Ухвала

від 27.08.2008 по справі 22-а-8926/2008

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 22-а - 8926/08

справа № 22-а - 8926/08                                                       Суддя

1-ї інстанції Качуріна Л.С.                                                                                                     Суддя

- доповідач Сухарьок М.Г.

                                                              У К Р А Ї Н А          

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                               У Х В А Л А

                                                  І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

27 серпня 2008 року                                                  м.

Донецьк                            

Донецький апеляційний

адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді

Сухарька М.Г.,  суддів Гаврищук Т.Г.,

Білак С.В.,

при секретарі

Літвіновій Л.О.,

за участю : від

позивача ОСОБА_1., відповідач і третя особа - не з'явились,

розглянувши у

відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного

адміністративного суду апеляційну скаргу державної податкової інспекції у

Жовтневому районі м. Луганська на постанову Луганського окружного

адміністративного суду від 22 травня 2008 року по справі № 2-а-5678/08 за

позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська до

приватного підприємства “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, третя особа - Державний

реєстратор управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської

міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та

припинення юридичної особи , -

В С

Т А Н О В И Л А:                                                           

Позивач

звернувся до суду з позовною заявою в якій просив визнати недійсним запис про державну реєстрацію

юридичної особи - приватне підприємство “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” та

припинення цієї юридичної особи. 

            Постановою

Луганського окружного адміністративного суду від 22

травня 2008 року позовні вимоги задоволені частково.

            Позивач не погодився з рішенням суду і

подав апеляційну скаргу в якій просив скасувати рішення суду і прийняте нове,

яким повністю задовольнити позовні вимоги.

            Колегія

суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і

обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши

юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши

правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та

процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні вимог викладених в

апеляційних скаргах відмовити, постанову суду залишити без змін, виходячи з

наступних підстав.

            Приватне

підприємство “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” зареєстроване як суб'єкт господарювання

16 серпня 2005 року, про що було видане

свідоцтво про державну реєстрацію серії АОО №486847, а відповідно до

довідки №45733 підприємство було включено 18.08.2005 року до єдиного державного

реєстру підприємств та організацій України

та йому присвоєно ідентифікаційний код 33701901. ПП “Компанія

“ЮВА-ТРАНС-СНАБ” було взято на облік платників податків у Ленінській МДПІ в м.

Луганську. Засновником ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, згідно з рішенням

власника від 09.08.2005р., виступив ОСОБА_2,

прописаний за адресою: АДРЕСА_1(гуртожиток), який вирішив створити

вказане підприємство, встановив місцезнаходження підприємства за адресою: АДРЕСА_2, згідно договору оренди нежитлового приміщення від 09.08.05р. з ТОВ

“Виробнича фірма “Марс”, затвердив статут ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” та

залишив за собою обов'язки директора. З 31 травня 2006 року, новим

засновником ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, згідно рішення власника від

31.05.2006р., виступив ОСОБА_3, прописаний за адресою: АДРЕСА_2, який вирішив внести зміни до статуту підприємства

та затвердив його в новій редакції. Звільнив

ОСОБА_2 з посади директора ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”, поставив підприємство на облік платників

податків у ДПІ в Жовтневому районі в м. Луганську, обов'язки директора підприємства залишив за собою та змінив місцезнаходження підприємства, встановивши його за

своїм місцем проживання як директора, а саме за адресою:АДРЕСА_2.

Згідно висновку

ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська від 22.05.2008 року ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” знаходиться на

податковому обліку як платник податків в ДПІ в м. Луганську з 14 серпня

2005 року, але податкові декларації та документи податкової звітності підприємством не надавались податковому

органу з моменту реєстрації.

Неподання

податкових декларацій та документів податкової звітності податковому органу є

порушенням пунктів 1 і 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему

оподаткування” від 25 червня 1991 року № 1251-XII, якими

визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:

вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську

діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших

державних органів відповідно до

законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості,

пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів

(обов'язкових платежів).

Зробивши

системний аналіз існуючих правовідносин, суд правильно вважав наявними у справі

підстави для ухвалення судового рішення про

припинення юридичної особи у зв'язку з встановленням факту неподання

протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій та

документів фінансової звітності відповідно до закону та наявності в Єдиному державному реєстрі запису про

відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Щодо визнання недійсним запису № 1 382 102 0000 005299

від 16.08.2005 року про державну реєстрацію юридичної особи ПП “Компанія

“ЮВА-ТРАНС-СНАБ” суд першої інстанції вірно посилався на положення

Господарського кодексу України. Згідно з частиною 1 ст. 216 учасники

господарських відносин несуть господарсько-правову

відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських

санкцій на підставах і в порядку, передбаченому

цим Кодексом, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 238 ГК України передбачено, що за

порушення встановлених законодавчими актами

правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання

можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування

адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового

або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта

господарювання та ліквідацію його наслідків.

Згідно з частиною 1 ст. 247 ГК України у разі здійснення

суб'єктом господарювання діяльності, що

суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у

вигляді скасування державної реєстрації

цього суб'єкта та його ліквідації

Частиною 1 ст. 59 ГК України передбачено, що припинення

діяльності суб'єкта господарювання здійснюється у випадках, передбачених цим

Кодексом, - за рішенням суду.

Із зазначеного суд приходить до

висновку, що позивач не належить до кола осіб, визначених

частиною 2 ст. 110 Цивільного кодексу України, які мають право на звернення до суду із зазначеним позовом, а також зазначає,

що позивач не належить і до кола осіб, визначених статтею 239 ГК

України, яким надано право на застосування адміністративно-господарських санкцій.

Частиною 2 ст.

19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові

особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у

спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд першої інстанції правильно дійшов до висновку, що позовні

вимоги позивача щодо визнання недійсним запису № 1 382 102 0000 005299 від

16.08.2005 року про державну реєстрацію

юридичної особи ПП “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ” не обґрунтовані чинним законодавством

України і в цій частині задоволенню не підлягають.

            Колегія суддів вважає, що рішення першої інстанції

відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути

скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом

ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду від 22

травня 2008 року є законною і обґрунтованою, доводами апеляційних скарг

висновки викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для

скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

            З урахуванням викладеного, керуючись статтями  2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196,

198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства

України, колегія судів, -

                                                            У Х В А Л

И Л А :

            Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська на

постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22 травня 2008 року

по справі № 2-а-5678/08 за позовом державної податкової інспекції у Жовтневому

районі м. Луганська до приватного підприємства “Компанія “ЮВА-ТРАНС-СНАБ”,

третя особа - Державний реєстратор управління державної реєстрації та міського

реєстру Луганської міської ради про визнання недійсним запису про державну

реєстрацію та припинення юридичної особи - залишити без задоволення.

            Постанову Луганського окружного адміністративного суду

від 22 травня 2008 року по справі № 2-а-5678/08 

 - залишити без змін.

            Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її

повний текст у судовому засіданні 27 серпня 2008 року.

            Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду

набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого

адміністративного суду України   протягом

одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної

інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті

160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий:                                                                                      Сухарьок

М.Г.

Судді:                                                                                                  Гаврищук

Т.Г.

                                                                                                            Білак

С.В.