Постанова

від 07.05.2012 по справі 2а/0570/4713/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/4713/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Голубової Л.Б.,

при секретарі Барабаш Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області

до Відділу освіти Єнакієвської міської ради

про поновлення строку звернення до суду, стягнення заборгованості з переплати

пенсії ОСОБА_1 у сумі 1624,62 гривень

за участі:

представника позивача: ОСОБА_2, за дов. від 17 квітня 2012 року № 373,

представника відповідача: ОСОБА_3, за дов. від 07 травня 2012 року № 558

Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області (надалі - позивач, Управління) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до відділу освіти Єнакієвської міської ради (далі - відповідач) про поновлення строку звернення до суду, стягнення заборгованості з переплати пенсії ОСОБА_1 за період з 11.06.2008 року по 30.11.2011 року у сумі 1624,62 гривень.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Єнакієве як одержувач пенсії за віком з 21.01.1996 року перебуває ОСОБА_1. 11.06.2008 року ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про перерахунок пенсії по стажу, надавши копію трудової книжки, яка була надана 11.06.2008 року відповідачем, в якій було зазначено, що ОСОБА_1 працює вчителем СШ №6. Для перерахунку пенсії були взяті відомості з системи персоніфікованого обліку за період з 2006 року по 2008 рік. Відповідачем самостійно після проведення перевірки надано корегуючи відомості до системи персоніфікованого обліку. Внаслідок невірно зазначених відповідачем відомостей про застраховану особу в пенсії ОСОБА_1 виникла переплата за період з 11.06.2008 року по 30.11.2011 року у сумі 1624,62 гривень. Згідно з вимогами статті 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідач несе матеріальну відповідальність за шкоду, завдану державі внаслідок надання недостовірних документів, та відшкодувати її. Тому просить суд стягнути з відповідача зазначену суму переплати пенсії на користь управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, надавши пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача надав письмові заперечення від 07 травня 2012 року № 561, в яких частково заперечує проти позову, оскільки помилково припустився помилки при нарахуванні пенсії ОСОБА_1

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього статтею 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV, з наступними змінами і доповненнями, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011.

Згідно з пунктом 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра України - Міністра соціальної політики України.

Відповідно до пункту 7 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. № 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. № 5-5) затверджено Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Згідно із підпунктом 1.1 цього Положення управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.

Відповідач - відділ освіти Єнакієвської міської ради, є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 02142856, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 4-5, 6).

ОСОБА_1 знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Єнакієве, 11.06.2008 року їй було перераховано пенсію у зв'язку із зміною стажу та заробітку, на підтвердження в матеріалах справи наявні розпорядження Управління (а.с. 14-19, 22).

Як зазначає позивач, пенсія ОСОБА_1 була перерахована з 11 червня 2008 року згідно з копією трудової книжки, яка була видана 11 червня 2008 року відділом освіти Єнакієвської міської ради. Даний факт сторонами не заперечується.

Для перерахунку пенсії ОСОБА_1 були взяті відомості з системи персоніфікованого обліку за період з 2006 року по 2008 рік.

Відповідачем самостійно після проведення перевірки надано корегуючи відомості до системи персоніфікованого обліку.

Внаслідок невірно зазначених відповідачем відомостей про застраховану особу в пенсії ОСОБА_1 виникла переплата за період з 11.06.2008 року по 30.11.2011 року у сумі 1624,62 гривень, що підтверджується розрахунком переплаченої суми пенсії ОСОБА_1 (а.с. 13).

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Відповідальність підприємств і громадян та розв'язання спорів з пенсійних питань визначені розділом V Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ.

Цей Закон гарантує соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв'язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

У зв'язку з наданням відповідачем корегуючих відомостей до системи персоніфікованого обліку Пенсійного управління, було встановлено здійснення переплати пенсії ОСОБА_1 за період з 11.06.2008 року по 30.11.2011 року у сумі 1624,62 гривень, що підтверджується розрахунком переплаченої суми пенсії ОСОБА_1 (а.с. 13).

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд вважає за можливе його поновити, оскільки відповідачем надані корегуючи відомості до управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве 02 листопада 2011року, що також не заперечується сторонами.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області до відділу освіти Єнакієвської міської ради про поновлення строку звернення до суду, стягнення заборгованості з переплати пенсії ОСОБА_1 за період з 11.06.2008 року по 30.11.2011 року у сумі 1624,62 гривень задовольнити повністю.

Поновити управлінню Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області строк звернення до адміністративного суду із позовом до відділу освіти Єнакієвської міської ради про стягнення заборгованості з переплати пенсії ОСОБА_1 за період з 11.06.2008 року по 30.11.2011 року у сумі 1624,62 гривень.

Стягнути з відділу освіти Єнакієвської міської ради (86430, Донецька область, місто Єнакієве, площа Леніна, буд. 7, код ЄДРПОУ 02142856) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області заборгованість з переплати пенсії ОСОБА_1 за період з 11.06.2008 року по 30.11.2011 року у сумі 1624 (одна тисяча шістсот двадцять чотири) гривні 62 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 07 травня 2012 року в присутності представника позивача та відповідача.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голубова Л.Б.