Постанова

від 25.04.2012 по справі 2а/0570/3328/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2012 р. Справа № 2а/0570/3328/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області до Торговельно-промислового підприємства «Центр-Регіон» засноване на власності Горлівської філії відділення міжнародної асоціації ветеранів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю «Центр-Донбас» у Донецькій області «Центр-Регіон» про стягнення заборгованості у розмірі 10606 гривень 15 копійок,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області (далі «позивач» або «УПФУ») звернулося до суду з адміністративним позовом до відповідача, Торговельно-промислового підприємства «Центр-Регіон» засноване на власності Горлівської філії відділення міжнародної асоціації ветеранів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю «Центр-Донбас» у Донецькій області «Центр-Регіон» (далі «відповідач» або ТПП «Центр-Регіон») про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року в сумі 10606 гривень 15 копійок, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був щомісяця відшкодувати до 25 числа місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам ТПП «Центр-Регіон». Станом на день подання позову відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, яка підтверджується відповідними розрахунками за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року у сумі 10606 гривень 15 копійок. Позивач просив стягнути з відповідача на свою користь зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача до судового засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Оскільки сторони в судове засідання не прибули, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, тому справа відповідно до вимог частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, наявні у справі, суд встановив наступне.

Торговельно-промислове підприємство «Центр-Регіон» засноване на власності Горлівської філії відділення міжнародної асоціації ветеранів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю «Центр-Донбас» у Донецькій області «Центр-Регіон» зареєстровано в якості юридичної особи 16.05.2002 та внесено до ЄДРПОУ за кодом 31969006.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області, є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього пунктом 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Положенням про Пенсійний фонд України», затвердженим Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011.

Згідно з пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011 (далі «Положення), Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до підпункту 5 пункту 4 Положення Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управлінь у районах, містах і районах у містах (далі - територіальні органи) щодо стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів.

Пунктом 7 Положення встановлено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Згідно з пунктом 2 Розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-IV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6.1 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За приписами пункту 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Пунктом 6.9 Інструкції встановлено що, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно пункту 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

На виконання вимог розділу 6 Інструкції позивачем були направлені відповідачу повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року на загальну суму 10606 гривень 15 копійок.

Факт витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по пенсіонерах, прізвище, ім'я та по-батькові яких зазначено у розрахунку суми позову, підтверджений доказами, наданими позивачем.

Таким чином, відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розділу 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, та згідно розрахунків за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року ТПП «Центр-Регіон» повинно відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 10606 гривень 15 копійок.

З урахуванням встановлених обставин у справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області до ТПП «Центр-Регіон» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 10606 гривень 15 копійок за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року підлягають задоволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 128, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Торговельно-промислового підприємства «Центр-Регіон» засноване на власності Горлівської філії відділення міжнародної асоціації ветеранів спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю «Центр-Донбас» у Донецькій області «Центр-Регіон» (адреса: 84601, Донецька область, м. Горлівка, пр. Леніна, 51, код ЄДРПОУ 31969006) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-міському районі м. Горлівки Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року в сумі 10606 (десять тисяч шістсот шість) гривень 15 копійок.

Постанова набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.