Постанова

від 02.04.2012 по справі 0870/844/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2012 року о/об 11 год. 34 хв. Справа № 0870/844/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за заявою Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «АзовАгроГрупп»

про стягнення коштів у сумі податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області (надалі - позивач або Бердянська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АзовАгроГрупп» (надалі - відповідач або ТОВ «АзовАгроГрупп») про стягнення коштів у сумі податкового боргу 151614 грн. 82 коп. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Позивач в адміністративному позові зазначив, що заборгованість відповідача виникла внаслідок несвоєчасної сплати ТОВ «АзовАгроГрупп» грошових зобов'язань з податку на додану вартість, які станом на 23.01.2012 становлять 151614 грн. 82 коп., визначених податковим органом.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги представник позивача підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 02.04.2012, не прибув. Про день, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся. Причини неприбуття до суду не повідомив. Заяв, клопотань до суду від ТОВ «АзовАгроГрупп» не надходило.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про можливість задоволення позову з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа за адресою: 71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Піонерська, буд.51-Б, кв.24. ТОВ «АзовАгроГрупп» має ідентифікаційний код 37217956. Відповідач 23.07.2010 взятий на податковий облік за №11373.

1. 11.07.2011 Бердянською ОДПІ встановлено відповідачу грошове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 33060 грн. 00 коп., яке є збільшеним основним платежем за податковим повідомленням-рішенням №0003791600. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято Бердянською ОДПІ за результатами розгляду акту перевірки №186/1600/37217956 від 30.05.2011, згідно якого ТОВ «АзовАгроГрупп» в порушення п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України занизило податкові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 33061 грн. 00 коп., з яких - 33060 грн. 00 коп. - основний платіж, 01 грн. 00 коп. - штрафна (фінансова) санкція.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0003791600 від 11.07.2011, тому, відповідно до приписів ст.ст.56, 57 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

Крім того, позивачем відповідно до ст.129 Податкового кодексу України у зв'язку з несвоєчасною сплатою ТОВ «АзовАгроГрупп» вищевказаного грошового зобов'язання нарахована пеня у сумі 01 грн. 17 коп., яка також не сплачена.

2. 11.07.2011 Бердянською ОДПІ встановлено відповідачу грошове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 03 грн. 00 коп., яке є штрафною санкцією за податковим повідомленням-рішенням №0003821600. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято Бердянською ОДПІ за результатами розгляду акту перевірки №187/1600/37217956 від 30.05.2011, згідно якого ТОВ «АзовАгроГрупп» в порушення пп.16.1.3 п.16.1 ст.16, пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України своєчасно не подано податкову звітність з податку на додану вартість за лютий-квітень 2011 року.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0003821600 від 11.07.2011, тому, відповідно до приписів ст.ст.56, 57 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

3. 23.11.2011 Бердянською ОДПІ податковим повідомленням-рішенням №0005601600 встановлено ТОВ «АзовАгроГрупп» грошове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 136661 грн. 27 коп. (з яких: 91107 грн. 51 коп. - за основним платежем та 45553 грн. 76 коп. - штрафні (фінансові) санкції). Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято Бердянською ОДПІ за результатами розгляду акту перевірки №528/1600/37217956 від 28.10.2011, згідно якого ТОВ «АзовАгроГрупп» в порушення п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України за період липень 2011 року занизило податкові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 91107 грн. 51 коп. та в порушення п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України занизило суму, яка підлягає сплаті в бюджет у розмірі 91107 грн. 51 коп.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0005601600 від 23.11.2011, тому, відповідно до приписів ст.ст.56, 57 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

Крім того, позивачем відповідно до ст.129 Податкового кодексу України у зв'язку з несвоєчасною сплатою ТОВ «АзовАгроГрупп» вищевказаного грошового зобов'язання нарахована пеня у сумі 2321 грн. 38 коп., яка також не сплачена.

4. 21.11.2011 Бердянською ОДПІ встановлено відповідачу грошове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 92 грн. 00 коп., яке є штрафною санкцією за податковим повідомленням-рішенням №0005511600. Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято Бердянською ОДПІ за результатами розгляду акту перевірки №558/1600/37217956 від 04.11.2011, згідно якого ТОВ «АзовАгроГрупп» в порушення п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України своєчасно не сплачено податкові зобов'язання (з затримкою 6 днів) за податковим повідомленням-рішенням №0003791600 від 11.07.2011.

Відповідачем не надано до суду відомостей про оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0005511600 від 21.11.2011, тому, відповідно до приписів ст.ст.56, 57 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання по сплаті штрафних санкцій є узгодженим і підлягає сплаті.

Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи «…» (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).

За приписами пп.62.1.1-62.1.3 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органів державної податкової служби; перевірок та звірок відповідно до вимог цього Кодексу, а також перевірок щодо дотримання законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, у порядку, встановленому законами України, що регулюють відповідну сферу правовідносин.

Як зазначено у пп.4.2.1 п.4.2 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої 18.07.2005 наказом Державної податкової адміністрації України №276, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 за №843/11123 (далі за текстом - «Інструкція про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»), податкові зобов'язання, штрафні санкції, пеня, самостійно визначені платником у податковій звітності, уносяться до електронної бази даних підрозділами обробки та ведення податкових документів і формуються в електронні та паперові реєстри.

З метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до бюджету органами державної податкової служби на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками (п.3.1 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України»).

У п.3.6 «Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України» зазначено, що форми карток особових рахунків мають лицьовий та зворотний боки. На лицьовому боці картки відображаються умови справляння платежу та дані про платника податків. Зворотний бік картки відображає стан розрахунків платників з бюджетом (суми нарахованого та сплаченого платежу, пені, штрафних (фінансових) санкцій, плати за кредит щодо розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань, суми податкового боргу, надміру та/або помилково сплачені, та суми, заявлені до відшкодування, й інше).

Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано облікову картку ТОВ «АзовАгроГрупп» з податку на додану вартість, згідно якої за відповідачем обліковується борг у сумі 151614 грн. 82 коп. Даних про розстрочення (відстрочення) податкового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти облікова картка - не містять.

Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу. Отже, позивачем доведено суму заборгованості ТОВ «АзовАгроГрупп» у сумі 151614 грн. 82 коп.

Як зазначено у пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом досліджено надану позивачем податкову вимогу №603 від 02.09.2011, згідно якої податковим органом запропоновано ТОВ «АзовАгроГрупп» погасити податкову заборгованість за кодом бюджетної класифікації 14010100 у сумі 12540 грн. 17 коп. та докази отримання вказаної вимоги уповноваженою особу відповідача.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податкова вимога - це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що ТОВ «АзовАгроГрупп» на час судового засідання має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 151614 грн. 82 коп., який у добровільному порядку - не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з рахунків ТОВ «АзовАгроГрупп».

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.95 Податкового кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «АзовАгроГрупп» (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Піонерська, буд.51-Б, кв.24, ідентифікаційний код 37217956) у банках, обслуговуючих даного платника податків, 151614 (сто п'ятдесят одну тисячу шістсот чотирнадцять) грн. 82 коп. податкового боргу з податку на додану вартість.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 02.04.2012.

Суддя (підпис) О.О. Прасов