Постанова

від 27.04.2012 по справі 2а-4621/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2012 року № 2а-4621/12/2670

В приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10, Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби

до Приватного підприємства «ЛВ-Торг»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва звернулася до суду з позовом про стягнення з Приватного підприємства «ЛВ-Торг»податкову заборгованість в розмірі 6 013,87 грн.

Ухвалою суду від 3 квітня 2012 року відкрито скорочене провадження у справі та зобов'язано відповідача у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали, але не пізніше 25 квітня 2012 року подати до суду заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

За правилами, встановленими пунктом 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям -за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України, Цивільний кодекс України, закони України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про державну податкову службу в Україні»та зазначає, що Приватне підприємство «ЛВ-Торг» має податкову заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 6 013,87 грн.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Приватне підприємство «ЛВ-Торг»є юридичною особою та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код юридичної особи 35727706, місцезнаходження: 02002, вул. Марини Раскової, 19.

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 23 лютого 2011 року № 210-215, яким встановлено порушення пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за грудень 2010 року, граничний строк подання якої закінчився 20 січня 2011 року.

На підставі складеного акту 19 квітня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 0007871520/0, яким накладено на Приватне підприємство «ЛВ-Торг»штраф в розмірі 170 грн. за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах), код платежу: 3014010100.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Приватного підприємства «ЛВ-Торг», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до податкового органу з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться, про що Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 6 травня 2011 року № 452.

За результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 28 лютого 2011 року № 888-15, яким встановлено порушення пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за січень 2011 року, граничний строк подання якої закінчився 22 лютого 2011 року.

На підставі складеного акту 4 квітня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 0006181520/0, яким накладено на Приватне підприємство «ЛВ-Торг»штраф в розмірі 1 020 грн. за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах), код платежу: 3014010100.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Приватного підприємства «ЛВ-Торг», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до податкового органу з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться, про що Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 22 квітня 2011 року № 394.

За результатами проведеної невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 28 лютого 2011 року № 380-15, яким встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: не подані декларації з податку на додану вартість за січень-листопад 2010 року.

На підставі складеного акту 22 березня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 0005421520/0, яким накладено на Приватне підприємство «ЛВ-Торг»штраф в розмірі 1 870 грн. за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах), код платежу: 3014010100.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Приватного підприємства «ЛВ-Торг», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до податкового органу з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться, про що Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 5 квітня 2011 року № 354.

За результатами проведеної камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 20 травня 2011 року № 3268-15/35727706, яким встановлено порушення пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за березень 2011 року, граничний строк подання якої закінчився 20 квітня 2011 року.

На підставі складеного акту 6 липня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 0022151520, яким накладено на Приватне підприємство «ЛВ-Торг»штраф в розмірі 1 020 грн. за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах), код платежу: 3014010100.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Приватного підприємства «ЛВ-Торг», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до податкового органу з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться, про що Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 12 липня 2011 року № 1150.

За результатами проведеної камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 14 квітня 2011 року № 1812-15/35727706, яким встановлено порушення пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, а саме: не подана декларація з податку на додану вартість за лютий 2011 року, граничний строк подання якої закінчився 21 березня 2011 року.

На підставі складеного акту 20 червня 2011 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення № 0019861520, яким накладено на Приватне підприємство «ЛВ-Торг»штраф в розмірі 1 020 грн. за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах), код платежу: 3014010100.

Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Приватного підприємства «ЛВ-Торг», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до податкового органу з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться, про що Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 30 червня 2011 року № 958.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 49.1. статті 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (пункт 49.2 статті 49 Податкового кодексу України).

Згідно підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 203 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі -Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно підпункту 17.1.1. статті 7 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до статті 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Позивачем, з метою стягнення податкового боргу, направлено відповідачу податкову вимогу від 27 квітня 2011 року № 987.

Згідно статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Вказана вимога направлялася на адресу Приватного підприємства «ЛВ-Торг», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте поштове відправлення повернулося до податкового органу з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться, про що Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва складено акт від 24 червня 2011 року № 64.

Згідно облікової картки платника податків заборгованість відповідача з податку на додану вартість становить 5 036,61 грн., враховуючи переплату за попередній період в розмірі 63,39 грн.

Разом з тим, позивач просить суд стягнути з Приватного підприємства «ЛВ-Торг»заборгованість в розмірі 6 013,87 грн.

Суд ухвалою про відкриття скороченого провадження у справі витребовував від позивача пояснення відносно того, що позивач просить суд стягнути з відповідача податкову заборгованість в розмірі 6 013,87 грн., проте в позовній заяві зазначає, що згідно облікових карток платника податку відповідач має заборгованість в розмірі 5 036,61 грн.

Проте, позивачем суду не надано пояснень щодо визначеної суми заборгованості, доказів на підтвердження того, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 6 013,87 грн. суду також не надано.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Станом на день розгляду спору заборгованість в розмірі 5 036,61 грн., визначена вказаними податковими повідомленнями-рішеннями та вимогою, відповідачем не сплачена, рішення та вимога відповідачем не оскаржені.

Відповідно до підпункту 20.1.18. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 5 036,61 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню частково.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163, 183 2 , 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби задовольнити частково.

2. Стягнути з Приватного підприємства «ЛВ-Торг»(юридична адреса: 02002, м. Київ, вул. Марини Раскової, 19, ідентифікаційний код 35727706) до Державного бюджету України (рахунок: УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний номер 26077906, банк одержувач ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, р/р 34122999700005) заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 5 036 (п'ять тисяч тридцять шість) грн. 61 коп.

3. В решті позовних вимог -відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Відповідно до підпункту 9, 10 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя М.А.Бояринцева