Рішення

від 11.05.2012 по справі 5016/1825/2011/9210/2011(13/183)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" травня 2012 р. Справа № 5016/1825/2011/9210/2011(13/183)

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль Ю.М.,

при секретарі Гребенюк А.С.,

з участю представника позивача -ОСОБА_1, дов. від 19.12.2011 р.,

(представник відповідача в судове засідання не з'явився),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,

54030, м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 41,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Шельф",

57154, вул. Одеська, 48, с. Крива Балка, Миколаївський район, Миколаївська область,

про стягнення пені в сумі 3060 грн., -

У С Т А Н О В И В:

Миколаївським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (надалі -Тервідділення АМК) пред'явлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "Шельф" про стягнення з останнього пені в сумі 3060 грн. за прострочення оплати штрафу, застосованого рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.02.11 р. № 8-ріш. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач повинен був у встановлений ч.3 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" двомісячний строк з дня одержання копії рішення органу Антимонопольного комітету України сплатити штраф, проте не оплатив його в указаний строк, а оплатив пізніше, у зв'язку з чим, на підставі ч.5 ст.56 вказаного Закону, нараховано пеню за кожний день прострочення сплати штрафу, котру ТОВ "Шельф" не сплачено до цього часу.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві.

Від відповідача, повідомленого належним чином про час та місце розгляду справи, про що свідчить поштові повідомлення про вручення копій ухвал суду про порушення провадження у справі та про відкладення розгляду справи, представник у судове засідання не з'явився, причини його неявки суду невідомі, вимоги ухвал Господарського суду від 22.03.2012 р. та від 26.04.2012 р. щодо направлення відзиву на позовну заяву та відповідних документів не виконано. За таких обставин суд, у відповідності із ст.75 ГПК України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Рішенням Тервідділення АМК від 24.02.11 р. № 8-ріш на ТОВ "Шельф" за вчинення порушення, передбаченого п. 14 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", яке полягає у поданні інформації Тервідділенню АМК у неповному обсязі у встановлений його головою строк, накладено штраф у сумі 17000 грн. (ас.19-20).

Копію вказаного рішення ТОВ "Шельф" отримано 01.03.2011 р., про що свідчить підпис повноважного представника товариства на копії поштового повідомлення про вручення поштового відправлення (ас.18), і в установлений Законом двомісячний строк не оскаржено. На час розгляду справи це рішення набрало законної сили та є чинним. Накладений рішенням штраф ТОВ "Шельф" сплачено 17.05.2011 р., що підтверджується копією платіжного доручення від 17.05.2011 р. № 194.

Із змісту вимоги голови Тервідділення АМК від 11.11.2010 р. № 1-292/80-1357 та листа ТОВ "Шельф" від 19.11.2010 р. № 070, котрим надано інформацію на вказану вимогу, випливає, що відповідачем не подано витребуваної інформації щодо відносин контролю ТОВ "Шельф" (п.2 вимоги) та у встановлений строк не подано витребуваних підтверджуючих документів бухгалтерського обліку, на підставі котрих при складанні калькуляції роздрібної ціни на стислий газ протягом 2010 року формувались статті "планове накопичення" та "витрати на електроенергію" (п.п.7,8 повторні). Саме за це на ТОВ "Шельф" накладено штраф вищевказаним рішенням Тервідділення АМК, що випливає з цього рішення.

Законом України "Про Антимонопольний комітет України" передбачено, що вимоги голови територіального відділення в межах його компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ним терміни (ст.ст. 22, 22-1). Суб'єкти господарювання, їх посадові особи зобов'язані на вимогу голови територіального відділення Антимонопольного комітету України подавати, зокрема, пояснення, інформацію, документи, необхідні для виконання територіальним відділенням завдань, передбачених законодавством про захист економічної конкуренції, зокрема при проведенні дослідження ринку товару, визначення меж товарного ринку, а також становища, в тому числі монопольного (домінуючого), суб'єктів господарювання на цьому ринку (п.п.2,15 ч.1 ст.17).

Указані в п.п. 2, 7 та 8 (повторних) вищевказаної вимоги голови Тервідділення АМК питання стосувалися дослідження територіальним відділенням Антимонопольного комітету України економічного обґрунтування роздрібних цін, рівень торгівельної надбавки, обсягів продаж стислого газу суб'єктами господарювання, які здійснюють діяльність на цьому ринку.

Подання інформації в неповному обсязі територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені його головою строки є порушенням, передбаченим п.14 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції". За вчинення цього порушення, відповідно до абзацу другого частини першої, абзацу четвертого частини другої статті 52 вказаного Закону, накладається штраф у розмірі до одного відсотка доходу (виручки) суб'єкта господарювання від реалізації товару (робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф. Відповідно до частини п'ятої статті 52 цього ж закону, якщо доходу (виручки) немає або відповідач на вимогу голови територіального відділення не надав розмір доходу (виручки), штраф, передбачений абзацом четвертим частини другої цієї статті (на час прийняття рішення), накладається у розмірі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (на теперішній час у розмірі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Оскільки ТОВ "Шельф" не було подано на вимогу голови Тервідділення АМК розмір доходу (виручки) від реалізації товару (робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф, то розмір штрафу визначено в сумі 17000 грн., тобто 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, рішення про накладення штрафу на ТОВ "Шельф" Тервідділенням АМК прийнято на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України.

Порядок виконання рішень органів Антимонопольного комітету України встановлено ст.56 цього Закону України "Про Антимонопольний комітет України", згідно котрої рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня в розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Як зазначалося вище рішення Тервідділення АМК про накладення штрафу ТОВ "Шельф" отримано 01.03.2011 р., і двомісячний строк виконання цього рішення слив 04.05.2011 р. (з урахуванням святкових травневих днів). Відповідно до платіжного доручення № 194 ТОВ "Шельф" сплатило накладений штраф в сумі 17000 грн. лише 17.05.2011 р., тобто відповідачем допущено прострочення сплати штрафу в кількості 12 днів. У зв'язку з цим суд визнає обґрунтованим нарахування позивачем за прострочення сплати штрафу за період з 5 по 16 травня 2011 року пені в загальній сумі 3060 грн., котра підлягає стягненню.

З огляду на викладене, позовні вимоги Тервідділення АМК підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати, згідно ст.49 ГПК України, належить покласти на відповідача.

Керуючись ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Шельф", 57154, вул. Одеська, 48, с. Крива Балка, Миколаївський район, Миколаївська область , ідентифікаційний код 32895407, до загального фонду Державного бюджету України на рахунок, відкритий в Управлінні Держказначейства України по КБК 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", банк одержувача -Головне управління Державного казначейства України в Миколаївській області, МФО банку 826013, на рахунок 31118106700230, одержувач -Миколаївський район, ЄДРПОУ 23086435, грошові кошти в загальній сумі 3060 (три тисячі шістдесят) грн. -пеня за прострочення сплати штрафу за період з за період з 05.05. -16.05.2011 р., накладеного рішенням адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.02.11 р. № 8-ріш.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Шельф", 57154, вул. Одеська, 48, с. Крива Балка, Миколаївський район, Миколаївська область , ідентифікаційний код 32895407 , на користь держави в доход державного бюджету України (Банк одержувача ГУДКУ у Миколаївській області; МФО банку 826013; Рахунок 31218206783002; ЄДРПОУ 37992781; Назва одержувача УДКСУ у м. Миколаєві; Код платежу 22030001) грошові кошти на оплату позовної заяви судовим збором в загальній сумі 1609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом 10 днів з дня підписання повного тексту рішення.

Дане рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення виготовлено 14.05.2012 р.

Суддя Ю.М. Коваль