Постанова

від 20.04.2012 по справі 2а-4415/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 квітня 2012 року 09:50 № 2а-4415/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючий - суддя Іщук І.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва до Приватного підприємства «Арена Стіклобуд» про стягнення заборгованості у розмірі 1378,78 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 02.04.2012 відкрито скорочене провадження у справі та надано Відповідачу строк для подання заперечень або заяви про визнання позову 18.04.2012 .

Відповідач у встановлений судом строк до 18.04.2012 відзиву на позовні вимоги до суду не надав.

У зв'язку з неподанням Відповідачем відзиву на позов, справа вирішується у порядку та за правилами, передбаченими ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовні вимоги заявлені про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1378,78 грн.

Обгрунтовуючи позовні вимоги Позивач посилається на ті обставини, що у Відповідача існує заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідач порушив вимоги Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 №2464. З підстав виявленого порушення, у Відповідача виникла заборгованість, яка підлягає відшкодуванню в розмірі 1378,78 грн.

Розглянувши документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з огляд про наступне .

Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку у Позивача відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 №2464 (надалі - Закон України №2464).

Відповідач має заборгованість перед Позивачем, яка виникла в зв'язку з несплатою внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування в розмірі 1378,78 грн.

Частиною 2 ст. 9 Закону України № 2464, який набрав чинності з 01.01.2011 та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 01.11.2010 за № 1014/18309, передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідач має заборгованість по єдиному внеску за період з січня 2011 року по березень 2011 року.

Згідно даних картки особового рахунку страхувальник Відповідач має заборгованість перед Позивачем в сумі 1200,42 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою ним єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті.

Відповідач належить до страхувальників з класом професійного ризику виробництва 52, для якого для визначення розміру єдиного внеску встановлюється 38,52 % та утримання у розмірі 3,6%.

Заборгованість Відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перед Позивачем за період з січня 2011 р. по березень 2011 року в розмірі 1200,42 грн. складається з : (1097,82 грн. нарахування єдиного соціального внеску (36,76-49,7%) згідно звітності +102,60 грн. -утримання (3,6%, 5,3%) згідно звітності.

Згідно з частиною восьмою статті 9 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 13 статті 9 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з ч. 11 ст. 9 Закону № 2464 у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 01.11.2010 за № 1014/18309 страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3-3.4 цього розділу, а також страхувальники,зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом вважається недоїмкою.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону № 2464 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною третьою ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Рішення Позивача від 07.09.2011 №1494 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску до Відповідача застосовано стягнення суми штрафу в розмірі 80,87 грн. та нараховано пеню в розмірі 97,49 грн. Рішення отримано посадовою особою Відповідача, про що свідчить запис в рішенні від 20.09.2011. Загальна сума нарахованої санкції та пені Відповідача становить 178,36 грн., яка не погашена.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Так, Позивачем було винесено вимогу про сплату Відповідачем боргу № 0855 від 01.08.2011 на суму 1200,42 грн. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення вимога отримана Відповідачем.

Однак, суду не надано доказів оскарження Відповідачем зазначеної вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а відтак заборгованість по вимозі вважається узгодженою.

Доказів сплати відповідачем суми заборгованості станом на день розгляду спору суду не надано.

Беручи до уваги встановлені судом обставини, враховуючи те, що суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1378,78 грн. Відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Статтею 183-2 КАС України встановлено, що суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 94, 71, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва , -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва до Приватного підприємства «Арена Стіклобуд»- задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Арена Стіклобуд»(02002, м.Київ,вул. Микільсько-Слобідська, 4-Б, к.6, р/р226001003423001 АТ «Індустріально-експортний банк», МФО 300614, код ЄДРПОУ 36069780) суму заборгованості у розмірі 1378,78 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 78 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, а саме на р/р 37190052002624 в ГУДКУ в м.Києві, одержувач Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва, МФО 820019, код ЄДРПОУ 22869448 заборгованість у розмірі 1260,94 (одна тисяча двісті шістдесят грн. 94 коп.), та на р/р 37192083002624 ГУДКУ в м. Києві, одержувач Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва, МФО 820019, код ЄДРПОУ 22869448, заборгованість у розмірі 117,84 грн. (сто сімнадцять грн.. 84 коп.)

3. Допустити негайне виконання постанови.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Іщук І.О.