адміні стративного суду АР Крим з ад міністративним позовом до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Грифон» про припи нення юридичної особи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не знаходи ться за адресою реєстрації ю ридичної особи, що призводит ь до неможливості з боку упов новажених державою органів в тому числі державної податк ової служби забезпечувати об лік суб' єктів підприємниць кої діяльності, здійснювати контроль за дотриманням вимо г чинного законодавства та і нше.

Крім того позивач зазначає , що юридичну особу необхідно припинити в зв' язку з немож ливістю визначити постійне м ісце знаходження відповідач а та порушенням ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб - підприємців».

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, запереченн я на позов до суду не надав, пр ичини неявки суду невідомі.

Суд, приймаючи до уваги нена дання відповідачем доказів н еможливості участі у судовом у засіданні з поважних причи н, відсутність у матеріалах с прави його клопотання про не можливість розгляду справи б ез його участі, керуючись ч.6 с т. 71 КАС України, вважає можлив им розглянути справу на підс таві наявних доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, вислухавши пояснення по зивача, дослідивши надані до кази, суд

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Грифон» зареєстров аний Розпорядженням Ніжньог ірської районної державної а дміністрації АР Крим 29.03.02р. як ю ридична особа, код ЄДРПОУ 31885529, з а адресою: 97100, АРК, смт. Нижньогі рський, пров. Колгоспний, 2.

Законом, що визначає статус державної податкової служби в Україні, її функції та право ві основи діяльності є Закон України «Про державну подат кову службу в Україні» від 4 гр удня 1990 р. №509 - ХІІ (далі Закон № 509).

Частиною 17 ст. 11 Закону Украї ни «Про державну податкову с лужбу в Україні» встановлено , що органи державної податко вої служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, вст ановлених законами України, мають право звертатися у пер едбачених законом випадках д о судових органів із заявою (п озовною заявою) про скасуван ня державної реєстрації суб' єкта підприємницької діяльн ості.

Законом, що регулює відноси ни, які виникають у сфері держ авної реєстрації юридичних о сіб, а також фізичних осіб - п ідприємців є Закон України « Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 р оку N 755-IV.

Частиною 2 статті 38 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб - підприємців» встан овлено, що підставами для пос тановлення судового рішення щодо припинення юридичної о соби, що не пов'язано з банкрут ством юридичної особи, зокре ма є:

- визнання недійсним з апису про проведення державн ої реєстрації через порушенн я закону, допущені при створе нні юридичної особи, які не мо жна усунути;

- провадження нею діял ьності, що суперечить устано вчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мін імального розміру статутног о фонду юридичної особи вимо гам закону;

- неподання протягом р оку органам державної податк ової служби податкових декла рацій, документів фінансової звітності відповідно до зак ону;

- наявність в Єдиному д ержавному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходж енням.

Позивач в позовній заяві за значає як підставу припиненн я юридичної особи - незнахо дження відповідача за містом реєстрації.

Відповідно до ст. 19 Конститу ції України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Згідно до ч.1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи кер ується принципом законності , відповідно до якого органи д ержавної влади, органи місце вого самоврядування, їхні по садові і службові особи зобо в'язані діяти лише на підстав і, в межах повноважень та у спо сіб, що передбачені Конститу цією та законами України.

З системного аналізу зазна чених норм вбачається, що поз ивач має право звертатися до суду у порядку встановленом у ст. 38 Закону України «Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підпр иємств» тільки у частині, що с тосується його компетенції.

Суд, враховуючи положення с татті 2 Закону №509, яка встановл ює завдання органів державно ї податкової служби, статті 10 Закону №509, яка встановлює фун кції державних податкових ін спекцій в районах, містах без районного поділу, районах у м істах, міжрайонних та об'єдна них державних податкових інс пекцій, приходить до висновк у, що до компетенції позивача Законом не віднесено контро ль за місцезнаходженням юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємств, отже позивач не має права звертатися до суду з позовами про припинення ді яльності юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємств з цих підстав.

Юридична зацікавленість п озивача у вирішенні спору су дом, покладає на нього обов' язок довести, що право і охоро нювані законом інтереси пору шені, не визнаються чи оспорю ються відповідачем.

Відтак, відсутність поруше ння інтересів держави, на зах ист яких подано позов, виключ ає можливість їх судового за хисту і тягне відмову у позов і.

За таких обставин адмініст ративний позов не підлягає з адоволенню.

Вступна та резолютивна час тини постанови проголошені в судовому засіданні 11.11.08р.

У повному обсязі постанову складено 14.11.08 р.

Керуючись статтями 160-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністра тивного позову відмовити пов ністю.

Постановаможе бути оскарж ена в Севастопольський апеля ційний адміністративний су д через Окружний адміністра тивний суд АР Крим шляхом под ачі заяви про апеляційне оск арження постанови суду в дес ятиденний строк з дня склада ння постанови у повному обся зі та поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, або без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо апеля ційна скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Кри м Шкляр Т.О.