Постанова

від 10.05.2012 по справі 2а-1870/2841/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 травня 2012 р. Справа № 2a-1870/2841/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кунець О.М. озглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до приватного підприємства "Фатінія" про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопська об'єднана державна податкова інспекція (далі по тексту - позивач, Конотопська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Фатінія (далі по тексту - відповідач, ПП "Фатінія"), в якому просить стягнути податкову заборгованість по податку на прибуток в сумі 1 190,00 грн. за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належать такому платнику податків. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Конотопській ОДПІ як платник податків та обов'язкових платежів до бюджету. В порушення вимог чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків та зборів у відповідача виникла податкова заборгованість, яка складає 1 190,00 грн. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.13/, але в письмовій заяві, що надійшла до суду, просить справу розглядати без участі їх представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі /а.с.15/.

Представник відповідача, якому надсилалось повідомлення про день, час і місце розгляду справи /а.с.14/ за його останнім відомим місцем реєстрації /а.с.2-3,5-6/ в судове засідання не з'явився. Згідно довідки Укрпошти від В«за зазначеною адресою не проживаєВ» . Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Про причини неявки, відповідач суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що відповідач - приватне підприємство "Фатінія", 15.05.2002 р. зареєстрований як юридична особа та включений до ЄДРПОУ. Зазначене підтверджується копією довідки з ЄДРПОУ /а.с.3/.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 вищевказаного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 16.1.3 та п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.10.2011 року податковим органом була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток ПП "Фатінія" за звітний податковий пекріод 2 квартал 2011 року, про що складено акт перевірки №00137/1511/31835944 від 19.10.2011 р. /а.с.5/. В ході перевірки було встановлено, що в порушення вимог п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, ПП "Фатінія" не дотримується граничних строків подання декларацій та розрахунків податкового зобов'язання.

Відповідальність за вказане порушення передбачено п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України, де зазначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно п.п. 54.3.1 п. 54.3. ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Судом встановлено, що на підставі вказаного акту перевірки та з урахуванням вищезазначених норм уповноваженою особою позивача було винесено податкове повідомлення-рішення від 31.10.2011 р. №0001651511, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток в розмірі 170 грн. 00 коп., з яких 170 грн. 00 коп. сума штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) /а.с.7/.

Згідно 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Вказане податкове повідомлення-рішення було повернуто на адресу позивача, згідно довідки Укрпошти від 10.11.2011 р.: "за зазначеною адресою не проживає". В установлений законом строк визначене грошове зобов'язання сплачене не було. Крім того, оскарження вищезазначеного податкового повідомлення платником податку не проводилося, тому у розумінні вимог Податкового кодексу України грошове зобов'язання являється узгодженим.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 1 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Крім того, 08.11.2011 року податковим органом була проведена камеральна перевірка податкової звітності платнкиа подату - ПП "Фатінія", за наслідками якої складено акт від 08.11.2011 р. № 00139/1511/31835944 /а.с.6/, на підставі якого Конотопською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.11.2011 року № 0001681511 /а.с.7/, яким збільшено відповідачу податкове зобов'язання за неподачу розрахунку сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою на суму 1 020,00 грн., з яких 1020,00грн. - штрафна санкція.

Оскільки вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались, вони вважаються узгодженими.

На виконання вказаної норми закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем 23.11.2011 року було виставлено відповідачу податкову вимогу за №214 /а.с.9/, в якій визначено суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями в розмірі 1 190 грн. 00 коп. В розумінні п. 58.3. статті 58 Податкового кодексу України податкова вимога вважається врученою.

Однак, передбачені Податковим кодексом України заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням і станом на 05.04.2012 року сума податкової заборгованості відповідача складає 1 190 грн. 00 коп., в тому числі: сума штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток - 1 190 грн. 00 коп., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу від 05.04.2012 р./а.с.8/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість приватного підприємства "Фатінія" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 1 190 грн. 00 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до приватного підприємства "Фатінія" про стягнення податкової заборгованості - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Фатінія" (41600, Сумська область, м. Конотоп, вул. Семашко, 4, ід. код 31835944) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг в сумі 1 190 грн. /одна тисяча сто дев'яносто грн./ 00 коп. по податку на прибуток на р/р 31113009700008 ГУДКСУ в Сумській області, МФО банку - 837013, код отримувача - 23635072, код платежу - 11021001 на користь Державного бюджету.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець