Постанова

від 10.05.2012 по справі 2а/0470/3322/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2012 р. Справа № 2а/0470/3322/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до Приватного підприємства «Яран-П» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 143,09 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області звернулось із позовом до Приватного підприємства «Яран-П» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та нарахування пені у розмірі 143,09 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідно до п.4 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058 - ІV (далі Закону України 1058 - ІV ) відповідач зобов»язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Згідно статті 20 Закону України №1058 - ІV відповідач зобов'язаний сплачувати нараховані щомісячні страхові внески до органів Пенсійного Фонду України до 20-го числа наступного місяця. Згідно ч.2 ст. 106 Закону України №1058 - ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. За несплату страхових внесків, відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 вказаного Закону України до відповідача були застосовані фінансові санкції на загальну суму 132,88 грн. та пеня у розмірі 10,21 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось, заборгованість не погашена.

Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою від 14.03.2012 р., яка міститься в матеріалах справи (а.с. 34).

Відповідач про відкриття скороченого провадження повідомлений належним чином шляхом направлення копії ухвали від 07.03.2012 року, яка вручена адресату 21.04.2012 року, про що в матеріалах справи міститься розписка. Відповідач заперечення на позов протягом десяти днів не надав, позов не визнав ( а.с. 35).

Згідно пункту 3 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом не за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Яран-П» зареєстроване виконавчим комітетом Павлоградської міської ради Дніпропетровської області 05.04.2007 року, ідентифікаційний код 35020324, в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування за № 04240313554 (а.с. 29, 30 31).

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування передбачено ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 1058 - ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція), відповідно до яких на відповідача покладено обов»язки по нарахуванню, обчисленню та сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 11 Закону № 1058-IV загальнообов»язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: фізичні особи - суб»єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

На підставі п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-IV) страхувальники зобов»язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону визначено, що страхувальники зобов»язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У випадку несвоєчасної сплати або не в повному обсязі сплати страхових внесків до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом.

Згідно із ч.2 ст. 106 Закону України про «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст. 20 цього Закону, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно абз. 5 п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов»язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VI, який набрав чинності з 1 січня 2011 року, стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов»язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав здійснюється фондами загальообов»язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Згідно п.2 ст. 106 Закону № 1058 за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, в тому числі до нарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду України, накладається штраф залежно від строку затримки платежу та на підставі п.п. 9.3.2., 10.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду Україні, у разі, коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно, або органами Пенсійного фонду України накладається штраф у розмірі 10% своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених ( не перерахованих) страхових внесків та фінансових санкцій нараховується пеня у розмірі 0,1% зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. При цьому, складається рішення за формою згідно з додатком № 14. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

Відповідно до п.9.5 Інструкції рішення про застосування штрафу за наслідками розгляду матеріалів про порушення приймає начальник управління Пенсійного фонду України в районі, місті, або його заступник. Рішення приймається за встановленою формою у двох примірниках, перший з яких протягом 3 робочих днів із дня його винесення вручається під підпис керівнику або головному бухгалтеру страхувальника або надсилається листом з повідомленням про вручення.

Пункт 9.6 Інструкції передбачає, що суми штрафів, передбачених п.9.3 та 9.4 цієї інструкції підлягають сплаті страхувальниками протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення, або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов»язковим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.

Таким чином, Закон № 1058 встановлює право Пенсійного фонду України та його територіальних органів приймати рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків. Як вбачається з матеріалів справи, начальником УПФУ в м. Павлоград Дніпропетровської області були винесені рішення про застосування на підставі п.2 ч.9 ст. 106 Закону № 1058 за несвоєчасне перерахування страхових внесків відносно ПП «Яран-П» про застосування фінансових санкцій та нарахування пені:

- Рішення від 04.04.2011 року № 244 за період з 20.05.2010р по 10.06.2010р;

- Рішення від 04.04.2011 року № 245 за період з 20.04.2010р по 10.06.2010р;

- Рішення від 04.04.2011 року № 246 за період з 06.08.2010р по 10.06.2010р;

- Рішення від 04.04.2011 року № 247 за період з 20.09.2010р по 29.10.2010р;

- Рішення від 04.04.2011 року № 248 за період з 20.10.2009р по 27.10.2009р;

- Рішення від 04.04.2011 року № 249 за період з 22.03.2010 р по 10.06.2010р;

- Рішення від 04.04.2011 року № 250 за період з 20.07.2009 р по 27.07.2009р;

- Рішення від 04.04.2011 року № 251 за період з 20.08.2009 р по 27.08.2009р;

- Рішення від 04.04.2011 року № 252 за період з 20.03.2009 р по 30.03.2009р;

- Рішення від 04.04.2011 року № 253 за період з 20.10.2010 р по 29.10.2010р..

Указані рішення своєчасно вручені уповноваженій особі відповідача - ОСОБА_1 (а.с. 9, 11,13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27).

Доказів оскарження вказаного рішення відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

За таких обставин з урахуванням положень п.2 ч.9 ст. 106 Закону № 1058, відповідачем правомірно була нарахована сума штрафу у розмірі 132,88 грн., пеня в розмірі 10,21 грн.. та винесено відповідне рішення.

Сума заборгованості підтверджується розрахунком, наявним в матеріалах справи (а.с. 7).

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону 1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки пені та штрафів не застосовується.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до Приватного підприємства «Яран-П» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та нарахування пені у розмірі 143,09 грн. підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області до Приватного підприємства «Яран-П» про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та нарахування пені у розмірі 143,09 грн.- задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Яран-П» (яке знаходиться за адресою: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул.. Ленінградська, буд. 24, кв. 14, ЄДРПОУ 35020324, р/р 26008010090667 у ЗАТ «Агробанк», МФО 307123) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області (51400, Дніпропетровська область, м.Павлоград, пр.Шахтобудівників, буд.5, р/р 25606303128525, 25607303138525, МФО 306298, ОКПО 37735534 Павлоградське відділення №2992 «Ощадбанк») заборгованість зі сплати фінансових санкцій та нарахування пені в розмірі 143 грн. 09 коп. (сто сорок три грн. 09 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя І.В. Тулянцева