Постанова

від 14.05.2012 по справі 2а-0770/1118/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2a-0770/1118/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2012 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Великоберезнянського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування коштів в сумі 315, 33 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Великоберезнянський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про відшкодування коштів в сумі 315, 33 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 12.08.11 року центром зайнятості видано наказ №244 про відшкодування коштів відповідно до порядку розслідування страхових випадків затвердженого Наказом Мінпраці України, ДПА України №60/62 від 13.02.2009 р. та повідомлення №584 від 12.08.2011р щодо добровільного повернення незаконно виплачених коштів (допомоги по безробіттю) в сумі 1025,33 грн. Відповідачем протягом періоду серпень-грудень 2011 р. погашено в сумі 710, 00 грн., залишок боргу становить 315, 33 грн., який на даний час на рахунок Великоберезнянського районного центру зайнятості не поступив.

Ухвалою суду від 19 квітня 2012 року прийнято рішення про проведення розгляду справи в порядку скороченого провадження, у відповідності до ст. 183 -2 КАС України.

Як вбачається з повідомлення про вручення поштового відправлення 24.04.2012 року було вручено відповідачу копію ухвали про відкриття провадження в порядку скороченого провадження.

Відповідно до п.3 ч.5 ст. 183-2 КАСУ справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку передбаченого ч.3 цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі в порядку ч. 4 ст. 183-2 КАСУ на підставі наявних у справі доказів.

ОСОБА_1 13.08.2009 року було надано статус безробітного на підставі її письмової заяви, у якій вона зазначила про нездійснення нею підприємницької та іншої трудової діяльності ( а.с.7).

Відповідно до пп.4 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009 р. №60/62 , з Великоберезнянської ДПА 21.10.2010 р. в електронному вигляді надійшла інформація щодо наявності у відповідача під час перебування на обліку у Великоберезнянському районному центрі зайнятості іншого доходу, крім допомоги по безробіттю, що є порушенням пп.14 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних , тобто відповідач ОСОБА_1 брала участь у дільничній виборчій комісії територіального виборчого округу №71 і виборів Президента України 2010 р. по договору (1 тур з 22.12.2009 р. по 27.01.2010 р., IІ тур з 01.02.2010 р. по 24.02.2010 р.) та отримувала дохід і одночасно допомогу по безробіттю. Отже, отримана виплата допомоги по безробіттю є незаконно одержаною відповідачем і підлягає поверненню.

Згідно частини 2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.03.2011р. №133 було вислано запит до Архівного відділу Свалявської РДА щодо відповідача ОСОБА_1 по отриманню доходу ТВК ТВО №71 ( а.с.16-19), а 28.04.2011р. №382/01-23 була отримана відповідь з Архівного відділу Свалявської РДА. в якій зазначено, що відповідач ОСОБА_1 отримала дохід за грудень 2009 та січень - лютий 2010р. згідно договору по І, II туру виборів Президента України 2010 р.( а.с.11-15).

ОСОБА_1 20.06.2011р. №449 було вислано повідомлення для відвідання центру зайнятості і вирішення питання щодо незаконно отриманої виплати допомоги по безробіттю ( а.с.23).

Так, 12.08.2011р. відповідачем ОСОБА_1 була написана заява на розстрочення заборгованості по виплаті допомоги по безробіттю на суму 1025,33 грн. (протягом п'ять календарних місяців: серпень - грудень 2011 р. ( а.с.9).

12.08.11р. центром зайнятості видано наказ №244 про відшкодування коштів відповідно до порядку розслідування страхових випадків затвердженого Наказом Мінпраці України, ДПА України №60/62 від 13.02.2009 р. та повідомлення №584 від 12.08.2011р щодо добровільного повернення незаконно виплачених коштів (допомоги по безробіттю) в сумі 1025,33 грн. ( а.с. 20-21). Відповідачем протягом періоду серпень-грудень 2011 р. погашено в сумі 710 грн., залишок боргу становить 315, 33 грн.

Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення № 60/62, від 13 лютого 2009 року, "... У разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг .

Виходячи з вищенаведеного, та, керуючись п. 7 Порядок розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття затвердженого постановою КМУ від 13.01.2009 року № 60/62, "... У разі відмови повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення(невідшкодування ) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства ".

Відповідно до п.7 Закону України від 16.01.2003р. № 429-ІУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо загальнообов'язкового державного соціального страхування" органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття внесені до переліку установ, які звільнені від сплати державного мита (п. 34 ч.1 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993р. № 7-93 "Про державне мито").

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 року № 411 "Про визначення розміру витрат на інформаційне - технічне забезпечення судового процесу "передбачено, що для позивачів, у встановленому порядку звільнених від сплати державного мита , розмір витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу встановлюється за нульовою ставкою.

З'ясувавши повно та всебічно обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст. 256 КАСУ Постанова суду прийнята у порядку скороченого провадження підлягає до негайного виконання.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163, 183-2, ч. і ст. 256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Великоберезнянського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування коштів в сумі 315, 33 грн., - задовольнити повністю.

2.Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд. номер НОМЕР_1) на користь Великоберезнянського районного центру зайнятості заборгованість в сумі 315, 33 грн. (триста п'ятнадцять гривень 33 коп. ) грн. перерахувати їх на р/р № 37179974900037 в ГУДКСУ в Закарпатській області , код -22111906, МФО 812016 .

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

4.Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в

апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови,

прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є

остаточною і оскарженню не підлягає.

5.Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання постанови до Львівського адміністративного апеляційного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд.

Суддя Плеханова З.Б.