Постанова

від 18.04.2012 по справі 261/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

18 квітня 2012 р. Справа № 2-а-261/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Супрун Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Пізіній К. Ю.,

за участю:

представника позивача - Яришкіної Н. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Стандарт" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Основ'янська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби (надалі за текстом - Основ'янська МДПІ Харківської області ДПС) звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Стандарт" (надалі за текстом - ТОВ "Еко-Стандарт"), в якому просить суд: стягнути кошти з рахунків № 2606812000087, № 260008052296366, № 26053052296355, № 26064052296366 в Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк" у м. Харкові МФО 351533, та № 26008114235980 у філії "Слобожанське РУ "Фінанси та кредит" МФО 350697, у розмірі 50025,00 грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 15.12.2011 року податковий борг складає 50025,00 грн..

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, що викладені в його обґрунтування у адміністративному позові.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями на адресу, що внесена до відповідного державного реєстру. На адресу суду повернулося поштове відправлення у зв'язку з неможливістю вручення. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України зазначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2012 року замінено первинного позивача - Державну податкову інспекцію у Червонозаводському районі м. Харкова на належного позивача - Основ'янську міжрайонну державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 23.09.2011 року, ТОВ "Еко-Стандарт", місцезнаходження: 61001, вул. Плеханівська, 18, м. Харків, зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 24.03.2005 року за № 1 480 120 0000 008038 та взято на облік в Державній податковій інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова 31.03.2003 року.

Згідно даних особової картки встановлено, що сума заборгованості перед бюджетом України ТОВ "Еко-Стандарт" станом на 22.12.2011 року складає 50025,00 грн..

Фахівцями Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова 12.04.2010 р. проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ „Еко-Стандарт" код 32436391 з питання перевірки відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з ТОВ „Проектно-будівельна компанія „Вертикаль" код 32948799 за період з 01.07.2008 р. по 30.11.2008 р. Документальну невиїзну перевірку ТОВ „Еко-Стандарт" код ЄДРПОУ 32436391 проведено у відповідності і на підставі п. 1 ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні" із змінами та доповненнями. Перевіркою ГОВ „ Еко - Стандарт, яке мало правові відносини з ТОВ „ПБК „Вертикаль" встановлено розбіжності з відомостями, отриманими від платника податків. Перевіркою встановлені наступні порушення: п.п. 7.4.1. п.7.4 ст. 7, п.п. 7.4.4. п.7.4 ст. 7 Закону України № 168/97 від 03.04.1997р. „Про податок на додану вартість" із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на додану вартість у сумі 26610,00 грн., у тому числі за липень 2008 р. на суму 7230,0 грн., за серпень 2008 р. на суму 5040,0 грн., за вересень 2008 р. на суму 9160,0 грн., за жовтень 2008 р. на суму 2120,0 грн., за листопад 2008 р. на суму 3060,0 грн..

На підставі цього акту начальником Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000272320/2 від 28.05.2010 року на суму 39915,00 грн., яке було отримано відповідачем 14.07.2010 року.

За даними декларації № 9004619703 від 25.10.2010р. було відображено податкові зобов'язання у сумі 84165 грн. та податковий кредит у сумі 74490,00 грн., тобто сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду дорівнює 9675,00 грн. За даними декларації №9003131496 від 06.08.2010р. було відображено податкові зобов'язання у сумі 49217,00 грн. та податковий кредит у сумі 38686,00 грн., тобто сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду дорівнює 10531,00 грн. Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове повідомлення-рішення та вимоги відповідачем не оскаржувались, що підтверджується відповідною довідкою від 26.01.2012 року, отже сума заборгованості, визначена ними до сплати, є узгодженою.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 17.1.3. п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-111 від 21.12.00 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору, починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Таким чином до платника ТОВ „Еко-Стандарт" код ЄДРПОУ 32436391 були застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 13305,00 грн. (50%).

Відповідно до п.п. 4.1.1. п.4.1 ст. 4 Закону України № 2181-111 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання , яку зазначає у податковій декларації. Квартальні декларації подаються протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу. Згідно п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-111 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

На підставі вищезазначеного платником ТОВ „Еко-Стандарт" код ЄДРПОУ 32436391 була самостійно задекларована сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду 10531,00 грн. та 9675,00 грн.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, який є чинним на момент звернення позивача до суду, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.п. 14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Нормами п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, встановлено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З довідки начальника ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова від 19.12.2011 року за № 4128/9/209-024 вбачається, що ТОВ "Еко-Стандарт" (ЄДРПОУ 32436391) має поточні рахунки № 2606812000087, № 260008052296366, № 26053052296355, № 26064052296366 в Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк" у м. Харкові МФО 351533, та № 26008114235980 у філії "Слобожанське РУ "Фінанси та кредит" МФО 350697.

Положеннями п. 6.1. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (в редакції, яка діяла на час виникнення заборгованості), передбачено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

У відповідності до п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно абз. 1 п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем направлено на адресу ТОВ "Еко-Стандарт" податкові вимоги: перша від 12.07.2010 р. за № 1/654 на суму 39819,00 грн. та друга - 12.08.2010 року за № 2/851 на суму 29821,79 грн., які були отримані відповідачем 14.07.2010 року та 17.08.2010 року відповідно.

Крім того, 13.09.2010 року заступником начальника ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова прийнято рішення № 216 про здійснення стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків - ТОВ "Еко-Стандарт", а також тих активів, права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків та внесено його до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Таким чином, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, вжито заходів по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені законодавством, але вони не призвели до погашення податкового боргу, загальна сума податкового боргу в розмірі 50025,00 грн. є узгодженою, але відповідачем не сплачена.

З урахуванням наведеного, беручи до уваги вищевикладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Стандарт" про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Стандарт" (61001, вул. Плеханівська, 18, м. Харків, ЄДРПОУ 32436391) на користь Державного бюджету України (р/р 34129999700011 УДК у Червонозаводському районі, код 24134627, банк ГУ ДКУ СУ в Харківській області, МФО 851011) суму податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених товарів за рахунок коштів на рахунках у банках, що його обслуговують: р/р 2606812000087, р/р 260008052296366, р/р 26053052296355, р/р 26064052296366 в Харківському ГРУ ПАТ КБ "ПриватБанк" у м. Харкові МФО 351533, та р/р 26008114235980 у філії "Слобожанське РУ "Фінанси та кредит", МФО 350697, у розмірі 50025 (П'ятдесят тисяч двадцять п'ять) гривень 97 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 24.04.2012 року.

Суддя Ю.О.Супрун