Ухвала

від 29.02.2012 по справі 2а-13564/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 р.Справа № 2а-13564/11/2070 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Катунова В.В. , Рєзнікової С.С.

при секретарі судового засідання Галан О.О.

за участі представників:

позивача - Тихоненко М.Л.

відповідача - Ламанової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2011р. по справі № 2а-13564/11/2070

за позовом Державного підприємства "Харківський машинобудівельний завод "ФЕД "

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

ДП "Харківський машинобудівний завод "Фед" звернулося до суду із позовом, у якому просило скасувати податкові повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові від 26.04.2011року № 0000200841 та № 0000210841.

Харківський окружний адміністративний суд постановою від 25.11.2011 року позов задовольнив, скасував податкові повідомлення - рішення від 26 квітня 2011 року № 0000200841, № 0000210841, винесені СДПІ ВПП у м. Харкові.

СДПІ ВПП у м. Харкові подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову у задоволенні позову.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити, скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні проти доводів апелійної скарги заперечував у повному обсязі, вважав постанову суду першої інстанції такою, що не підлягає скасуванню.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що у період з 21.03.2011 р. по 19.04.2011 р. фахівцями Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові проведено документальну позапланову виїзну перевірку Державного підприємства "Харківський машинобудівний завод "ФЕД" з питань законності декларування від'ємного значення з податку на додану вартість та достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за січень 2011 року, за результатами якої складено акт № 1168/41-018/14310052 від 22.04.2011 року.

В ході проведення перевірки встановлені порушення, а саме: ч.1, 5 ст.203 ЦК України від 16.01.2003р. № 435-IV зі змінами та доповненнями, в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними, та п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI підприємством неправомірно сформовано суму податкового кредиту січня 2011р. по контрагентам ВАТ "ФЕД" на суму 298004,78 грн., ТОВ "Метал-ресурс" на суму 42463,64 грн., та ТОВ "Сат Імпекс" на суму 69276,3 грн., в зв'язку з визнанням нікчемними правочинів, що призвело до завищення суми податкового кредиту за січень 2011 року на 409744,72 грн.; п. 198.3 статті 198, п. 201.6, п. 201.10 ст.201 Податкового кодексу України ДП «ХМЗ «ФЕД» не правомірно віднесено до складу податкового кредиту податкові накладні минулого періоду без документів, які підтверджують факт їх отримання, що призвело до завищення суми податкового кредиту за січень 2011 року на суму ПДВ 50779,73 грн.; п. 198.3 статті 198 Податкового кодексу України та ч. 1, ч. 5 ст. 203 ЦК України не правомірне віднесення до складу податкового кредиту сум ПДВ не підтверджених первинними документами тобто товаро - транспортними накладними, що призвело до завищення суми податкового кредиту за січень 2011 року на суму ПДВ 159600 грн.; п. 198.3 статті 198, п. 201.6 ст. 201 не правомірне віднесення до складу податкового кредиту сум ПДВ по підприємствам, які мають ознаку ризикового кредиту, що призвело до завищення суми податкового кредиту за січень 2011 року на суму ПДВ 313646,31 грн.; п. 200.3, абз. «а» п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-УІ - підприємством завищено суму бюджетного відшкодування січня 2011 року на суму 902070 грн.; абз. "б" п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-УІ, підприємством завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування-включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на 31701 рн.

На підставі висновків акту перевірки начальником Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові винесене податкове повідомлення-рішення від 26.04.2011 р. № 0000200841 про зменшення ДП "ХМЗ"ФЕД" суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 902070 грн., з застосуванням штрафних санкцій в сумі 1 грн., та податкове повідомлення-рішення від 26.04.2011 р. № 0000210841 про зменшення ДП "ХМЗ"ФЕД" розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 31701 грн. з застосуванням штрафних санкцій в сумі 1 грн.

Колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції щодо необґрунтованості тверджень відповідача про порушення ДП "ХМЗ"ФЕД" податкового законодавства, та протиправності винесених на їх підставі податкових повідомлень-рішень, з огляду на наступне

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. За замістом п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту є податкова накладна, яка видається платником податку, що здійснює операції з постачання товарів/послуг.

Отже, виникнення права платника податку на податковий кредит пов'язане із наявністю податкової накладної. Разом з цим колегія суддів відмічає, що наявність у покупця належно оформлених документів, які відповідно до законодавства необхідні для віднесення певних сум до податкового кредиту, зокрема виданих постачальниками податкових накладних, не є безумовною підставою для обрахування податкового кредиту по податку на додану вартість, якщо податковий орган доведе, що відомості, які містяться в таких документах, не відповідають дійсності, як у випадку нездійснення самих операцій.

В даному випадку, між ДП "ХМЗ"ФЕД" та ВАТ "ФЕД" укладено контракт купівлі-продажу № 244Ф/10 від 01.07.2010 року комплектуючих виробів (генераторів, комплектів виробів, збірних вузлів), додаткові угоди № 1 від 15.07.2010 року, № 2 від 28.07.2010 року до вказаного договору, специфікації № 1, № 2, № 3 до договору.

У виконання укладеної угоди надано наступні первинні документи: накладна № Ф-00000014 від 12.01.2011 р. на суму 449637,85 грн. у тому числі ПДВ 74939,64 грн., податкова накладна № 16 від 12.01.2011 р., видаткова накладна № Ф-00000045 від 20.01.2011 р. на суму 6783,84 грн., у т.ч. ПДВ 1130,64 грн., податкова накладна № 28 від 20.01.2011 року, видаткова накладна № Ф-00000054 від 21.01.2011 р. на суму 35988,48 грн., у т.ч. ПДВ 5998,08 грн., податкова накладна № 33 від 21.01.2011 року, видаткова накладна № Ф-00000080 від 31.01.2011 р. на суму 312816,6 грн., у т.ч. ПДВ 52136,1 грн., податкова накладна № 50 від 31.01.2011 р.

Крім того, позивачем укладено договір № 272Ф/10 від 23.07.2010року з ВАТ "ФЕД" на поставку збірних вузлів, отримання товару підтверджується видатковою накладною № Ф-00000081 від 31.01.2011 р. на суму 975002,4 грн., у т.ч. ПДВ 162500,4 грн., податковою накладною № 51 від 31.01.2011 року.

На підставі листа № 205/20-1453 від 25.11.2010 р. ВАТ "ФЕД" поставляло позивачу електромагніти та клапани електромагнітні, що підтверджується видатковою накладною № Ф-00001357 від 01.12.2010 р. на суму 58659,42 грн., у т.ч. ПДВ 9776,57 грн., податковою накладною № 2/1 від 01.12.2010 р.

Розрахунки з ВАТ "ФЕД" по оплаті за придбаний товар здійснювались шляхом проведення заліку взаємних заборгованостей, що підтверджується актом за березень 2011 р.

В подальшому на підставі вище перелічених податкових накладних суми ПДВ включені позивачем при формуванні податкового кредиту.

Колегія суддів зауважує, що висновок податкового органу про відсутність у позивача правових підстав для формування податкового кредиту по взаємовідносинам з ТОВ "ФЕД" стало встановлення відповідачем на підставі акту перевірки ТОВ "Промспецконсалтинг" від 31.01.2011 р. №546/18-011/37091549, складеним ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, того, що угоди укладені ТОВ "Промспецконсалтинг" з ТОВ "Інтершоп", ТОВ "СОМ-сервіс", ТОВ "СК-Трейд ЛТД" з ВАТ "ФЕД" не спричиняють реального настання правових наслідків та суперечать інтересам держави та суспільства і тому правочини, вчинені по ланцюгу постачання комплектуючих від ТОВ "Інтершоп", ТОВ "СОМ-сервіс", ТОВ "СК-Трейд ЛТД" до ДП "ХМЗ ФЕД" є нікчемними.

З таким твердженням відповідача колегія суддів не погоджується з огляду на таке.

Аналіз чинного законодавства України показує, що законодавець не ставить в залежність виникнення у платника ПДВ права на податковий кредит від дотримання вимог податкового законодавства іншим суб'єктом господарювання, зокрема, тим, який не був постачальником товарів (послуг), на вартість яких нарахований ПДВ, що включений платником податку до податкового кредиту.

У свою чергу, матеріалами справи містять первинні документи позивача по взаємовідносинам з ТОВ "ФЕД", які за змістом відповідають вимогам законодавства, що пред'являються до первинних документів, докази недостовірності даних в цих документах відповідачем не надані. Підстав для висновку про те, що позивачем було сформовано податковий кредит з податку на додану вартість в межах виконання угод, які суперечать вимогам Цивільного кодексу України та іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства, а тому є нікчемними, не встановлено.

Також, в акті перевірки податковим органом зафіксовано, що угоди укладені ДП "ХМЗ" "ФЕД" з ТОВ "Метал-Ресурс", ТОВ "Сат Імпекс" не спричиняють реального настання правових наслідків та суперечать інтересам держави та суспільства і тому є нікчемними, а факт визнання угод нікчемними та безпідставність складання податкових накладних контрагентами позивача в сукупності свідчать про відсутність правових підстав для формування податкового кредиту ДП "ХМЗ"ФЕД" за операціями з придбання товарів, які фактично не відбулися.

До таких висновків відповідач прийшов на підставі актів документальних планових невиїзних перевірок ТОВ "МеталРесурс" та ТОВ "Сат Імпекс" (ТОВ "Метал-Ресурс" - акт №525/231/36833386 від 19.03.2011р.Алчевської ДПІ Луганської області; ТОВ "Сат Імпекс" - акт №1329/18-010/32564148 від 08.04.11р. ДПІ у Київському районі м. Харкова), якими встановлено нікчемність правочинів та неможливість реального здійснення фінансового-господарських операцій та ведення господарської діяльності у порядку, передбаченому приписами діючого законодавства України у перевіряємому періоді.

З такими висновками колегія суддів також не погоджується та зазначає наступне.

15.06.2010 року між позивачем та ТОВ "Метал-Ресурс" (продавець) укладено договір №34 щодо придбання продукції (згідно специфікації: нікель, олово, свинець, цинк, мідь, хром металевий). В січні 2011 р. між позивачем та ТОВ "Метал-Ресурс" здійснено господарські операції з придбання вказаної продукції, реальність здійснення яких підтверджується наступним: рахунком-фактурою № СФ-0000011 від 19.01.2011 р., видатковою накладною № РН-0000009 від 20.01.2011 р. на суму 211581,84 грн., у т.ч. ПДВ 35263,64 грн., податковою накладною №11 від 20.01.2011 р., рахунком-фактурою № СФ-0000010 від 19.01.2011 р., видатковою накладною № РН-0000008 від 20.01.2011 р. на суму 43200 грн., у т.ч. ПДВ 7200 грн., податковою накладною № 12 від 20.01.2011 р.

Здійснення оплати за зазначеною угодою підтверджено платіжними дорученнями № 548 від 31.01.2011 р., № 621 від 01.02.2011 р. та № 219 від 24.01.2011 р. та № 1161 від 18.02.2011 р.

Крім того, у січні 2011 р. ДП "ХМЗ "ФЕД" на підставі договору купівлі-продажу № 507/10 від 27.05.2010 р. придбавало у ТОВ "САТ-Імпекс" згідно специфікації № 1 титан ВТЗ-1, ВТ6д.20-24, ВТ6д25-38, ВТ5, ВТ6, ВТ9д.40-60, ВТ14д.80-150.

У виконання вказаних господарських операцій надані: рахунок-фактура № 11/101 від 04.01.2011 р., видаткова накладна № 500 від 11.01.2011 р., рахунок-фактура № 11/110 від 10.01.2011 р., видаткова накладна № 701 від 13.01.2011 р. на 39501 грн., у т.ч. ПДВ 6583,5 грн., рахунок-фактура № 11/104 від 05.01.2011 р. видаткова накладна № 801 від 14.01.2011 р. на суму 94518 грн., у т.ч. ПДВ 15753 грн., рахунок-фактура № 11/105 від 05.01.2011 р., видаткова накладна № 1102 від 19.01.2011 р. на суму 82983,6 грн., у т.ч. ПДВ 13830,6 грн., рахунок-фактура № 11/128 від 18.01.2011 р., видаткова накладна № 1801 від 28.01.2011 р. на суму 43421,4 грн., у т.ч. ПДВ 7236,9 грн., видаткова накладна № 1902 від 31.01.2011 р. на суму 90085,8 грн., у т.ч. ПДВ 15014,3 грн., рахунок-фактура № 10/219 від 29.10.10 р., видаткова накладна № 200 від 05.01.2011 р. на суму 66027 грн., у т.ч. ПДВ 11004,5 грн.

Від ТОВ "САТ-Імпекс" позивачем отримані наступні податкові накладні: № 1801 від 28.01.2011 р., № 500 від 11.01.2011 р., № 200 від 05.01.2011 р., № 1700 від 27.01.2011 р., № 700 від 13.01.2011 р., № 1003 від 18.01.2011 р. на загальну суму ПДВ 69276,3 грн., № 2942 від 30.12.2010 р.

Отриманий товар оплачений, що підтверджується платіжними дорученнями № 32 від 05.01.2011 р., № 212 від 11.01.2011 р., № 256 від 12.01.2011 р., № 314 від 13.01.11 р., № 394 від 14.01.2011 р., № 1338 від 18.01.11 р., № 378 від 27.01.2011 р., № 379 від 27.01.11 р., № 436 від 28.01.2011 р., № 5981, № 5989 від 30.12.2010 р.

На підставі вище перелічених податкових накладних суми ПДВ включені позивачем до податкового кредиту січня 2011 року.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що акт № 525/231/36833386 від 29.03.2011 р. Алчевської ДПІ Луганської області та акт № 1329/18-010/32564148 від 08.04.11р. ДПІ у Київському районі м. Харкова містить відомості про нікчемність угод ТОВ "Метал-Ресурс", ТОВ "Сат Імпекс" з постачальниками та покупцями в перевіряємих періодах з огляду на ненадання для перевірки фінансово-господарських документів, при цьому конкретні угоди та первинні документи, складені на їх виконання, при проведенні перевірки вказаних юридичних осіб податковими органами не досліджувались.

Відсутність в розпорядженні податкового органу документів суб'єкта господарювання або необізнаність податкового органу про його діяльність не є безумовною підставою для висновку про нікчемність всіх угод, укладених таким суб'єктом господарювання, а тим більше для висновку про настання у зв'язку з цим несприятливих наслідків для його контрагентів. Норми чинного законодавства не містять положень про те, що незнаходження суб'єкта господарювання за місцезнаходженням на момент проведення перевірки контролюючим органом, а також факт ненадання таким суб'єктом документів для перевірки є прямим та достатнім свідченнями нікчемності всіх укладених з ним угод. Водночас, якщо особа не виконує своїх зобов'язань по сплаті податку до бюджету або вчиняє будь-які інші протиправні дії, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо цієї особи. Зазначені обставини не є підставою для позбавлення платника податку на додану вартість права на податковий кредит у разі, якщо останній виконав усі передбачені законом умови щодо його формування та має всі документальні підтвердження його розміру. Висування будь-яких інших умов для формування податкового кредиту, ніж ті, що прямо передбачені законом, не може вважатись правомірним.

Одночасно, колегія суддів вказує, що наявні в матеріалах судової справи та досліджені в ході судового розгляду первинні документи ТОВ "Метал-Ресурс", ТОВ "Сат Імпекс" за змістом відповідають вимогам законодавства, що пред'являються до первинних документів, докази недостовірності даних в цих документах відповідачем не надані. Реальність здійснених господарських операцій підтверджується первинними документами, копії яких приєднані до матеріалів справи.

Стосовно встановлених перевіряючими порушень позивачем п. 198.3 статті 198, п. 201.6, п. 201.10 ст.201 Податкового кодексу України та не правомірного віднесення до складу податкового кредиту податкових накладних минулого періоду без документів, які підтверджують факт їх отримання, що призвело до завищення суми податкового кредиту за січень 2011 року на суму ПДВ 50779,73 грн. колегія суддів вказує наступне.

Положеннями абз. 3 п. 198.6 ПКУ встановлено, що у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної. При цьому в Податковому кодексі України не зазначається про наявність додаткових вимог щодо документального підтвердження їх отримання у періоді іншому ніж звітний.

Судовим розглядом встановлено, що всі накладні внесено та зареєстровано в реєстрі отриманих податкових накладних за січень 2011 року, у тому числі, податкові накладні, отримані від: ТОВ "Альфа-плюс" №171202 від 17.12.10р. (ПДВ в сумі 960 грн.), №301202 від 30.12.10р. (ПДВ в сумі 2816,67 грн.), ТОВ "Астер-М" №2281244 від 30.12.10р.(ПДВ в сумі 226,23 грн.), ТОВ фірма "ЭРГОС" №148 від 16.12.10р.(ПДВ в сумі 879 грн.), Фірма "ДіМєрус Інженерінг"ТОВ №948 від 28.12.10р.(ПДВ в сумі 428,88 грн.), №939 від 27.12.10р.(ПДВ в сумі 491,59грн.), ПП "ВТК"Харківмашпостач" №3012001 від 30.12.10р.(ПДВ в сумі 800,00грн.), ТОВ "Геосат плюс" №1072 від 14.12.10р.(ПДВ в сумі 83,68грн.), ТОВ "Будмен" №22056 від 27.12.10р.(ПДВ в сумі 328,13грн.), ТОВ "Абразив-Центр" №24505 від 29.12.10р.(ПДВ в сумі 1324,64грн.), ЗАТ "ДИТЦ"Контакт" №7226 від 30.12.10р.(ПДВ в сумі 1822,00грн.), ПП "ДИКСИ" №125 від 30.12.10р.(ПДВ в сумі 649,58грн.), ТОВ "Сміт. Комп'ютери та мережі" №2431 від 30.12.10р.(ПДВ в сумі 58,20рн.), ТОВ "Алюфініш Україна" №2389 від 22.12.10р.(ПДВ в сумі 4957,50грн.), ТОВ "Десса Плюс" №№24, 25 від 06.09.10р.(ПДВ в сумі 48,17 та в сумі 9,83грн. відповідно), ТОВ"Дніпро-ГЛ" №12222 від 22.12.10р.(ПДВ в сумі 40,20грн.), ТОВ "ХАРКІВМАШ-ТРЕЙД" №206 від 22.12.10р . (ПДВ в сумі 4543,92грн.) №189 від 03.12.10р. (ПДВ в сумі 4543,92грн.), ТОВ "Компанія "Новохім" №№2330, 2354 від 24.12.10р.(ПДВ в сумі333,75грн.та в сумі 53,75грн. відповідно), ПАТ "Лінде Газ Україна" №133021 від 17.12.10р.(ПДВ в сумі 259,70грн.), ПП "Західприлад" №474/1 від 17.12.10р.(ПДВ в сумі 606,67грн.), ТОВ"Сат Імпекс" №2942 від 30.12.10р.(ПДВ в сумі 11004,50грн.), ТОВ "Українська феросплавна компанія" № 547 від 10.12.10р.(ПДВ в сумі 1333,33грн.), ВАТ "ФЕД" №2/1 від 01.12.10р. (ПДВ в сумі 9776,57грн.), ПКТБ ЦВ Укрзалізниці №697 від 31.12.10р. (ПДВ в сумі 1048,83грн.), ЗАТ "АККО-ИНВЕСТ" №45 від 22.12.10р.(ПДВ в сумі 3,74грн.), №84 від 01.12.10р. (ПДВ в сумі 18,66грн.), №569 від 04.06.10р. (ПДВ в сумі 243,41грн.), ЗАТ"Київське агентство повітряних сполучень "КийАвіа" №1136 від 30.12.10р. (ПДВ в сумі 170,00грн.), ТОВ "Транспортна компанія САТ" №29000013346 від 28.12.10р.(ПДВ в сумі 6,17грн.), №29000009811 від 04.10.10р.(ПДВ в сумі 2,67грн.), ТОВ "Техноторг-Дон" №0075196 (ПДВ в сумі 60,00грн.), ЗАТ КиївстарДж.Ес.Ем. Філія "КиївстарДж.Ес.Ем." в м.Харків :№958754/4 від 31.12.10р. (ПДВ в сумі470,59грн.), ТОВ"Спецмонтажавтоматика" №220 від 30.12.10р. (ПДВ в сумі 375,22грн.).

Щодо порушення позивачем п. 198.3 статті 198 Податкового кодексу України та ч. 1, ч. 5 ст. 203 ЦК України, а саме неправомірного віднесення до складу податкового кредиту сум ПДВ не підтверджених первинними документами тобто товарно-транспортними накладними, що призвело до завищення суми податкового кредиту за січень 2011 р. на суму ПДВ 159600 грн., колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно п. 44.1 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. При цьому відповідно до Податкового кодексу України товарно-транспортна накладна не є обов'язковим первинним документом, на підставі якого визначається об'єкт оподаткування та/або податкові зобов'язання.

Наявність товарно-транспортних накладних є обов'язковим тільки при автомобільних перевезеннях, однак їх обов'язковість обумовлена не положеннями ПКУ, а нормами ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт". При цьому ТТН включена в перелік документів, необхідних для здійснення перевезень вантажів автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні на договірній основі, а відповідно до п.2" Переліку документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполучені", затвердженого постановою КМУ № 207 від 25.02.2009 р., в разі, коли водій юридичної особи здійснює вантажні перевезення для власних потреб підприємства, необхідність наявності ТТН не передбачена, а обов'язкова наявність накладної або іншого документу, який підтверджує право власності на вантаж.

ДП «ХМЗ»ФЕД» на підставі договору № 43-0304 від 18.02.10 р. від підприємства ТОВ СП «СТАН-Комплект» за видатковою накладною № 32 від 19.01.2011 р. отримані верстати універсальні токарно-гвинторізні в кількості 4 шт. на загальну суму 957600 грн., в т.ч. ПДВ 159600 грн. Верстати оплачені платіжними дорученнями № 2155 від 07.10.10 р. та № 231 від 11.01.2011 р.

Перевезення верстатів для власних потреб здійснювалося транспортом ДП «ХМЗ»ФЭД», що підтверджується наявністю подорожнього листа № 958757 від 19.01.2011 р. по 22.01.2011 р. видатковою накладною № 32 від 19.01.2011 р. на верстати і наявність при цьому ТТН ні відповідно до Податкового кодексу України, ні відповідно Порядку, затвердженого постановою КМУ № 207 від 25.02.2009 р., не вимагається. Наявність власного автомобільного транспорту у позивача підтверджується свідоцтвами про реєстрацію транспортних засобів.

Таким чином, позивачем правомірно віднесено до складу податкового кредиту за січень 2011 р. суму ПДВ 159600 грн. на підставі виданої ТОВ СП «СТАН-Комплект» податкової накладної № 17 від 11.01.11 р.

Крім того, перевіркою встановлені порушення позивачем п. 198.3 статті 198, п. 201.6 ст. 201, а саме не правомірне віднесення до складу податкового кредиту сум ПДВ по підприємствам, які мають ознаку ризикового кредиту, що призвело до завищення суми податкового кредиту за січень 2011 року на суму ПДВ 313646,31 грн., а саме: по ТОВ "Торгівельна Компанія Криниченька" (код 36883259) - сума ПДВ 1650 грн., по ТОВ фірма "Снарк, ЛТД" (код 24139808)- сума ПДВ 7347 грн., по ТОВ "Альфа-Експерт" (код 33818318) сума ПДВ 1692,12 грн., по ТОВ "Укрнадраресурси" (код 36627473) - сума ПДВ 295369,51 грн., по ПП "ТБ Фреш Груп Маркет" (код 37189479)- сума ПДВ 7568,84 грн.

Колегія суддів зауважує, що норми чинного законодавства не містять визначень таких понять як «сумнівний суб'єкт господарювання»та «ризиковий кредит», а висування будь-яких інших умов для формування податкового кредиту та декларування бюджетного відшкодування, ніж ті, що прямо передбачені законом, не може вважатись правомірним.

У перевіряємому періоді підприємство позивача не здійснювало господарських операцій з ТОВ "Торгівельна Компанія Криниченька" (код 36883259), тому в акті неправомірно зазначено про завищення суми податкового кредиту за січень 2011 року по ТОВ "Торгівельна Компанія Криниченька" (код 36883259) на суму ПДВ 1650 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що на підставі договору комісії № КМ-186/10 від 22.02.2010 р., в січні 2011 року ТОВ "Укрнадраресурси" передало підприємству позивача природний газ у кількості 614677 куб.м на суму 1716896,12 грн., в т.ч. ПДВ 286149,35 грн., що підтверджується актом приймання-передачі об'ємів природного газу за січень 2011р., складеному 31.01.2011 р., а також факт транспортування та передачі цього об'єму газу підтверджується трьохстороннім актом приймання-передачі газу від 31.01.2011 р., підписаним підприємством позивача, ТОВ "Укрнадраресурси" та газотранспортною організацією ВАТ "Харківміськгаз".

Оплату за газ проведено позивачем платіжними дорученнями № 208 від 24.01.11 р., № 441 від 28.01.11 р., № 478 від 31.01.11 р., № 893 від 11.02.2011 р., № 983 від 15.02.11 р.,№ 1153 від 18.02.11 р., № 1381 від 11.02.11 р.

ТОВ "Укрнадраресурси" видана податкова накладна № 352 від 31.01.11 р., на підставі якої сума ПДВ 286149,35 грн. включена позивачем при формуванні податкового кредиту.

При цьому комісіонером - ТОВ "Укрнадраресурси", відповідно до зазначеного договору комісії було виконано доручення на закупівлю природного газу у січні 2011 р., що підтверджується актом виконання послуг за січень 2011 р. від 31.01.2011 р. За умовами пункту 4.1 договору, ДП "ХМЗ "ФЕД" платіжним дорученням № 1752 від 04.03.2011 р. сплатило ТОВ "Укрнадраресурси" комісійну винагороду в сумі 55 320,94 грн., в т.ч. ПДВ 9220,16 грн.

ТОВ "Укрнадраресурси" видана податкова накладна № 353 від 31.01.11 р., на підставі якої сума ПДВ 9220,16грн. включена позивачем при формуванні податкового кредиту.

Крім того, між ДП "ХМЗ" "ФЕД" та ТОВ "Альфа-Експерт" укладено договір № 175Х/10-205 від 22.07.2010 р. на придбання обладнання, комплектуючих згідно специфікації. Виконання угоди підтверджується видатковою накладною № 14/01-007 від 14.01.2011р. на суму 7488 грн., у т.ч. ПДВ 1248 грн., податковою накладною №18 від 13.01.2011р., видатковою накладною №14/01-006 від 14.01.2011р. на суму 900 грн., у т.ч. ПДВ 150 грн., податковою накладною №15 від 11.01.2011р., видатковою накладною №14/01-008 від 14.01.2011р. на суму 1764,72 грн., у т.ч. ПДВ 294,12 грн., податковою накладною № 17 від 13.01.2011 р.

Оплата матеріальних цінностей здійснена платіжними дорученнями № 334 від 13.01.2011 р., на підставі рахунку № 27/12-001 від 27.12.2010 р., № 217 від 11.01.2011 р., на підставі рахунку № 21/12-001 від 21.12.2010 р., № 321 від 13.01.2011 р. на підставі рахунку № 12/01-001 від 12.01.2011 р.

Також, між позивачем та ПП "ТБ Фреш Груп Маркет" укладено договір поставки № 338Х/10-101 від 12.10.2010 р. молочних продуктів, виконання якого підтверджується видатковою накладною № 187 від 05.01.2011 р. на суму 1584 грн., у т.ч. ПДВ 264 грн., податковою накладною № 94 від 05.01.2011 р., товарно-транспортною накладною від 05.01.11 р., видатковою накладною № 188 від 05.01.2011 р. на суму 608,4 грн., у т.ч. ПДВ 101,4 грн. , податковою накладною № 95 від 05.01.2011 р., видатковою накладною № 254 від 06.01.2011 р. на суму 926,64 грн. у т.ч. ПДВ 154,44 грн., товарно-транспортною накладною від 06.01.11 р., податковою накладною № 136 від 06.01.2011 р., видатковою накладною № 255 від 06.01.2011 р. на суму 608,4 грн., у т.ч. ПДВ 101,4 грн., товарно-транспортною накладною від 06.01.11 р., податковою накладною № 137від 06.01.2011 р., видатковою накладною № 452 від 10.01.2011 р. на суму 1964,16 грн., у т.ч. ПДВ 327,36 грн., товарно-транспортною накладною від 10.01.11 р., податковою накладною № 238 від 10.01.2011 р., видатковою накладною № 453 від 10.01.2011 р. на суму 507 грн., у т.ч. ПДВ 84,5 грн., товарно-транспортною накладною від 10.01.11 р., податковою накладною № 239 від 10.01.2011 р., видатковою накладною № 488 від 11.01.2011 року на суму 4217,4 грн., у т.ч. ПДВ 702,9 грн., товарно-транспортною накладною від 11.01.11 р., податковою накладною № 248 від 11.01.2011 р., видатковою накладною № 489 від 11.01.2011 р. на суму 507 грн., у т.ч. ПДВ 84,5 грн, товарно-транспортною накладною від 11.01.11 р., податковою накладною № 249 від 11.01.2011 р., видатковою накладною №573 від 12.01.2011р., на суму 2288,88грн., у т.ч. ПДВ 381,48грн., товарно-транспортною накладною від 12.01.11 р., податковою накладною № 277 від 12.01.2011 р., видатковою накладною №574 від 12.01.2011р. на суму 507,00грн., у т.ч. ПДВ 84,50грн., товарно-транспортною накладною від 12.01.11р., податковою накладною №278 від 12.01.2011р., видатковою накладною №633 від 13.01.2011р. на суму 4043,16грн., у т.ч. ПДВ 673,86грн., товарно-транспортною накладною від 13.01.11р., податковою накладною №311 від 13.01.2011р., видатковою накладною №634 від 13.01.2011р. на суму 507,00грн., у т.ч. ПДВ 84,50грн., товарно-транспортною накладною від 13.01.11р., податковою накладною №312 від 13.01.2011р., видатковою накладною №760 від 14.01.2011р. на суму 1275,12грн., у т.ч. ПДВ 212,52грн., товарно-транспортною накладною від 14.01.11р., податковою накладною №359 від 14.01.2011р., видатковою накладною №761 від 14.01.2011р. на суму 405,60грн., у т.ч. ПДВ 67,60грн., товарно-транспортною накладною від 14.01.11р., податковою накладною №360 від 14.01.2011р., видатковою накладною №1000 від 17.01.2011р. на суму 1663,20грн., у т.ч. ПДВ 277,20грн., товарно-транспортною накладною від 17.01.11р., податковою накладною №454 від 17.01.2011р., видатковою накладною №1001 від 17.01.2011р. на суму 507,00грн., у т.ч. ПДВ 84,50грн, товарно-транспортною накладною від 17.01.11р., податковою накладною №455 від 17.01.2011р., видатковою накладною №1044 від 18.01.2011р. на суму 3405,60грн., у т.ч. ПДВ 567,60грн., товарно-транспортною накладною від 18.01.11р., видаткової накладної №1044 від 18.01.2011р., оформленої на 860шт. пакетів з молоком на загальну суму 3405,60грн., у т.ч. ПДВ 567,60грн., по товарно-транспортній накладній від 18.01.11р., видатковою накладною №1044 від 18.01.2011р. на суму 3385,80грн., у т.ч. ПДВ 564,30грн., товарно-транспортною накладною від 18.01.11р., податковою накладною №498 від 18.01.2011р., видатковою накладною №1045 від 18.01.2011р. на суму 405,60грн., у т.ч. ПДВ 67,60грн., товарно-транспортною накладною від 18.01.11р., податковою накладною №499 від 18.01.2011р., видатковою накладною №761 від 14.01.2011р. на суму 405,60грн., у т.ч. ПДВ 67,60грн., товарно-транспортною накладною від 14.01.11р., податковою накладною №360 від 14.01.2011р., видатковою накладною №1113 від 19.01.2011р. на суму 306,80грн., у т.ч. ПДВ 217,80грн., товарно-транспортною накладною від 19.01.11р., податковою накладною №539 від 19.01.2011р., видатковою накладною №1114 від 19.01.2011р. на суму 405,60грн., у т.ч. ПДВ 67,60грн., товарно-транспортною накладною від 19.01.11р., податковою накладною №540 від 19.01.2011р., видатковою накладною №1052 від 20.01.2011р. на суму 33425,40грн., у т.ч. ПДВ 570,90грн., товарно-транспортною накладною від 20.01.11р., податковою накладною №482 від 20.01.2011р., видатковою накладною №1153 від 20.01.2011р. на суму 405,60грн., у т.ч. ПДВ 67,60грн., товарно-транспортною накладною від 20.01.11р., податковою накладною №483 від 20.01.2011р., видатковою накладною №1242 від 21.01.2011р. на суму 982,08грн., у т.ч. ПДВ 163,68грн., товарно-транспортною накладною від 21.01.11р., податковою накладною №566 від 21.01.2011р., видатковою накладною №1243 від 21.01.2011р. на суму 405,60грн., у т.ч. ПДВ 67,60грн., товарно-транспортною накладною від 21.01.11р., податковою накладною №567 від 20.01.2011р., видатковою накладною №1423 від 24.01.2011р. на суму 1338,48грн., у т.ч. ПДВ 223,48грн., товарно-транспортною накладною від 24.01.11р., податковою накладною №670 від 24.01.2011р., видатковою накладною №1424 від 24.01.2011р. на суму 405,60грн., у т.ч. ПДВ 67,60грн., товарно-транспортною накладною від 24.01.11р., №355 від 27.01.2011р., податкова накладна №671 від 24.01.2011р., видатковою накладною №1242 від 21.01.2011р. на суму 982,08грн., у т.ч. ПДВ 163,68грн., товарно-транспортною накладній від 21.01.11р., податковою накладною №566 від 21.01.2011р., видатковою накладною №1458 від 25.01.2011р. на суму 2744,23грн., у т.ч. ПДВ 457,37грн., податковою накладною №698 від 25.01.2011р., видатковою накладною №1459 від 25.01.2011р. на суму 405,60грн., у т.ч. ПДВ 67,60грн., товарно-транспортною накладною від 25.01.11р., податкова накладна №699 від 25.01.2011р., видатковою накладною №1544 від 26.01.2011р. на суму 1195,92грн., у т.ч. ПДВ 199,32грн., товарно-транспортною накладною від 26.01.11р., податковою накладною №566 від 21.01.2011р., видатковою накладною №1545 від 26.01.2011р. на суму 405,60грн., у т.ч. ПДВ 67,60грн., товарно-транспортною накладною від 26.01.11р., податковою накладною №726 від 26.01.2011р., видаткової накладної №1600 від 27.01.2011р. на суму 3928,32грн., у т.ч. ПДВ 654,72грн., податковою накладною №748 від 27.01.2011р., видатковою накладною №1600 від 27.01.2011р. на суму 3908,52грн., у т.ч. ПДВ 651,42грн., товарно-транспортною накладною від 27.01.11р., податковою накладною №748 від 27.01.2011р., видатковою накладною №1601 від 27.01.2011р. на суму 507,00грн., у т.ч. ПДВ 84,50грн., товарно-транспортною накладною від 27.01.11р., податковою накладною №749 від 27.01.2011р., видатковою накладною №1836 від 31.01.2011р. на суму 1188,00грн., у т.ч. ПДВ 198,00грн., товарно-транспортною накладною від 31.01.11р., податковою накладною №868 від 31.01.2011р., видатковою накладною №1837 від 31.01.2011р. на суму 608,40грн., у т.ч. ПДВ 101,40грн., товарно-транспортною накладною від 31.01.11р., податковою накладною №869 від 31.01.2011р. Оплата придбаного товару здійснена платіжними дорученнями №87 від 06.01.2011р., №88 від 06.01.2011р., №173 від 10.01.2011р., №172 від 10.01.2011р., №205 від 11.01.2011р., №204 від 11.01.2011р., №262 від 12.01.2011р., №261 від 12.01.2011р., №303 від 13.01.2011р., №302 від 13.01.2011р., №378 від 14.01.2011р., №379 від 14.01.2011р., №13 від 17.01.2011р., №14 від 17.01.2011р., №1311 від 18.01.2011р., №1310 від 18.01.2011р., №92 від 19.01.2011р., №91 від 19.01.2011р., №14 від 17.01.2011р., №114 від 20.01.2011р., №113 від 20.01.2011р., №156 від 21.01.2011р., №155 від 21.01.2011р., №248 від 25.01.2011р., №247 від 25.01.2011р., №246 від 25.01.2011р., №355 від 27.01.2011р., №248 від 25.01.2011р., №260 від 2601.2011р., №356 від 27.01.2011р., №357 від 27.01.2011р., №1377 від 26.01.2011р., №417 від 28.01.2011р., №417 від 28.01.2011р., №416 від 28.01.2011р., №591 від 01.02.2011р.

На підставі вище перелічених податкових накладних суми ПДВ включені позивачем при формуванні податкового кредиту.

Також, між ДП "ХМЗ" "ФЕД" та ТОВ фірма "Снарк ЛТД" укладено договір куплі-продажу № 310х/08-217 від 24.12.2008р., додаткову угоду №1 від 06.07.2010 року до договору на отримання пневмодрелей, блоку фільтра зі стабелізатором ФСВ6, наборів кінцевих мір довжини 1 кл.1, борфрез сфероконічних ф.14, кругів ельборних 1А1 300х16х127 125/100, що підтверджується: накладною №516115 від 05.01.2011року на суму 2784 грн., у т.ч. ПДВ 464 грн., податковою накладною №1005003 від 05.01.2011 р., накладною № 516114 від 05.01.2011 р. на суму 3000 грн., у т.ч. ПДВ 500 грн., податковою накладною № 1005002 від 05.01.2011 р., накладною № 527082 від 05.01.2011 р. на суму 7380 грн., у т.ч. ПДВ 1230 грн., податковою накладною № 1005004 від 05.01.2011р., накладною №512121 від 18.01.2011р. на суму 8094,00грн., у т.ч. ПДВ 1349,00грн., податковою накладною № 1013004 від 13.01.2011 р., накладною № 514012 від 25.01.2011 р. на суму 8160 грн., у т.ч. ПДВ 1360 грн., податковими накладними № 1020003 від 20.01.2011 р., № 1024001від 24.01.11 р., накладною № 521014 від 25.01.2011 р. на суму 378 грн., у т.ч. ПДВ 63 грн., податковою накладною № 1025001 від 25.01.2011 р., накладною № 527121 від 31.01.2011 р. на суму 8400 грн., у т.ч. ПДВ 1400 грн., податковою накладною № 1027001 від 27.01.2011 р., накладною № 521021 від 31.01.2011 р. на суму 3276 грн., у т.ч. ПДВ 546 грн., № 460 від 28.01.11 р., податковою накладною № 1028001 від 28.01.2011 р., накладною № 521011 від 31.01.2011 р. на суму 2610 грн., у т.ч. ПДВ 435 грн., податковою накладною № 1028002 від 28.01.2011 р. Оплата отриманого товару здійснювалась за платіжними дорученнями № 49 від 05.01.11 р., № 112 від 06.01.11 р., № 50 від 05.01.11 р., № 203 від 11.01.11 р., № 55 від 05.01.11 р., № 317 від 13.01.11 р., № 214 від 24.01.11 р., № 118 від 20.01.2011 р., № 252 від 25.01.11 р., № 344 від 27.01.11 р., № 460 від 28.01.11 р., № 463 від 28.01.11 р.

На підставі вищезазначених податкових накладних суми ПДВ позивачем включені при формуванні податкового кредиту.

Отже, наявними у матеріалах справи первинними документами повністю підтверджується факт реального здійснення позивачем господарських операцій з контрагентами ТОВ фірма "Снарк ЛТД", ТОВ "Альфа-Експерт", ТОВ "Укрнадраресурси", ПП "ТБ Фреш Груп Маркет".

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що позивачем правомірно включено до податкового кредиту у січні 2011 року суму ПДВ 313627,47 грн., у тому числі за податковими накладними отриманими від контрагентів ТОВ фірма "Снарк ЛТД" (код 24139808) - сума ПДВ 7347 грн., ТОВ "Альфа-Експерт" (код 33818318) - сума ПДВ 1692,12 грн., ТОВ "Укрнадраресурси" (код 36627473) - сума ПДВ 295369,51 грн., ПП "ТБ Фреш Груп Маркет" (код 37189479) - сума ПДВ 7568,84 грн.

Висновки акту перевірки щодо порушення з боку підприємства п. 200.3, абз. "а" п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України і завищення суми бюджетного відшкодування січня 2011 року на 902070 грн. та абз. "б" п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України і завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на 31701 грн. є безпідставними, а відповідно є і незаконними винесені відповідачем податкові повідомлення-рішення від 26.04.2011р. № 0000200841 та № 0000210841.

Отже, колегія суддів дійшла висновку, що фактичні обставини об'єктивно засвідчують здійснення господарської діяльності між позивачем та його контрагентами і правомірність віднесення позивачем до податкового кредиту з податку на додану вартість суми, відповідно до податкових накладних, які виписані на виконання умов викладених вище договірних відносин.

Отже, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вимоги ДП "Харківський машинобудівний завод "Фед" обґрунтовані.

За таких обставин, колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2011 року - без змін.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.11.2011р. по справі № 2а-13564/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Ральченко І.М. Судді Катунов В.В. Рєзнікова С.С.

Повний текст ухвали виготовлений 05.03.2012 р.