Постанова

від 14.05.2012 по справі 2а/1270/3345/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3345/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді: Смішливої Т.В.

при секретарі: Кулигіні А.Є.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 (дов. № 1/9/10 від 30.03.2012),

представника відповідача: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Антрацитівська шляхово-експлуатаційна дільниця управління житлово-комунального господарства» про стягнення податкового боргу з плати за землю у розмірі 5663,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

27 квітня 2012 року позивач звернувся з позовом до Комунального підприємства «Антрацитівська шляхово-експлуатаційна дільниця управління житлово-комунального господарства» в якому просив стягнути податковий борг з плати за землю у розмірі 5663,00 грн.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що Комунальне підприємство «Антрацитівська шляхово-експлуатаційна дільниця управління житлово-комунального господарства» перебуває на обліку в Антрацитівській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області Державної податкової служби з 07.12.1993 за № 93/12-30-150.

Станом на 21.04.2012 за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з плати за землю у розмірі 5663,00 грн., з яких 4729,34 грн. - основного платежу, 933,66 грн. - пеня, заборгованість утворилась, внаслідок несплати самостійно визначених сум у податкових деклараціях.

Антрацитівською ОДПІ в Луганській області з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи, передбачені Законом № 2181, а саме - згідно п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 відповідачу вручено першу податкову вимогу від 11.01.2002 № 1/21; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги платнику податків вручено другу податкову вимогу від 12.02.2002 № 2/94.

Комунальне підприємство «Антрацитівська шляхово-експлуатаційна дільниця управління житлово-комунального господарства» не забезпечило виконання зобов'язань перед бюджетом по сплаті податків та погашенню податкового боргу за рахунок коштів на його розрахункових рахунках.

На підставі викладено позивач просить стягнути з Комунального підприємства «Антрацитівська шляхово-експлуатаційна дільниця управління житлово-комунального господарства» суму податкового боргу з плати за землю у розмірі 5663,00 грн., з яких 4729,34 грн. - основного платежу, 933,66 грн. - пеня.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство «Антрацитівська шляхово-експлуатаційна дільниця управління житлово-комунального господарства» зареєстроване Виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 31.10.1997 за №13791070008000058 (а.с.4-7), перебуває на обліку в Антрацитівській об'єднаній державній податковій інспекції в Луганській області Державної податкової служби з 07.12.1993 за № 93/12-30-150 (а.с.8).

Платником податку 29.01.2011 подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю № 1379, у якій визначено щомісячні платежі у розмірі 337,80 грн., а всього за рік - 4053,67 грн. та 25.01.2012 подано до податкового органу податкову декларацію з плати за землю № 465, у якій визначено щомісячні платежі у розмірі 337,80 грн., а всього за рік - 4053,67 грн. (а.с. 9-12)

Зобов'язання, визначені у вищевказаних податкових деклараціях за 2011 рік у сумі 4053,67 грн. та два місяці 2012 року у сумі 675,67 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачені.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов'язань відповідачу нараховано пеню у розмірі 933,66 грн., що підтверджено даними облікової картки платника податку. (а.с. 21-26)

Станом на час розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом з плати за землю у розмірі 5663,00 грн., з яких 4729,34 грн. - основного платежу, 933,66 грн. - пеня, заборгованість утворилась, внаслідок несплати самостійно визначених сум у податкових деклараціях № 1379 від 29.01.2011 № 465 від 25.01.2012 (а.с.9-12).

Тобто, загальна сума не сплаченої заборгованості складає 5663,00 грн.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" втратив чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо вручення відповідачу податкових вимог виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності до вимог п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним на дату виникнення спірних правовідносин) та з метою погашення податкового боргу податковим органом 12.01.2002 уповноваженій особі Комунального підприємства «Антрацитівська шляхово-експлуатаційна дільниця управління житлово-комунального господарства» вручено першу податкову вимогу від 11.01.2002 № 1/21; у зв'язку з невиконанням першої податкової вимоги,21.02.2002 платнику податків вручено другу податкову вимогу від 12.02.2002 № 2/94. (а.с.13).

Вищезазначені вимоги у встановленому законом порядку не оскаржувалися, податковим органо не відкликались, тобто є чинними на час розгляду справи.

Факт наявності у відповідача несплаченого податкового боргу підтверджено матеріалами справи.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції в Луганській області Державної податкової служби задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства «Антрацитівська шляхово-експлуатаційна дільниця управління житлово-комунального господарства» (код ЄДРПОУ 05472652, 94601, Луганська область, м. Антрацит, вул. Пархоменко, 29) відкритих у банках, обслуговуючих Комунальне підприємство ««Антрацитівська шляхово-експлуатаційна дільниця управління житлово-комунального господарства» до місцевого бюджету на р/р 33212811700010, код платежу 13050100, банк ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 37983403, отримувач Антрацитівське УЛКСУ Луганської області суму податкового боргу з плати за землю у розмірі 5663,00 грн. (п'ять тисяч шістсот шістсот шістдесят три грн. 00 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

СуддяТ.В. Смішлива